深圳經濟特區(qū)醫(yī)療條例
深圳經濟特區(qū)醫(yī)療條例
廣東省深圳市人大常委會
深圳經濟特區(qū)醫(yī)療條例
。ㄒ唬┱{離、退休、退職的;
。ǘ┍晦o退、開除的;
。ㄈ┦〖壱陨闲l(wèi)生健康部門規(guī)定的其他情形。
備案滿兩年且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,衛(wèi)生健康部門應當注銷其執(zhí)業(yè)證書。
第六十四條 建立?谱o士制度。鼓勵護士根據學科發(fā)展需要參加?谱o士專業(yè)培訓,取得?谱o士證書。
符合下列條件的,參加?谱o士專業(yè)培訓,并經市衛(wèi)生健康部門考核合格,可以取得?谱o士證書:
。ㄒ唬┚哂斜究埔陨献o理專業(yè)學歷;
。ǘ┚哂形迥暌陨吓R床護理工作經驗,以及兩年以上相關?茘徫还ぷ鹘洑v;
(三)取得中級以上護理專業(yè)技術資格。
專科護士專業(yè)培訓規(guī)范和標準由市衛(wèi)生健康部門制定。
第六十五條 取得?谱o士證書的護士,可以在護理專科門診或者社區(qū)健康服務機構開展下列執(zhí)業(yè)活動:
。ㄒ唬╅_具檢查申請單、治療申請單等;
。ǘ╅_具外用類藥品。
?谱o士的具體管理辦法由市衛(wèi)生健康部門會同市醫(yī)療保障部門另行制定。
第六十六條 在醫(yī)療機構開展藥品質量管理、藥學服務的人員,應當取得藥師專業(yè)技術職務任職資格。
藥士可以從事處方調配工作,并在藥師的指導下非獨立開展其他藥品質量管理和藥學服務。
第六十七條 鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設護理?崎T診和藥學門診,提供?谱o理和臨床藥學服務。
護理?崎T診和藥學門診收費按照醫(yī)療服務項目以及價格的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資質。
醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)不得有下列行為:
(一)除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情形外,在注冊和備案的執(zhí)業(yè)機構以外的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè);
(二)超出所在醫(yī)療機構核準開展的診療科目開展執(zhí)業(yè)活動;
。ㄈ╅_展與所需的技術職務任職資格、工作經歷、培訓考核等條件不符的醫(yī)療衛(wèi)生技術活動;
。ㄋ模┰谄淙〉玫膱(zhí)業(yè)資質以內超出專業(yè)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;
。ㄎ澹﹫(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨執(zhí)業(yè);
。┏o急救治或者依法上門提供醫(yī)療服務外,在應當進行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記而未登記的場所開展執(zhí)業(yè)活動;
(七)在被責令停止執(zhí)業(yè)期間開展執(zhí)業(yè)活動。
第六十九條 境外醫(yī)療專業(yè)技術人員在本市執(zhí)業(yè)累計超過一年的,可以在其注冊的主執(zhí)業(yè)機構參加醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術能力評價。
境外醫(yī)師在本市執(zhí)業(yè)累計超過三年的,應當在其注冊的主執(zhí)業(yè)機構參加醫(yī)師定期考核。
第五章 醫(yī)療服務
第一節(jié) 醫(yī)療服務對象
第七十條 居民的生命安全、身體健康受法律保護,任何組織和個人不得非法侵害。
醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員應當關心愛護、平等對待患者,尊重患者人格尊嚴,保護患者隱私,依法提供預防、保健、診療、護理、康復、安寧療護等醫(yī)療服務。
第七十一條 居民接受醫(yī)療服務依法享有下列權利:
。ㄒ唬┇@得基本醫(yī)療服務;
。ǘ┇@悉本人健康狀況、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險、醫(yī)療費用等信息;
。ㄈ⿲︶t(yī)療措施及其替代方案有知情同意權;
。ㄋ模┎殚、復制、復印本人病歷資料,發(fā)生醫(yī)療糾紛時,要求封存病歷資料和檢驗樣本等;
。ㄎ澹﹤人信息和隱私不受非法侵害;
。⿲︶t(yī)療機構的管理和醫(yī)療服務等提出意見、建議,對違法違規(guī)行為進行投訴、舉報等;
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。
第七十二條 居民接受醫(yī)療服務應當履行下列義務:
。ㄒ唬┳鹬蒯t(yī)療衛(wèi)生人員的人格尊嚴,遵守診療制度和醫(yī)療服務秩序;
。ǘ┌凑找(guī)定出示本人有效身份證件,實名就醫(yī);
(三)如實陳述自己的病征、病史、過敏史等診療所需信息;
