中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定
(一)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好;
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);
(四)具有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和成熟的金融商業(yè)模式;
(五)具備對(duì)外投資實(shí)力和持續(xù)補(bǔ)充資本能力;
(六)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制健全有效,具有良好的對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)、分析和控制能力;
(七)具有良好的并表管理能力;
(八)具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系,具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;
(九)權(quán)益性投資余額原則上不超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);
(十)最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(十一)最近2年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;
(十二)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
農(nóng)村商業(yè)銀行投資設(shè)立、參股村鎮(zhèn)銀行,申請(qǐng)人應(yīng)符合第十三條有關(guān)規(guī)定;作為主發(fā)起人投資設(shè)立、收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行,申請(qǐng)人應(yīng)符合第二十八條有關(guān)規(guī)定。
投資管理型村鎮(zhèn)銀行投資設(shè)立、收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行,申請(qǐng)人應(yīng)符合第二十九條有關(guān)規(guī)定。
第四十四條 農(nóng)村商業(yè)銀行投資設(shè)立、參股、收購(gòu)境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu),投資管理型村鎮(zhèn)銀行投資設(shè)立、收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。決定機(jī)關(guān)自受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
前款所指投資設(shè)立、參股、收購(gòu)境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)事項(xiàng),如需另經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)設(shè)立,或者需銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行股東資格審核等,則相關(guān)許可事項(xiàng)由銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)設(shè)立或進(jìn)行股東資格審核等時(shí),對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行和投資管理型村鎮(zhèn)銀行投資設(shè)立、參股或收購(gòu)行為進(jìn)行合并審查并作出決定。
第三章 分支機(jī)構(gòu)設(shè)立
第一節(jié) 分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立
第四十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立分行,申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)具有清晰的農(nóng)村金融發(fā)展戰(zhàn)略和成熟的農(nóng)村金融商業(yè)模式;
(二)農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立滿2年以上;
(三)注冊(cè)資本不低于10億元人民幣;
(四)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好;
(五)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;
(六)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求,其中不良貸款率低于3%,資本充足率不低于12%;
(七)具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力;
(八)具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系,具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;
(九)最近2年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;
(十)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第四十六條 農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立信用卡中心、“三農(nóng)”(小企業(yè))信貸中心、私人銀行部、票據(jù)中心、資金營(yíng)運(yùn)中心等專營(yíng)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人除應(yīng)符合第四十五條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)專營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體制改革符合該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向,并進(jìn)行了詳細(xì)的可行性研究論證;
(二)專營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體制改革符合其總行的總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力;
(三)開(kāi)辦專營(yíng)業(yè)務(wù)2年以上,有經(jīng)營(yíng)專營(yíng)業(yè)務(wù)的管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)專營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)質(zhì)量、服務(wù)等指標(biāo)達(dá)到良好水平,專營(yíng)業(yè)務(wù)的成本控制水平較高,具有較好的盈利前景。
第四十七條 農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)的籌建申請(qǐng)由其法人機(jī)構(gòu)提交,由擬設(shè)地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。決定機(jī)關(guān)自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
第四十八條 農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)的籌建期為自批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期完成籌建工作的,申請(qǐng)人應(yīng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向決定機(jī)關(guān)提交籌建延期報(bào)告;I建延期不得超過(guò)一次,籌建延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。
申請(qǐng)人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng),逾期未提交的,籌建批準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理籌建許可注銷手續(xù)。
第四十九條 農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由擬設(shè)地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。決定機(jī)關(guān)自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)營(yíng)運(yùn)資金到位;
(二)具有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;
(三)具有與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;
(四)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;
