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  • 《個(gè)體工商戶登記管理辦法》釋義

    [ 衛(wèi)勇 ]——(2011-11-4) / 已閱55234次

      家庭經(jīng)營(yíng)的,參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。
    【釋義】本條是關(guān)于登記事項(xiàng)“組成形式”含義的規(guī)定。
    根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,個(gè)人合伙和個(gè)體工商戶分別屬于公民一章下的第五節(jié)和第四節(jié),《舊條例》第四條 “個(gè)體工商戶,可以個(gè)人經(jīng)營(yíng),也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任;家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任!钡囊(guī)定,個(gè)體工商戶也只規(guī)定有兩種組織形式,《實(shí)施細(xì)則》也沒有擴(kuò)大到個(gè)人合伙,即只有個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。
    在部門立法過(guò)程中,個(gè)體工商戶中存在的個(gè)人合伙組成形式,其登記法律依據(jù)來(lái)源于《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于執(zhí)行〈民法通則〉對(duì)個(gè)人合伙登記管理的通知》(〔1986〕工商268號(hào))的規(guī)定。但是,此規(guī)范性文件早已廢止。但是一些有關(guān)個(gè)體工商戶登記監(jiān)管的地方性法規(guī)對(duì)此也多做了擴(kuò)大,認(rèn)為個(gè)人體工商戶就是個(gè)人情形之一種,個(gè)人合伙當(dāng)然也就屬于個(gè)體工商戶的組織形式之一,其實(shí)這是對(duì)民法通則立法結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系的誤解,有違民法通則的立法本意。
    合伙企業(yè)法頒行后,《國(guó)家工商局關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知(工商個(gè)字〔1998〕31號(hào) ) 》第八條“關(guān)于合伙企業(yè)法出臺(tái)前原登記的個(gè)人合伙和合伙型私營(yíng)企業(yè)的規(guī)范問(wèn)題”明確規(guī)定,合伙企業(yè)法出臺(tái)前,按照《舊條例》登記的個(gè)人合伙和合伙型私營(yíng)企業(yè),根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的意愿,可以保留原來(lái)的身份,也可以申請(qǐng)注銷原來(lái)的個(gè)人合伙,再依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》申請(qǐng)登記為合伙企業(yè)。合伙企業(yè)法出臺(tái)后,不再登記個(gè)人合伙組織形式的個(gè)體工商戶,一律規(guī)范登記為合伙企業(yè)的企業(yè)組織形式。《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第二條“本法所稱合伙企業(yè),是指自然人、法人和其它組織依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)!焙偷谑臈l“設(shè)立合伙企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件第(一)項(xiàng)”有二個(gè)以上合伙人。合伙人為自然人的,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力”的規(guī)定,也明確了自然人的個(gè)人合伙,應(yīng)依法登記為合伙企業(yè)的組織形式。因此,今后不宜再登記個(gè)人合伙的個(gè)體工商戶,已經(jīng)登記的,應(yīng)依法予以規(guī)范。
    “參與家庭經(jīng)營(yíng)成員”的備案程序不是單獨(dú)的一個(gè)程序,而是和申請(qǐng)合并為一個(gè)程序。備案表現(xiàn)為以下三點(diǎn):一是申請(qǐng)登記為家庭經(jīng)營(yíng)的,以主持經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)營(yíng)者登記,由全體參加經(jīng)營(yíng)家庭成員在《個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書》經(jīng)營(yíng)者簽名欄中簽字予以確認(rèn);二是提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明;三是同時(shí)提交其它參加經(jīng)營(yíng)家庭成員的身份證復(fù)印件,對(duì)其姓名及身份證號(hào)碼予以備案。
    其實(shí),備案的不僅僅是參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員信息,根據(jù)申請(qǐng)書載明的內(nèi)容信息看,還有從業(yè)人員和資金數(shù)額也屬于備案信息內(nèi)容。申請(qǐng)書應(yīng)該專設(shè)備案一欄或者單獨(dú)設(shè)置個(gè)體工商戶備案登記表來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,而不應(yīng)不做明示一并納入申請(qǐng)書中作為載明事項(xiàng),給別人誤以為屬于登記事項(xiàng)。況且備案屬于行政監(jiān)督的行政行為,而登記屬于行政許可的行政行為,雖然可以設(shè)計(jì)整合在一個(gè)表式上,但是在一個(gè)表式上又沒有作出明確區(qū)分,應(yīng)為一瑕疵。
      第九條 經(jīng)營(yíng)范圍,是指?jìng)(gè)體工商戶開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類別。
      登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng),參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn),登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍。
    【釋義】本條是關(guān)于登記事項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)范圍”含義的規(guī)定。