。ㄋ模┙邮堋⑴浜厢t(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員依法開展醫(yī)學診查、疾病調查、醫(yī)學處置等措施;
。ㄎ澹┓铣鲈簵l件或者轉診標準的,及時辦理出院或者轉診手續(xù);
。┘皶r、足額支付醫(yī)療費用;
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第七十三條 在醫(yī)療機構內開展陪護活動的人員,應當接受醫(yī)療機構的管理和指導。
鼓勵醫(yī)療機構開設無陪護病房。
第七十四條 醫(yī)療機構應當為軍人、老年人、殘疾人就診提供掛號、檢查、檢驗等便利。
醫(yī)療機構對身份不明或者無力支付急救費用的急危重癥患者實施救治后,符合疾病應急救助相關規(guī)定的,可以按照規(guī)定申請從市疾病應急救助基金中支付相應費用。
第二節(jié) 醫(yī)療服務規(guī)范
第七十五條 醫(yī)療機構應當在其執(zhí)業(yè)場所顯著位置懸掛醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及有關單項診療服務許可證,并公示診療時間、醫(yī)師資質、藥品以及醫(yī)療服務價格等信息。
醫(yī)療機構懸掛的牌匾、印章、收費憑證和醫(yī)學文書中的機構名稱應當與醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證載明的機構名稱相同。醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證上載有兩個以上名稱的,應當與第一名稱相同。
醫(yī)療衛(wèi)生人員開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動時應當佩帶有本人姓名、照片、職務或者技術職稱的標牌。
第七十六條 醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員應當及時向患者說明病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險以及醫(yī)療費用等信息;不能或者不宜向患者說明的,應當向其近親屬說明。
第七十七條 屬于下列情形之一的,醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員應當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應當向患者近親屬說明,并取得其明確同意:
。ㄒ唬⿲嵤┦中g、輸血、麻醉、特殊檢查、特殊治療、有創(chuàng)醫(yī)療美容項目、器官移植、輔助生殖的;
。ǘ┎捎盟幤氛f明書未明確的用法使用藥品的;
。ㄈ╅_展臨床研究、臨床試驗的;
(四)開具本醫(yī)療機構用藥目錄外藥品或者為醫(yī)療保險患者開具自費藥品的。
因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經醫(yī)療機構負責人或者醫(yī)療機構授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。
第七十八條 收到患者或者其近親屬提供具備下列條件的患者生前預囑的,醫(yī)療機構在患者不可治愈的傷病末期或者臨終時實施醫(yī)療措施,應當尊重患者生前預囑的意思表示:
。ㄒ唬┯胁扇』蛘卟徊扇〔骞、心肺復蘇等創(chuàng)傷性搶救措施,使用或者不使用生命支持系統(tǒng),進行或者不進行原發(fā)疾病的延續(xù)性治療等的明確意思表示;
(二)經公證或者有兩名以上見證人在場見證,且見證人不得為參與救治患者的醫(yī)療衛(wèi)生人員;
。ㄈ┎捎脮婊蛘咪浺翡浵竦姆绞,除經公證的外,采用書面方式的,應當由立預囑人和見證人簽名并注明時間;采用錄音錄像方式的,應當記錄立預囑人和見證人的姓名或者肖像以及時間。
第七十九條 醫(yī)療機構開展執(zhí)業(yè)活動不得有下列行為:
。ㄒ唬┏伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的特殊情形外,使用未注冊或者未備案在本機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)活動;
。ǘ┦褂貌痪邆鋶徫凰璧募夹g職務任職資格、工作經歷、培訓考核等條件的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)活動;
。ㄈ┦褂冕t(yī)療衛(wèi)生人員在其取得的執(zhí)業(yè)資質的專業(yè)范圍以外開展執(zhí)業(yè)活動;
。ㄋ模┦褂脠(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨開展執(zhí)業(yè)活動;
。ㄎ澹┦褂冕t(yī)療衛(wèi)生人員開展其所取得執(zhí)業(yè)資質以外的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動;
。┦褂梦窗凑找(guī)定辦理注冊的境外醫(yī)療衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)活動;
。ㄆ撸┦褂梅轻t(yī)療衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)活動。