(五)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的信息科技部門,具有必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障本級(jí)信息科技系統(tǒng)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施。
第二節(jié) 支行設(shè)立
第五十條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立支行,申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)具有清晰的農(nóng)村金融發(fā)展戰(zhàn)略和成熟的農(nóng)村金融商業(yè)模式;
(二)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;
(三)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(四)具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力;
(五)具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系,具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;
(六)最近1年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;
(七)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
農(nóng)村商業(yè)銀行在注冊(cè)地轄區(qū)外設(shè)立支行,申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)具有清晰的農(nóng)村金融發(fā)展戰(zhàn)略和成熟的農(nóng)村金融商業(yè)模式;
(二)農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立滿1年以上;
(三)注冊(cè)資本不低于5億元人民幣;
(四)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好;
(五)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;
(六)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(七)具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力;
(八)具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系,具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;
(九)最近2年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;
(十)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第五十一條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立6個(gè)月以上,公司治理良好,主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求的,其法人機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)亟鹑诜⻊?wù)需求申請(qǐng)?jiān)谧?cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立支行。
已在中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,申請(qǐng)作為“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行在鄰近縣(市、旗)設(shè)立注冊(cè)地轄區(qū)外支行,應(yīng)符合以下條件:
(一)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立滿1年以上;
(二)注冊(cè)資本不低于1億元人民幣;
(三)公司治理良好;
(四)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(五)經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)健,處于當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)較好水平;
(六)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第五十二條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立支行,籌建方案由其法人機(jī)構(gòu)事后報(bào)告開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)。
第五十三條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)的支行開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由其法人機(jī)構(gòu)提交,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。農(nóng)村商業(yè)銀行、“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行在注冊(cè)地轄區(qū)外的支行開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由其法人機(jī)構(gòu)提交,由擬設(shè)地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。決定機(jī)關(guān)自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
支行開(kāi)業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)營(yíng)運(yùn)資金到位;
(二)具有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;
(三)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施。
第五十四條 農(nóng)村商業(yè)銀行分行在分行所在地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立支行,其行政許可條件、程序、事權(quán)劃分和時(shí)限按照農(nóng)村商業(yè)銀行在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立支行的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三節(jié) 分理處、信用社、分社、分公司設(shè)立
第五十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分理處,農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立信用社、分社,貸款公司設(shè)立分公司,申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(二)有熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;
(三)具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力;
(四)具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系,具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;
(五)最近1年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;
(六)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第五十六條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分理處,農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立信用社、分社,貸款公司在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司,籌建方案由其法人機(jī)構(gòu)事后報(bào)告開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)。開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由法人機(jī)構(gòu)提交,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。
農(nóng)村商業(yè)銀行、“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行的注冊(cè)地轄區(qū)外支行在其所在的縣(市、旗)內(nèi)設(shè)立分理處,籌建方案由其法人機(jī)構(gòu)事后報(bào)告開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)。開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由法人機(jī)構(gòu)提交,由擬設(shè)地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。