    《實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)范圍是指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和商品的類別。其實(shí)《辦法》此條“行業(yè)類別”的應(yīng)有之義,也當(dāng)然的包含“經(jīng)營(yíng)的行業(yè)”和“商品的類別”兩個(gè)方面。在務(wù)實(shí)中,申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍和核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍有時(shí)候有所不同或者說(shuō)不一致,主要是基于以下原因,一是前置許可的要求,二是對(duì)個(gè)體工商戶這一組織形式的禁止,三是語(yǔ)言詞匯和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用規(guī)范,四是有些商品不宜混同經(jīng)營(yíng)或者兼營(yíng),五是基于行政法或者民商法規(guī)定或者約定的特許經(jīng)營(yíng)、專營(yíng)或者專門經(jīng)營(yíng)等。
      第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指?jìng)(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)所在地的詳細(xì)地址。
      個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處。
    【釋義】本條是關(guān)于登記事項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”含義的規(guī)定。
    根據(jù)《辦法》第七條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者的住所是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民其戶籍所在地的詳細(xì)住址!秾(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指廠址、店鋪、門市部的所在市(區(qū))、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)及街道門牌等地址,及經(jīng)批準(zhǔn)的攤位地址或本轄區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的范圍。這也應(yīng)該是《新條例》及其《辦法》的應(yīng)有之義。
    但是,仍有注意區(qū)別住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所二者不同而又密切聯(lián)系的必要。住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法律意義是不同的,但實(shí)際工作中,個(gè)體工商戶的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所往往存在不同情形,如是本地經(jīng)營(yíng),也就是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)者戶籍所在地,一是以住所(家的地點(diǎn))作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所混同使用,二是租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用,住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離;如是異地經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在經(jīng)營(yíng)者戶籍所在地,一般指跨越縣、縣級(jí)市、旗這一行政區(qū)劃,跨越縣級(jí)區(qū)不宜作為異地理解,一是將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)常居住地一并作為住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所混同使用,二是租賃住房作為經(jīng)常居住地成為住所,另租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    《舊條例》確定的戶籍所在地登記管轄權(quán),隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步發(fā)生了變化。由于申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記的公民住所不再是確定此個(gè)體工商戶登記管轄權(quán)的根據(jù),公民申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記的管轄權(quán),依據(jù)《新條例》第八條的規(guī)定,申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。因此,《新條例》確定了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記管轄權(quán)。
    本條第二款,個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處,可能包含哪些信息呢?是一個(gè)公民在同一登記機(jī)關(guān)或者全國(guó)范圍內(nèi)只能申請(qǐng)一個(gè)個(gè)體工商戶登記?是一個(gè)個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處?還是一個(gè)個(gè)體工商戶可否存在不經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的次要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?或者說(shuō)是一個(gè)公民只能領(lǐng)取一個(gè)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照?或者說(shuō)是一個(gè)個(gè)體工商戶只登記一個(gè)主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其它次要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不登記,可存在一照多攤?在實(shí)踐中,一個(gè)公民在同一登記機(jī)關(guān)或者不同登記機(jī)關(guān)登記多個(gè)個(gè)體工商戶,領(lǐng)取多個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或者在同一登記機(jī)關(guān)主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所領(lǐng)取一個(gè)執(zhí)照正本,其它次要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅領(lǐng)取若干營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,這些現(xiàn)象大為存在,一些地方政府或者工商部門還出臺(tái)規(guī)范性文件予以明確允許。本款的規(guī)定究竟蘊(yùn)含的是什么?異地經(jīng)營(yíng)的制度是否已經(jīng)失去了依據(jù)?這些似乎依然有待進(jìn)一步明確。