第八十條 醫(yī)療機構可以按照規(guī)定安排醫(yī)療衛(wèi)生人員到患者居住場所、照護機構為其提供適宜居家開展的診療、康復、護理、安寧療護等醫(yī)療服務。
第八十一條 市衛(wèi)生健康部門應當根據醫(yī)學技術發(fā)展和監(jiān)督管理的實際,確定醫(yī)學檢查檢驗結果互認項目的范圍,并予以動態(tài)調整。醫(yī)學檢查檢驗結果互認項目的范圍應當向社會公布。
醫(yī)療機構應當通過市衛(wèi)生健康信息化平臺共享醫(yī)學檢查檢驗結果;對屬于互認范圍的醫(yī)學檢查檢驗結果,并能提供規(guī)范完整的檢查檢驗報告和相應影像資料的,在疾病周期性變化規(guī)律時間范圍內,經執(zhí)業(yè)醫(yī)師評估應當予以互認,不得重復檢查檢驗。
醫(yī)學檢查檢驗結果互認具體辦法由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第八十二條 醫(yī)療機構及其從業(yè)人員不得以虛假診斷、夸大病情或者療效等方式,欺騙、誘導患者接受醫(yī)療服務。
醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反診療、操作規(guī)范和醫(yī)學倫理,對患者實施不必要的檢查、檢驗或者治療。
第八十三條 醫(yī)療機構應當建立完善病歷管理制度,定期開展病歷管理培訓和病歷質量檢查、評估,并按照有關規(guī)定妥善保管病歷。
醫(yī)療衛(wèi)生人員應當按照規(guī)定填寫病歷等醫(yī)學文書。
醫(yī)療衛(wèi)生人員未經親自診查、調查,不得簽署診斷、治療、流行病學調查等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件。
醫(yī)療機構及其從業(yè)人員不得偽造、篡改、隱匿或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學文書以及有關資料。
第八十四條 醫(yī)療機構應當加強病房管理和患者安全保障,建立病房探視制度,合理設定病房探視時間、條件等。
探視人員應當遵守醫(yī)療機構病房管理和探視有關規(guī)定。
第三節(jié) 醫(yī)療技術臨床應用
第八十五條 市衛(wèi)生健康部門應當建立完善醫(yī)療技術臨床應用質量管理與控制制度,制定本市常用醫(yī)療技術通用名稱目錄;屬于手術的,應當根據手術風險和難易程度明確手術級別。
第八十六條 醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療技術臨床應用評估制度,制定本機構開展臨床應用的醫(yī)療技術目錄并動態(tài)調整,對目錄內的醫(yī)療技術和手術進行分類分級管理。
醫(yī)療機構制定開展臨床應用的醫(yī)療技術目錄應當規(guī)范使用市衛(wèi)生健康部門制定的醫(yī)療技術通用名稱。
第八十七條 醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員應當按照有關規(guī)定開展醫(yī)療技術臨床應用和手術。
醫(yī)療機構應當對本機構醫(yī)療技術臨床應用情況進行日常監(jiān)測和定期評估。
醫(yī)療技術臨床應用和手術管理的具體辦法由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第八十八條 衛(wèi)生健康部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現醫(yī)療機構開展醫(yī)療技術臨床應用存在醫(yī)療質量、安全、倫理等問題的,應當責令醫(yī)療機構立即改正或者停止開展臨床應用。
第四節(jié) 藥品管理
第八十九條 醫(yī)療機構應當依法設置藥學部門或者配備符合資質的藥學技術人員,負責本機構的藥事管理和藥學服務。
基層醫(yī)療聯合體或者連鎖醫(yī)療機構可以統(tǒng)一設置藥學部門和配備藥學技術人員,為基層醫(yī)療聯合體內的醫(yī)療機構或者連鎖經營的醫(yī)療機構提供藥事管理和藥學服務。
第九十條 醫(yī)療機構應當根據本機構疾病診療特點,制定和優(yōu)化用藥目錄,根據臨床需求和安全有效、經濟合理的原則配備使用藥品,優(yōu)先配備使用國家基本藥物。
社區(qū)健康服務機構應當配備市衛(wèi)生健康部門制定的慢性病用藥目錄內的藥品。
公立醫(yī)療機構應當通過符合規(guī)定的招標采購平臺,實行藥品和醫(yī)用耗材集中采購。鼓勵社會辦醫(yī)療機構通過符合規(guī)定的招標采購平臺集中采購藥品和醫(yī)用耗材。
第九十一條 鼓勵基層醫(yī)療聯合體建立藥品聯動管理機制,規(guī)范聯合體內的醫(yī)療機構用藥目錄并完善供應保障機制;鶎俞t(yī)療聯合體牽頭醫(yī)院應當加強對聯合體內其他醫(yī)療機構的用藥指導,促進藥品供應和藥學服務同質化。
第九十二條 醫(yī)療機構應當建立用藥管理制度,對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進行審核,嚴格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。
