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圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

"《職務(wù)犯罪審判指導》系最高人民法院刑事審判第二庭主辦的針對職務(wù)犯罪案件審理的業(yè)務(wù)指導和研究性出版物，以立足實(shí)踐、突出實(shí)用、重在指導、體現權威為編輯宗旨，通過(guò)法律適用分析、法官會(huì )議紀要、實(shí)務(wù)釋疑、經(jīng)驗交流等形式，固定審判、調研成果，為刑事司法人員辦理職務(wù)犯罪案件提供有針對性和權威性的業(yè)務(wù)指導和參考。
《職務(wù)犯罪審判指導》全年出版兩輯，設有以下欄目：
【法律適用分析】選擇司法實(shí)踐中事實(shí)認定、采信證據、適用法律和裁量刑罰等方面的典型問(wèn)題，闡述法院的認定思路、理由，為刑事司法工作人員處理類(lèi)似職務(wù)犯罪案件提供具體的指導和參考。
【法官會(huì )議紀要】通過(guò)最高人民法院刑二庭法官會(huì )議對實(shí)踐中存在爭議的疑難問(wèn)題進(jìn)行解析、討論，并形成傾向性觀(guān)點(diǎn)，供實(shí)踐中類(lèi)案的處理參考適用。
【實(shí)務(wù)釋疑】解答在職務(wù)犯罪案件審判工作中具有普遍指導價(jià)值的法律適用問(wèn)題。
【經(jīng)驗交流】最高人民法院刑二庭或者地方法院制定或總結的有關(guān)職務(wù)犯罪的規范性文件、規則及相關(guān)說(shuō)明等。
【法律規定】收錄與職務(wù)犯罪案件審判工作密切相關(guān)的法律、司法解釋及官方解讀意見(jiàn)等。
【刑事政策】刊載職務(wù)犯罪相關(guān)刑事政策，包括對刑事政策的解讀文章、刑事審判工作會(huì )議上的相關(guān)講話(huà)等。
【理論爭鳴】針對職務(wù)犯罪疑難、復雜問(wèn)題，登載相關(guān)學(xué)者與司法人員的研究文章，為刑事司法工作人員提供理論參考和解決相關(guān)問(wèn)題的思路。
【實(shí)務(wù)調研】登載司法實(shí)務(wù)部門(mén)針對職務(wù)犯罪的調研報告，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的深入研究。
【裁判文書(shū)選登】選擇典型裁判文書(shū)進(jìn)行評析，展現法官智慧，指出不足，促進(jìn)裁判文書(shū)制作水平的不斷提高。"

圖書(shū)目錄

"目錄
法律適用分析
受?chē)�家機關(guān)委派到社會(huì )團體從事公務(wù)人員的認定 郭　慧
　　認定是否屬于受?chē)�家機關(guān)委派到社會(huì )團體從事公務(wù)的人員，應重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：一是看該社會(huì )團體是否具有公共事務(wù)管理職能；二是看行為人的任職是否體現相關(guān)國家機關(guān)的意志；三是看行為人是否行使公共事務(wù)管理等國家職權。
以出資分紅為名收受賄賂行為的認定 周京菁　李韻梅
　　國家工作人員的近親屬利用國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，為掩蓋罪行而以出資分紅為名收受賄賂，應當認定利用影響力受賄罪并根據案件事實(shí)計算犯罪金額。
未轉達請托事項的斡旋受賄與詐騙的區別 韋宗昆　羅　靜　劉藝坤
　　國家工作人員承諾通過(guò)其他國家工作人員的職務(wù)行為，為請托人謀取不正當利益，收受財物之后沒(méi)有向其他國家工作人員轉達請托事項，不影響受賄罪的認定；國家工作人員調離原工作崗位，利用原任職務(wù)掌握其他國家工作人員違法犯罪線(xiàn)索，承諾幫忙疏通關(guān)系，向線(xiàn)索指向對象索取財物，屬于《刑法》第三百八十八條規定的索賄行為，應當以受賄罪論處。
將公款出借給一人公司使用的行為性質(zhì)認定 畢曉紅　凌　霄　王天奇
　　國家工作人員挪用公款供一人公司使用，屬于挪用公款供其他單位使用，但有證據證實(shí)一人公司不具有獨立人格的，應認定挪用公款供自然人使用。單位負責人決定將公款出借給自然人使用，并非為了單位利益的，仍然應當以挪用公款罪定罪處罰。審查認定單位負責人是否系為單位利益出借公款，要從單位視角出發(fā)，綜合出借公款的起因、借款時(shí)單位是否有出借公款需求、款項出借風(fēng)險情況、出借利益歸屬及大小、單位負責人對單位款項出借條件的主觀(guān)認知等方面進(jìn)行綜合判斷。