決定機(jī)關(guān)自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
第五十七條 分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)許可事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)在收到開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)文件并按規(guī)定領(lǐng)取金融許可證后,根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。未能按期開(kāi)業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向決定機(jī)關(guān)提交開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,開(kāi)業(yè)延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。
分支機(jī)構(gòu)未在前款規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)許可注銷手續(xù),收回其金融許可證,并予以公告。
第四章 機(jī)構(gòu)變更
第一節(jié) 法人機(jī)構(gòu)變更
第五十八條 法人機(jī)構(gòu)變更包括:變更名稱,變更住所,變更組織形式,變更股權(quán),變更注冊(cè)資本,修改章程,分立和合并等。
第五十九條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)變更名稱,名稱中應(yīng)標(biāo)明“農(nóng)村商業(yè)銀行”“農(nóng)村合作銀行”“信用合作社”“聯(lián)合社”“聯(lián)社”“村鎮(zhèn)銀行”“貸款公司”和“農(nóng)村資金互助社”等機(jī)構(gòu)種類字樣,并符合惟一性和商譽(yù)保護(hù)原則。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)變更名稱,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
第六十條 法人機(jī)構(gòu)變更住所,應(yīng)有與業(yè)務(wù)發(fā)展相符合的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)法人機(jī)構(gòu)變更住所,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定;決定機(jī)關(guān)為地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)的,事后報(bào)告省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。投資管理型村鎮(zhèn)銀行變更住所,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
法人機(jī)構(gòu)因行政區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е碌男姓䥇^(qū)劃、街道、門牌號(hào)等發(fā)生變化而實(shí)際位置未變動(dòng)的,不需進(jìn)行變更住所的申請(qǐng),但應(yīng)于變更后15日內(nèi)報(bào)告屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu),并換領(lǐng)金融許可證。
法人機(jī)構(gòu)因房屋維修、增擴(kuò)建等原因臨時(shí)變更住所6個(gè)月以內(nèi)的,不需進(jìn)行變更住所申請(qǐng),但應(yīng)在原住所、臨時(shí)住所公告,并提前10日?qǐng)?bào)告屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)。臨時(shí)住所應(yīng)符合公安、消防部門的相關(guān)要求;剡w原住所,法人機(jī)構(gòu)應(yīng)提前10日將回遷住所的安全、消防合格證明等材料報(bào)告屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu),并予以公告。
第六十一條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)(省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社除外)變更組織形式,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社變更組織形式,由省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理并初步審查,銀保監(jiān)會(huì)審查并決定。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)變更組織形式將導(dǎo)致機(jī)構(gòu)類型發(fā)生變化的,須按相關(guān)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立條件和程序申請(qǐng)行政許可。
第六十二條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)股權(quán)變更,受讓人應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人(出資人)資格條件。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)(地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)變更持有股本總額1%以上、5%以下的股東(社員),由法人機(jī)構(gòu)報(bào)告地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、投資管理型村鎮(zhèn)銀行變更持有股本總額1%以上、5%以下的股東(社員),由法人機(jī)構(gòu)報(bào)告省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)(地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)持有股本總額5%以上、10%以下股東(社員)的變更申請(qǐng),由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、投資管理型村鎮(zhèn)銀行持有股本總額5%以上股東(社員)的變更申請(qǐng),由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)持有股本總額10%以上股東(社員)的變更申請(qǐng),由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
投資人入股農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定完整、真實(shí)地披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第六十三條 法人機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)資本,其股東(社員)應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人(出資人)資格條件。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)變更注冊(cè)資本,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定;決定機(jī)關(guān)為地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)的,事后報(bào)告省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。投資管理型村鎮(zhèn)銀行變更注冊(cè)資本,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
法人機(jī)構(gòu)通過(guò)配股或定向募股方式變更注冊(cè)資本的,在變更注冊(cè)資本前還應(yīng)經(jīng)過(guò)配股或募集新股方案審批。方案的受理、審查和決定程序同本條前款規(guī)定。
第六十四條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外公開(kāi)募集股份和上市交易股份的,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)之前,應(yīng)向銀保監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外公開(kāi)募集股份和上市交易股份的,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
第六十五條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)修改章程,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定;決定機(jī)關(guān)為地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)的,事后報(bào)告省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。投資管理型村鎮(zhèn)銀行修改章程,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
