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  • 公物利用之類型及其法律性質(zhì)之探討

    [ 劉建昆 ]——(2010-4-20) / 已閱58932次


    注六十八:參磯崎,前揭書(注十六),251頁;渡邊,前謁書(注十六),291頁;田中,前揭書(注九),321頁;成田賴明等五人著,前揭書(注二十),260頁。

    注六十九:松島諄吉·前揭文(注三十七),308頁以下;參林素鳳,前揭論文(注二十),67頁以下。

    注七十:參李惠宗,從平等權(quán)拘束立法之原理論合理差別之基平,民77年,臺大法碩士論文,28頁以下。

    注七十一:磯崎,前揭書(注十六),251頁。

    注七十二:被僅害者如純屬公權(quán),即不得依侵權(quán)行為規(guī)定求償,但若為人民享有而兼具私權(quán)經(jīng)濟(jì)價值時,應(yīng)不得排除侵權(quán)行為的適用,故僅視之為公權(quán)而欲排除侵權(quán)行為之適用,理論上尚乏依據(jù),參史尚寬,債法總則,民72年三月, 129頁;鄭玉波,民法債編總論,三民,民74年十版,146頁;孫森焱,民法債編總論,民74年五版,159頁。

    注七十三:民集18卷1號1頁,引自松島,前揭文(注三十七),308頁。

    注七十四:早期日本實務(wù)就此類索件亦有肯定的結(jié)論,如明治31. 3 .30大審院判決稱:“妨害(共同使用村道之權(quán)利),不啻紊亂了公物的利用而有害公益,而且也是侵害個人自由,足成立侵權(quán)行為」。同旨趣之利例尚有大判明治31、6、1皆引自山本進(jìn)一,判例評論69 號 4頁;松島諄吉《道路の自由使用》行政判例百選(前

    注三十),24頁以下。

    注七十五:束京地決(裁定)昭45.10.14行集21卷10 號1187頁,引自松島,前揭文(注三十七),308頁;另參園部逸夫,裁判行政講話,日本評論社, 1988,133頁以下。

    注七十六,東京地判昭48、5、31行集24卷45號471頁;東京高判昭49、4、30行集25卷4號,336頁,引自同上注309頁。

    注七十七:相同要旨的判決尚有名古屋地判昭52.9.28(訟務(wù)月報23卷13號2222頁),此判決亦認(rèn)為設(shè)立天橋并未侵害公道利用權(quán),亦未使其忍受持別犧牲,從而不成立侵權(quán)行為,亦無補(bǔ)償問題,引自同上注316頁,注23。

    注七十八:參高田賢造《公物の法律關(guān)系????公法?私》,法律時報29卷7號53頁以下。

    注七十九:本件訴訟事實為,系爭道路為上訴人子之村與鄰村共同所有,上訴人經(jīng)營農(nóng)業(yè),其住家及耕地分在系爭道路的兩旁,上訴人之排作及生活仰賴該道路之利用甚深。且上訴人又自行于該道路鋪設(shè)踏板,為防護(hù)道路基地,并為之開設(shè)水溝。唯被上訴人之村無視于該一事實,于該道上植樹、堆積石材、架設(shè)木柵并撤去上訴人原有的設(shè)置而妨害上訴人等及一般住居之通行,上訴人因而提起民事侵權(quán)行為之訴、請求徐去害。但第一審津地方裁判所認(rèn)為道路之利用只屬個人之反射利益予以駁曰。上訴人又以時效取得通行地役權(quán)為由,上訴第二審,但二審之名古屋高裁認(rèn)為道路的自由通行不能時效取得通行地役權(quán)亦駁回之。上訴人乃又上訴-至最高裁,最高裁認(rèn)為此之道路利用具有私權(quán)性質(zhì),將原判決廢棄發(fā)回更審。引自松島諄吉《道路の自由使用》,同前注七十四。

    注八十:參松島,同上注, 27頁。

    注八十a(chǎn):本案系金門居民以其行車超速受罰,認(rèn)為金門戰(zhàn)地政務(wù)委員會所頒之行車速限規(guī)定違憲侵害其“財產(chǎn)權(quán)」而聲請解釋。解譯結(jié)果固認(rèn)為該規(guī)定并不違憲,唯單從解釋文觀察,本號解釋似就道路利用問題所為之解釋,可否據(jù)此而建立起公物一般利用之權(quán)利性,非無討論之余地,本文于此較傾向肯定見解。

    注八十一:東京高判昭和36.3.15行集12卷3號604頁,引自松島,前揭文(注三十七》,309頁。

    注八十二;福井地決昭46.10.16行集22卷10 號1618頁。引自同上注;另參白石健三《反射的利益と訴の利益》,收于田中、雄川共編,前揭書(注十三),61 (67)頁。

    注八十三:另參古城誠《訴?の利益—九條??????中心??,?????925號(1989)·144頁以下。

    注八十四:參王甲乙《行政訴訴訟保護(hù)之權(quán)利》,憲政時代II卷3期(民75年一月),54頁。

    注八十五:司法院公報29卷4期(民76年四月),3頁。

    注八十六:參翁岳生《近年來司法院大法官會議解譯之研討(上)》,刊憲政時代13、卷3期(民77年一月),8(10)頁。

    注八十七:參原田尚彥《公物管理と司法審查》,收于田中二郎編·,公法學(xué)研究(下),杉村章三郎古稀紀(jì)念,有斐閣,昭49年,566頁,有較詳細(xì)論述,同,行政責(zé)任と國民の權(quán)利,弘文堂,昭63,160頁以下。

    注八十八:參原田尚彥,同上注(公物管理),575頁。

    注八十九:條文所規(guī)定之生存權(quán)在日本已不再只是反射利益,而是可具體化為“受保護(hù)的權(quán)利”、“受支給的權(quán)利」、“受給付權(quán)利」等各種權(quán)利。參村上武則,前揭文(注二十),103頁以下;原田尚彥,前揭書(行政責(zé)任)(注八十七),21頁以下。

    注九十:最近日本出現(xiàn)頗多以給付行政為基礎(chǔ)的肯定公物一般利用權(quán)利性的判決,參原龍之助,前揭書(注八),255頁。

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