隱瞞境外存款罪的適用問(wèn)題 莊慧娟
　　我國現行有效的明確要求國家工作人員對其境外存款和投資情況予以報告的國家規定為2017年2月8日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》。隱瞞境外存款罪中的存款不限于合法財產(chǎn)，亦可包括非法財產(chǎn)，但該非法財產(chǎn)應當是證明構成其他犯罪證據不足情形下的非法財產(chǎn)，而非已查明構成其他犯罪情形下的非法財產(chǎn)。境外存款已經(jīng)查明系貪污等犯罪所得，行為人隱瞞不報的，一般不以隱瞞境外存款罪定罪。
為避免政府違約而違規返還土地出讓金的行為是否構成濫用職權罪 于同志　張文波
　　考慮當前國家土地政策多次發(fā)生調整、變動(dòng)以及黨和國家大力倡導加強誠信政府建設等背景因素，在地方政府未能履行招商引資承諾并返還土地出讓金的情況下，國家機關(guān)工作人員為避免政府違約而違規返還土地出讓金的，盡管客觀(guān)上造成了公共財產(chǎn)損失，但鑒于其行為具有維護政府誠信、“新官理舊賬”的性質(zhì)，一般不宜以濫用職權罪追究刑事責任。
接受他人代為支付“跑官”“買(mǎi)官”費用行為的性質(zhì)認定 郭　慧　金　紀
　　行為人對于他人代為支付“跑官”“買(mǎi)官”費用具有概括故意的，即便雙方對具體數額事前無(wú)通謀，仍應按受賄犯罪處理，數額以實(shí)際支付的計算。
以房屋交易形式收受賄賂犯罪中房屋價(jià)格認定報告的審查與判斷 蔣凌軍　王天奇
　　價(jià)格認定報告應包括價(jià)格認定依據、過(guò)程及方法。就房屋價(jià)格認定而言，選取市場(chǎng)法對房屋價(jià)格進(jìn)行認定的，價(jià)格認定報告應包括選取的可比實(shí)例房屋情況及依據可比實(shí)例進(jìn)行價(jià)格計算的過(guò)程和方法。應對價(jià)格認定報告所附價(jià)格認定依據、過(guò)程及方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查判斷。
有實(shí)際出資的合作經(jīng)營(yíng)型受賄行為認定 范　凱　梁　果
　　黨政領(lǐng)導干部在職期間,利用職務(wù)之便為請托人謀取利益，或請托人為了與其搞好關(guān)系而進(jìn)行長(cháng)期“感情投資”的前提下，黨政領(lǐng)導干部雖實(shí)際出資但未參與管理經(jīng)營(yíng)，即只享受收益、不承擔風(fēng)險的“旱澇保收”型合作投資，且所獲“利潤”明顯高于出資應得利潤，或者所獲“利潤”與企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況無(wú)關(guān)，可以受賄論處。國家工作人員有實(shí)際出資，但收取了超出出資比例分紅的，則超出部分系國家工作人員利用職務(wù)之便為合辦的公司謀取利益的一種對價(jià)，屬于權錢(qián)交易的范疇。
受賄犯罪中用他人股票賬戶(hù)及資金炒股導致虧損行為的認定 俞江虹　魯照興
　　國家工作人員借助自身的公權力通過(guò)約定免除了自身本應承擔的風(fēng)險，其炒股導致的“虧損”是一種財產(chǎn)性利益，應當認定到受賄金額中。此類(lèi)案件犯罪既遂的認定，需結合受賄罪權錢(qián)交易本質(zhì)特征進(jìn)行判斷。對于利用他人股票賬戶(hù)及資金炒股的虧損受賄數額的認定，應兼顧有利于被告人原則及司法經(jīng)濟原則。
張某非國家工作人員受賄案 李晨睿　周　耀
　　民營(yíng)企業(yè)員工在本單位內控部門(mén)談話(huà)期間交代收受商業(yè)賄賂的事實(shí)是否構成自首，應在厘清監察機關(guān)談話(huà)與內控部門(mén)談話(huà)區別的基礎上，分層依次進(jìn)行審查。監察機關(guān)和企業(yè)內控部門(mén)在性質(zhì)上的根本差異，決定了監察機關(guān)談話(huà)與企業(yè)內控部門(mén)談話(huà)在被談話(huà)人的義務(wù)、談話(huà)程序的要求以及產(chǎn)生的法律后果等方面存在諸多不同。民營(yíng)企業(yè)員工在本單位內控部門(mén)談話(huà)期間交代收受商業(yè)賄賂的事實(shí)是否構成自首，應當結合案件具體情況，從舉報線(xiàn)索指向是否具體明確、談話(huà)方式是否帶有強制性以及是否發(fā)生影響自首認定的后續行為等方面分層依次進(jìn)行審查。
