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圖書內(nèi)容簡介

公立醫(yī)院法律制度是社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是不同國家、不同發(fā)展階段承繼歷史、立足現(xiàn)實(shí)的結(jié)果，承載著政治、經(jīng)濟(jì)與文化的分歧，其中，公立醫(yī)院的功能定位是政府與市場的關(guān)系模式選擇的結(jié)果，公立醫(yī)院的法律屬性則意味著目的不同的治理手段之間的公共抉擇，而公立醫(yī)院的保障與規(guī)制的實(shí)質(zhì)在于公共服務(wù)的分權(quán)與責(zé)任。當(dāng)前，公立醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境成為中國醫(yī)療體制改革無法回避的問題。改革意味著制度的重建與利益的博弈，表現(xiàn)為多重需求與矛盾的交織，改革所涉及的利益、責(zé)任、刺激、動力等問題，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了法律制度本身，成為法律與政治、經(jīng)濟(jì)、文化膠著糾纏的一個領(lǐng)域。

圖書目錄

"目　錄
引　言
第一章　公立醫(yī)院法律制度的目的與基本原則
　　一、公共服務(wù)是建構(gòu)公立醫(yī)院法律制度的目的
　　二、不同模式下公立醫(yī)院法律制度的差異
　　三、以目的為核心的公立醫(yī)院法律制度的基本原則
　　小結(jié)：政治理念是公立醫(yī)院法律制度差異的根源
第二章　公立醫(yī)院法律制度的構(gòu)成與特點(diǎn)
　　一、公立醫(yī)院法律制度構(gòu)成的決定性因素
　　二、公立醫(yī)院法律制度的構(gòu)成
　　三、公立醫(yī)院法律制度構(gòu)成的實(shí)質(zhì)
　　小結(jié)：法律與政策的平衡是公立醫(yī)院法律制度的基礎(chǔ)
第三章　公立醫(yī)院的法律地位
　　一、作為科層機(jī)構(gòu)的公立醫(yī)院的法律特征與困境
　　二、公立醫(yī)院改革與法人制度的契合
　　三、特性鮮明的英國NHS公立醫(yī)院法人化改革
　　四、公立醫(yī)院法人化改革的幾個誤區(qū)
　　小結(jié)：公立醫(yī)院法律地位的差異是治理手段選擇的結(jié)果
第四章　公立醫(yī)院改革中法人化的組織形態(tài)
　　一、公營造物法人
　　二、獨(dú)立行政法人
　　三、信托
　　四、法定機(jī)構(gòu)
　　五、具有特殊職能的非營利性公司
　　六、非營利性公司化的其他案例
　　小結(jié)：績效與公益的平衡是公立醫(yī)院法人制度的核心
第五章　改革中我國公立醫(yī)院法人化的探索
　　一、法律視角中事業(yè)單位改革的三階段
　　二、目前需要通過法人制度回應(yīng)的問題
　　三、幾種不同改革模式的探索
　　小結(jié)：法律是制度建構(gòu)不可或缺的載體
第六章　我國公立醫(yī)院法律制度的完善
　　一、教育、醫(yī)療制度的共性是比較與借鑒的基礎(chǔ)
　　二、我國教育領(lǐng)域相關(guān)的立法經(jīng)驗(yàn)
　　三、我國公立醫(yī)院法律制度完善的路徑
　　小結(jié)：以地方立法回應(yīng)公立醫(yī)院改革是制度建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)路徑
后　記
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