      第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的,應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。
    【釋義】本條是關(guān)于登記事項(xiàng)個(gè)體工商戶名稱登記的規(guī)定。
    區(qū)別應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)使用名稱和可申請(qǐng)使用名稱的情形。
    《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《名稱登記辦法》)第十一條規(guī)定“個(gè)體工商戶名稱不得含有下列內(nèi)容和文字:(七)漢語(yǔ)拼音、字母、外國(guó)文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”?偩帧睹Q登記辦法》未禁止個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字,有人理解為突破了企業(yè)名稱中不得使用阿拉伯?dāng)?shù)字的限制,我認(rèn)為這種理解或者國(guó)家總局的解讀是不宜的!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第九條“ 國(guó)家機(jī)關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語(yǔ)用字。法律另有規(guī)定的除外!泵鞔_規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)在履行職務(wù)過(guò)程中公務(wù)用字以規(guī)范漢字為準(zhǔn)。除非法律有例外規(guī)定,阿拉伯?dāng)?shù)字不是規(guī)范漢字,總局規(guī)章無(wú)權(quán)例外。同時(shí)該法第十四條第(三)項(xiàng)“招牌、廣告用字;”和第(四)項(xiàng)“企業(yè)事業(yè)組織名稱;”的情形,也必須應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字。經(jīng)查閱所有有關(guān)實(shí)施通用語(yǔ)言文字法的地方性法規(guī)的具體規(guī)定,均沒有突破上位法的規(guī)定,部門地方性法規(guī)還進(jìn)一步作出具體規(guī)定,禁止阿拉伯?dāng)?shù)字在名稱等具體類別使用的具體情形,而工商總局的一個(gè)部門規(guī)章來(lái)吃螃蟹,顯然有點(diǎn)不宜。作為負(fù)有履行國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用的管理和監(jiān)督職責(zé)職能之一的工商總局,此規(guī)定不太相宜。規(guī)范漢字的使用涉及文化傳承、民族情感、漢字使用規(guī)范等諸多因素。因此,在個(gè)體工商戶名稱登記核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)以法律為準(zhǔn)。
    第三章 登記申請(qǐng)
    第十二條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人;家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。
      委托代理人申請(qǐng)開業(yè)、變更、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。
    【釋義】本條是關(guān)于個(gè)體工商戶登記的申請(qǐng)人的規(guī)定。
    本條第一款承繼了《實(shí)施細(xì)則》第四條的規(guī)定;《實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定,家庭經(jīng)營(yíng)的,參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)登記;而《辦法》登記的經(jīng)營(yíng)者姓名是指申請(qǐng)人姓名,即家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者,《辦法》在征求意見時(shí)曾規(guī)定參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。其實(shí)一個(gè)家庭是個(gè)人經(jīng)營(yíng)還是家庭經(jīng)營(yíng),一般不影響家庭財(cái)產(chǎn)共有、民事責(zé)任共擔(dān)的原則。所以《辦法》第八條設(shè)置了備案這一規(guī)定,由于備案又不是一個(gè)獨(dú)立程序,而是一個(gè)附隨程序,所以申請(qǐng)書直接表述為“經(jīng)營(yíng)者簽名”而非“申請(qǐng)人簽名”。
    本條第三款雖然是新規(guī)定的內(nèi)容,但是此本是民事代理的應(yīng)有之義,只不過(guò)是明示罷了。
      第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記;登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的,到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。
      申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi),提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。
    【釋義】本條是關(guān)于個(gè)體工商戶登記的被申請(qǐng)人的確定和申請(qǐng)方式及要求的規(guī)定。
    被申請(qǐng)人一是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān),二是登記機(jī)關(guān)委托的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所。申請(qǐng)方式有直接申請(qǐng)和間接申請(qǐng),或者說(shuō)書面形式申請(qǐng)和其它方式申請(qǐng),并對(duì)間接申請(qǐng)方式做出了“應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址”和“提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件”的基本要求。
      第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
     。ㄒ唬┥暾(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書;
     。ǘ┥暾(qǐng)人身份證明;
     。ㄈ┙(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