法人機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、股權(quán)、注冊(cè)資本或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)在決定機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)決定6個(gè)月內(nèi)修改章程相應(yīng)條款并報(bào)告決定機(jī)關(guān)。
第六十六條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司分立、合并應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)規(guī)定;農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社和農(nóng)村資金互助社分立、合并應(yīng)參照《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)規(guī)定。
法人機(jī)構(gòu)分立、合并,還應(yīng)符合相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)立條件。
第六十七條 法人機(jī)構(gòu)分立分為存續(xù)分立和新設(shè)分立。分立須經(jīng)分立籌備和分立開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
分立籌備階段,分立籌備事項(xiàng)由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。法人機(jī)構(gòu)分立將導(dǎo)致機(jī)構(gòu)類型、股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,其分立籌備事項(xiàng)須按相關(guān)法人機(jī)構(gòu)籌建條件和程序申請(qǐng)行政許可。
分立開(kāi)業(yè)階段,存續(xù)分立的存續(xù)方應(yīng)按照變更事項(xiàng)的條件和程序通過(guò)行政許可,新設(shè)方應(yīng)按照法人機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)的條件和程序通過(guò)行政許可。新設(shè)分立的新設(shè)方應(yīng)按照法人機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)的條件和程序通過(guò)行政許可,原法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法人機(jī)構(gòu)解散的條件和程序通過(guò)行政許可。
第六十八條 法人機(jī)構(gòu)合并分為吸收合并和新設(shè)合并。合并須經(jīng)合并籌備和合并開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
合并籌備階段,合并籌備事項(xiàng)由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。法人機(jī)構(gòu)合并將導(dǎo)致機(jī)構(gòu)類型、股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,其合并籌備事項(xiàng)須按相關(guān)法人機(jī)構(gòu)籌建條件和程序申請(qǐng)行政許可。
合并開(kāi)業(yè)階段,吸收合并的吸收方應(yīng)按照變更事項(xiàng)的條件和程序通過(guò)行政許可,被吸收方應(yīng)按照法人機(jī)構(gòu)解散的條件和程序通過(guò)行政許可;被吸收方改建為分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)按照分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)的條件和程序通過(guò)行政許可。新設(shè)合并的新設(shè)方應(yīng)按照法人機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)的條件和程序通過(guò)行政許可,原法人機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法人機(jī)構(gòu)解散的條件和程序通過(guò)行政許可。
第六十九條 本節(jié)所列需審批的變更事項(xiàng),決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
第二節(jié) 分支機(jī)構(gòu)變更
第七十條 分支機(jī)構(gòu)變更包括:變更名稱,變更住所,機(jī)構(gòu)升格等。
第七十一條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更名稱,名稱中應(yīng)標(biāo)明“分行”“支行”“分理處”“信用社”“分社”“儲(chǔ)蓄所”和“分公司”等機(jī)構(gòu)種類字樣,并符合惟一性和商譽(yù)保護(hù)原則。
分支機(jī)構(gòu)變更名稱,由其法人機(jī)構(gòu)報(bào)告所在地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。報(bào)告后應(yīng)及時(shí)變更金融許可證。
第七十二條 分支機(jī)構(gòu)變更住所,由其法人機(jī)構(gòu)報(bào)告所在地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。報(bào)告后應(yīng)及時(shí)變更金融許可證。
第七十三條 分支機(jī)構(gòu)升格,應(yīng)符合擬升格機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件,并通過(guò)行政許可。
農(nóng)村商業(yè)銀行支行升格為分行的,由擬升格機(jī)構(gòu)所在地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定;其他情形的分支機(jī)構(gòu)升格,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。
因分支機(jī)構(gòu)升格導(dǎo)致的其他變更事項(xiàng)比照相關(guān)規(guī)定辦理。
第七十四條 本節(jié)所列需審批的變更事項(xiàng),由分支機(jī)構(gòu)的法人機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
第五章 機(jī)構(gòu)終止
第一節(jié) 法人機(jī)構(gòu)終止
第七十五條 法人機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)申請(qǐng)解散:
(一)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者出現(xiàn)章程規(guī)定的其他應(yīng)解散的情形;
(二)權(quán)力機(jī)構(gòu)決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的。
第七十六條 法人機(jī)構(gòu)解散,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
法人機(jī)構(gòu)因分立、合并出現(xiàn)解散情形的,與分立、合并一并進(jìn)行審批。
第七十七條 法人機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,在向法院申請(qǐng)破產(chǎn)前,應(yīng)向銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn):
(一)不能支付到期債務(wù),自愿或應(yīng)其債權(quán)人要求申請(qǐng)破產(chǎn)的;
(二)因解散而清算,清算組發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),應(yīng)申請(qǐng)破產(chǎn)的。
申請(qǐng)破產(chǎn)的,由省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理并初步審查,銀保監(jiān)會(huì)審查并決定。決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
第二節(jié) 分支機(jī)構(gòu)終止
第七十八條 分支機(jī)構(gòu)終止?fàn)I業(yè)的(被依法撤銷除外),其法人機(jī)構(gòu)應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)終止申請(qǐng)。省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦事處改制為區(qū)域?qū)徲?jì)中心的,其法人機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)提交辦事處終止報(bào)告。