收受未還清銀行抵押貸款房產(chǎn)的受賄罪既、未遂認定 孫　浩
　　在實(shí)踐中，因房產(chǎn)價(jià)值較高，一些案件中出現了“貸款行賄”的現象。在認定受賄犯罪時(shí)，應當按照行受賄雙方達成的合意，結合涉案房產(chǎn)的價(jià)值確定具體受賄數額。通常將受賄人實(shí)際取得涉案財物作為認定受賄罪既遂的重要標準，即使沒(méi)有辦理權屬登記，只要有證據證實(shí)受賄人實(shí)際上對涉案房產(chǎn)實(shí)現了控制，即應認定為受賄既遂。受賄人收受未還清銀行貸款的房產(chǎn)，抵押對應的未償還貸款本金部分應認定為受賄未遂。認定未還貸款本金部分未遂，與認定收受房產(chǎn)既遂實(shí)質(zhì)上并不矛盾，只是對房產(chǎn)價(jià)值做出的精細化認定。將尚未還清貸款本金部分認定為未遂，有利于追贓工作的順利進(jìn)行。
國家工作人員利用職務(wù)便利，向行政管理對象索要由財政資金支持的工程項目，由自己組織施工獲取工程利潤行為的認定 韋宗昆　粟春雄
　　國家工作人員利用職務(wù)之便向行政管理對象索取中標工程項目，自己組織施工獲取的利潤本質(zhì)是權錢(qián)交易的結果，還應當進(jìn)一步從是否有投入、是否承擔市場(chǎng)風(fēng)險的角度判斷行為人向行政管理對象索取工程項目，自己組織施工獲取的利潤是商業(yè)機會(huì )還是財產(chǎn)性利益，進(jìn)而判斷行為人是否構成受賄罪。
國家工作人員通過(guò)民企經(jīng)營(yíng)者為請托人謀取利益并收受該請托人財物的行為如何認定 林勇康
　　國家工作人員利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營(yíng)者謀取利益，沒(méi)有收受民企經(jīng)營(yíng)者財物，后又通過(guò)該民企經(jīng)營(yíng)者為請托人謀取利益，并收受該請托人財物的，構成受賄罪。如果國家工作人員與民企之間具有監督、制約關(guān)系，即使國家工作人員沒(méi)有利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營(yíng)者謀取利益，只要通過(guò)該民企經(jīng)營(yíng)者為請托人謀取利益并收受該請托人財物，即構成受賄罪；如果國家工作人員與民企之間不具有監督、制約關(guān)系，沒(méi)有利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營(yíng)者謀取利益，即使其通過(guò)該民企經(jīng)營(yíng)者為請托人謀取利益，也與其職權無(wú)關(guān)，不屬于“利用職務(wù)上的便利”，在這種情況下，國家工作人員收受該請托人財物，不構成受賄罪。
依法審判外逃人員歸國案件，實(shí)現以案促追逃追贓 謝志剛
　　人民法院作為國家的審判機關(guān)，嚴格依照黨中央的決策部署，依法穩妥審理每一起外逃職務(wù)犯罪案件，做到以案釋法、以案促追逃追贓，用法律的權威感召和震懾外逃人員。第49號“百名紅通人員”——被告人常某貪污、挪用公款案的審理，體現了人民法院在反腐敗國際追逃追贓工作中的職責使命。該案的成功審判，不但實(shí)現了對常某追逃追贓的雙豐收，還促成了第46號“百名紅通人員”孔某某也迅速回國投案，是以案釋法、以案促追逃追贓的典型案例。
實(shí)務(wù)釋疑
賄賂犯罪既、未遂問(wèn)題研究 王曉東　段　凰
論貪污賄賂犯罪財產(chǎn)刑的適用 王曉東　曲鵬程
關(guān)于職務(wù)犯罪案件監察執法與刑事審判銜接中的若干問(wèn)題 逄錦溫　陳鵬展
理論爭鳴
非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪若干問(wèn)題研究 曹吳清　許　浩
為親友非法牟利罪研究 段　凰　王天奇
國家工作人員出資購買(mǎi)原始股行為的性質(zhì)認定 凌　霄　王天奇
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