     。ㄋ模﹪(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其它文件。
    【釋義】本條是關(guān)于個(gè)體工商戶開業(yè)登記提交有關(guān)文件的規(guī)定。
    “申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書”按《個(gè)體工商戶登記文書格式規(guī)范》填寫須知(以下簡(jiǎn)稱填寫須知)完整準(zhǔn)確的填寫相關(guān)內(nèi)容;申請(qǐng)書是“經(jīng)營(yíng)者簽名”而非“申請(qǐng)人簽名”這一點(diǎn)許注意。
    “申請(qǐng)人身份證明”按填寫須知是僅指居民身份證復(fù)印件,其實(shí)還應(yīng)該是有效的,超過(guò)有效期或者公告停止使用(第一代居民身份證)的,原則上也應(yīng)該屬于不符合要求的材料。同時(shí),如果是殘疾人、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人等特殊群體申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記的,還需提交相關(guān)部門相應(yīng)的特殊身份證明文件。另外,“申請(qǐng)人身份證明”僅指民身份證復(fù)印件,這是不完整的,其實(shí)還應(yīng)該包括居民身戶口簿。根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第十條“ 申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證,應(yīng)當(dāng)填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》,交驗(yàn)居民戶口簿。”的規(guī)定,居民身份證是居民戶口簿派生的一種可以獨(dú)立使用的身份證件。有些人由于特殊情況,居民身份證遺失或者毀損沒有及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)的, 可提交居民身戶口簿這一身份證件申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記。
    “經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明”按填寫須知是指?jìng)(gè)體工商戶以自有場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交自有場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;租用他人場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交租賃協(xié)議和場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;無(wú)法提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明的,可以提交市場(chǎng)主辦方、政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)管委會(huì)、村居委會(huì)出具的同意在該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明。填寫應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村、街道的門牌號(hào)碼。這個(gè)已經(jīng)基本做了一個(gè)全面概括。還有一點(diǎn)的是屬于電子商務(wù)或者軟件服務(wù)業(yè)等不需要專屬的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,可以以自己的住所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
    “國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其它文件”具體是指那些文件呢?這需要對(duì)政策的掌握和把握。比如有人認(rèn)為提交《流動(dòng)人口婚育證明》是國(guó)家總局規(guī)定提交的,其實(shí)不是,這是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位職責(zé)的通知(國(guó)辦發(fā)〔1999〕41號(hào))》明確規(guī)定的。比如《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、公安部、國(guó)家工商管理局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知(環(huán)發(fā)〔1999〕210號(hào))》第四條規(guī)定,工商行政管理部門在審核營(yíng)業(yè)性飲食、服務(wù)單位和娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)執(zhí)照的監(jiān)督管理工作中,可要求其對(duì)環(huán)境噪聲污染及其防治情況作出說(shuō)明。說(shuō)明的形式應(yīng)是書面的,這就屬于此類。
    另外,本系統(tǒng)各省級(jí)局要求提交的,地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件要求提交的,原則上在登記中也必須執(zhí)行,這是由于行政法的復(fù)雜性決定的。
      第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
      (一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書;
      (二)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的,應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
     。ㄈ﹪(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其它文件。
    【釋義】本條是關(guān)于個(gè)體工商戶變更登記提交文件的規(guī)定。
    申請(qǐng)變更的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
    個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的,僅限于在已備案的參與經(jīng)營(yíng)的家庭成員范圍內(nèi)變更,應(yīng)當(dāng)由全體參加經(jīng)營(yíng)家庭成員在《個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書》經(jīng)營(yíng)者簽名欄中簽字予以確認(rèn)。原經(jīng)營(yíng)者和變更后的經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)者簽名欄中予以簽字確認(rèn)。

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