第七十九條 農(nóng)村商業(yè)銀行分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)的終止申請(qǐng),由分行、專營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定。其他農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的終止申請(qǐng),由分支機(jī)構(gòu)所在地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。
決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。
第六章 調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種
第一節(jié) 開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種
第八十條 開(kāi)辦除結(jié)匯、售匯以外的外匯業(yè)務(wù)或增加外匯業(yè)務(wù)品種,申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),內(nèi)控制度健全有效,經(jīng)營(yíng)狀況良好;
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)有與申報(bào)外匯業(yè)務(wù)相應(yīng)的外匯營(yíng)運(yùn)資金和合格的外匯業(yè)務(wù)從業(yè)人員;
(四)有符合開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施;
(五)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第八十一條 申請(qǐng)開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定。
第二節(jié) 募集發(fā)行債務(wù)、資本補(bǔ)充工具
第八十二條 募集次級(jí)定期債務(wù)、發(fā)行二級(jí)資本債券、混合資本債、金融債及須經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可的其他債務(wù)、資本補(bǔ)充工具,申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確;
(四)撥備覆蓋率達(dá)標(biāo),貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提充足;
(五)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第八十三條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資本工具計(jì)劃發(fā)行額度,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)可在批準(zhǔn)額度內(nèi),自主決定具體工具品種、發(fā)行時(shí)間、批次和規(guī)模,并于批準(zhǔn)后的24個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行;如在24個(gè)月內(nèi)再次提交額度申請(qǐng),則原有剩余額度失效,以最新批準(zhǔn)額度為準(zhǔn)。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在資本工具募集發(fā)行結(jié)束后10日內(nèi)向所在地省級(jí)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。省級(jí)派出機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)已發(fā)行的資本工具是否達(dá)到合格資本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在非資本類債券募集發(fā)行結(jié)束后10日內(nèi)向所在地省級(jí)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三節(jié) 開(kāi)辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)
第八十四條 開(kāi)辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的資格分為以下兩類:
(一)基礎(chǔ)類資格:只能從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易;
(二)普通類資格:除基礎(chǔ)類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外,還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。
第八十五條 開(kāi)辦基礎(chǔ)類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)符合以下條件:
(一)具有健全的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度;
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)具有接受相關(guān)衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓(xùn)半年以上、從事衍生產(chǎn)品或相關(guān)交易2年以上的交易人員至少2名,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理人員至少1名,風(fēng)險(xiǎn)模型研究人員或風(fēng)險(xiǎn)分析人員至少1名,熟悉套期會(huì)計(jì)操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員均應(yīng)無(wú)不良記錄,且需專崗專人,相互不得兼任;
(四)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的交易場(chǎng)所和設(shè)備;
(五)具有處理法律事務(wù)和負(fù)責(zé)內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關(guān)專業(yè)人員;
(六)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第八十六條 開(kāi)辦普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),除符合本辦法第八十五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)完善的衍生產(chǎn)品交易前、中、后臺(tái)自動(dòng)聯(lián)接的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng);
(二)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)具備5年以上直接參與衍生產(chǎn)品交易活動(dòng)或風(fēng)險(xiǎn)管理的資歷,且無(wú)不良記錄;
(三)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)分離制度,確保套期保值類業(yè)務(wù)與非套期保值類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)管理、損益核算有效隔離;
(四)完善的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)管理框架;
(五)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第八十七條 申請(qǐng)開(kāi)辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
第四節(jié) 開(kāi)辦信用卡業(yè)務(wù)
第八十八條 申請(qǐng)開(kāi)辦信用卡業(yè)務(wù)分為申請(qǐng)發(fā)卡業(yè)務(wù)和申請(qǐng)收單業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件:
(一)公司治理良好,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部制度、風(fēng)險(xiǎn)管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制健全有效;
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)具備符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員和合格從業(yè)人員,高級(jí)管理人員中應(yīng)具有信用卡業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員至少1人,具備開(kāi)展信用卡業(yè)務(wù)必須的技術(shù)人員和管理人員,并全面實(shí)施分級(jí)授權(quán)管理;
(四)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、相關(guān)設(shè)施和必備的信息技術(shù)資源;
(五)已在境內(nèi)建立符合法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理要求的業(yè)務(wù)系統(tǒng),具有保障相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全和運(yùn)行質(zhì)量的技術(shù)能力;
(六)信譽(yù)良好,具有完善、有效的案件防控體系;最近3年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;
(七)開(kāi)辦外幣信用卡業(yè)務(wù)的,應(yīng)具有經(jīng)國(guó)務(wù)院外匯管理部門批準(zhǔn)的結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)資格;
(八)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第八十九條 開(kāi)辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)除應(yīng)具備本辦法第八十八條規(guī)定的條件外,申請(qǐng)人還應(yīng)符合下列條件:
(一)注冊(cè)資本為實(shí)繳資本,且不低于人民幣5億元;
(二)具備辦理零售業(yè)務(wù)的良好基礎(chǔ),最近3年個(gè)人存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,個(gè)人存貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)良好,銀行卡業(yè)務(wù)運(yùn)行情況良好,身份證件驗(yàn)證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的連接和使用情況良好;
(三)具備辦理信用卡業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng),在境內(nèi)建有發(fā)卡業(yè)務(wù)主機(jī)、信用卡業(yè)務(wù)申請(qǐng)管理系統(tǒng)、信用評(píng)估管理系統(tǒng)、信用卡賬戶管理系統(tǒng)、信用卡交易授權(quán)系統(tǒng)、信用卡交易監(jiān)測(cè)和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、信用卡客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、催收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過(guò)了必要的安全檢測(cè)和業(yè)務(wù)測(cè)試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;
(四)符合自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高總體業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)成本計(jì)量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測(cè)和基本盈虧平衡測(cè)算等工作。
第九十條 開(kāi)辦信用卡收單業(yè)務(wù)除應(yīng)具備本辦法第八十八條規(guī)定的條件外,申請(qǐng)人還應(yīng)符合下列條件:
(一)注冊(cè)資本為實(shí)繳資本,且不低于人民幣1億元;
(二)具備開(kāi)辦收單業(yè)務(wù)的良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ),最近3年企業(yè)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,企業(yè)貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,身份證件驗(yàn)證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況良好;
(三)具備辦理收單業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng)支持,在境內(nèi)建有收單業(yè)務(wù)主機(jī)、特約商戶申請(qǐng)管理系統(tǒng)、特約商戶信用評(píng)估管理系統(tǒng)、商戶結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、收單交易監(jiān)測(cè)和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、交易授權(quán)系統(tǒng)等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過(guò)了必要的安全檢測(cè)和業(yè)務(wù)測(cè)試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;
(四)符合自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)成本計(jì)量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測(cè)和基本盈虧平衡測(cè)算等工作。
第九十一條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開(kāi)辦獨(dú)立品牌信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)、收單業(yè)務(wù),由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定。
第九十二條 。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社受轄內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社委托,或投資管理型村鎮(zhèn)銀行受其投資設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行委托,申請(qǐng)統(tǒng)一信用卡品牌,應(yīng)符合以下條件:
(一)使用統(tǒng)一品牌且符合《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社或村鎮(zhèn)銀行數(shù)量在5家以上;
(二)具備辦理信用卡業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng)(包括但不限于自主建設(shè)維護(hù)的交易授權(quán)系統(tǒng)、交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等),通過(guò)了必要的安全檢測(cè)和業(yè)務(wù)測(cè)試;
(三)信息系統(tǒng)運(yùn)行良好,具備保障相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全和運(yùn)行質(zhì)量的技術(shù)能力;
(四)具備為發(fā)卡機(jī)構(gòu)服務(wù)的專業(yè)客戶服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施;
(五)具有專業(yè)管理人員和技術(shù)人員。
第九十三條 。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、投資管理型村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)統(tǒng)一信用卡品牌,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。
村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人已開(kāi)辦獨(dú)立品牌信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù),受其投資設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行委托作為發(fā)卡業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),授權(quán)村鎮(zhèn)銀行使用主發(fā)起人統(tǒng)一信用卡品牌的,由主發(fā)起人事前報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)和村鎮(zhèn)銀行所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第九十四條 使用統(tǒng)一信用卡品牌開(kāi)辦發(fā)卡業(yè)務(wù)的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行應(yīng)符合以下條件:
(一)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好;
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)具備良好的零售客戶基礎(chǔ)和較好的個(gè)人信貸管理能力及經(jīng)驗(yàn);
(四)具有專業(yè)的高級(jí)管理人才以及業(yè)務(wù)管理人員和技術(shù)人員;
(五)具有使用統(tǒng)一信用卡品牌開(kāi)展發(fā)卡業(yè)務(wù)的資本實(shí)力。
使用統(tǒng)一信用卡品牌開(kāi)辦發(fā)卡業(yè)務(wù)的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行,其注冊(cè)資本不適用《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定
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