第九十三條 藥品上市許可持有人應當對藥品的臨床試驗、上市后研究、藥物警戒、不良反應監(jiān)測及報告與處理等承擔責任。醫(yī)療機構應當配合藥品上市許可持有人、藥品生產經營企業(yè)以及有關部門開展藥物警戒活動。
第五節(jié) 智慧醫(yī)療服務
第九十四條 市、區(qū)人民政府應當推進醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管信息化協同發(fā)展,促進信息資源共享,支持互聯網醫(yī)療服務發(fā)展。
市衛(wèi)生健康部門應當制定全市統(tǒng)一的醫(yī)療服務信息化建設標準和管理規(guī)范。區(qū)衛(wèi)生健康部門和公立醫(yī)療機構建設衛(wèi)生健康信息化項目,應當符合本市醫(yī)療服務信息化建設標準和管理規(guī)范。
第九十五條 市衛(wèi)生健康部門應當建設市衛(wèi)生健康信息化平臺,建立和完善居民電子健康檔案和電子病歷數據庫,優(yōu)化預約診療和互聯網診療服務,促進醫(yī)療服務協同發(fā)展,構建線上線下一體化醫(yī)療服務模式。
第九十六條 醫(yī)療機構應當按照有關規(guī)定建設本機構信息系統(tǒng),規(guī)范、準確、真實、完整記錄醫(yī)療服務信息,并按照規(guī)定錄入或者上傳至市衛(wèi)生健康信息化平臺,依法共享居民電子健康檔案、電子病歷信息。
第九十七條 市衛(wèi)生健康部門應當制定衛(wèi)生健康數據管理辦法,促進衛(wèi)生健康數據有序流動和開放共享。
醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務數據活動應當遵守有關規(guī)定,并對信息網絡安全、個人信息和隱私保護承擔主體責任。
第九十八條 市衛(wèi)生健康部門應當會同市市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門為醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)、醫(yī)療保險經辦機構等提供電子處方流轉和處方調劑、保險結算支付等服務,并加強信息安全管理,支持處方流轉信息追溯。
醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)可以按照規(guī)定將其處方系統(tǒng)、處方藥銷售系統(tǒng)與電子處方共享的平臺對接。
第九十九條 取得互聯網診療活動資質的醫(yī)療機構可以利用互聯網信息技術為常見病、慢性病患者提供在線復診、開具電子處方等互聯網診療服務。
醫(yī)療機構取得互聯網診療活動資質的,其舉辦的實行一體化運營管理非獨立法人資格的社區(qū)健康服務機構可以在其診療科目范圍內開展互聯網診療服務。
居民接受互聯網診療服務時,醫(yī)療機構可以查閱其電子健康檔案。
第一百條 居民健康管理服務單位可以運用互聯網技術和居民電子健康檔案,對與其簽訂居民健康管理服務協議的居民開展健康監(jiān)測、評價,并根據監(jiān)測數據輔助臨床診療,提供醫(yī)療和健康管理服務。
第一百零一條 鼓勵醫(yī)療機構使用移動通信技術和智能健康裝備等方式,依法收集患者健康監(jiān)測信息,推動人工智能輔助診斷和智慧醫(yī)療服務創(chuàng)新發(fā)展。
第六節(jié) 醫(yī)療服務質量評價
第一百零二條 衛(wèi)生健康部門應當建立醫(yī)療機構醫(yī)療服務質量評價制度,對醫(yī)療機構的醫(yī)療服務質量和公眾滿意度等進行監(jiān)測與評價。
第一百零三條 醫(yī)療機構應當建立以醫(yī)療質量持續(xù)改進為目標的醫(yī)療服務質量自查制度,至少每半年對醫(yī)療服務質量、效率、費用和公眾滿意度等方面開展自查,并將自查情況向衛(wèi)生健康部門報告。
第一百零四條 醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療服務質量報告制度和醫(yī)療風險預警及應急處置機制,發(fā)現醫(yī)療服務質量和安全問題的,應當及時告知當事人及有關方并采取應急處置措施。
醫(yī)療機構應當確定專門機構負責受理和答復服務對象對醫(yī)療服務質量的投訴、咨詢等。
第六章 醫(yī)療秩序與糾紛處理
第一百零五條 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)場所是醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務的公共場所,醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)活動受法律保護。
醫(yī)療機構應當按照規(guī)定建立安全檢查制度,根據實際情況對進入醫(yī)療機構的人員進行必要的安全檢查。除急危重癥患者外,對拒不接受安全檢查的人員,醫(yī)療機構安保人員有權采取措施制止其進入醫(yī)療機構,制止無效的立即報告公安機關。
第一百零六條 公安機關應當維護醫(yī)療機構治安秩序,預防和打擊侵害醫(yī)療衛(wèi)生人員、患者人身安全以及擾亂醫(yī)療機構正常秩序的違法犯罪行為。
第一百零七條 衛(wèi)生健康部門應當制定醫(yī)療機構安全秩序管理規(guī)范,加強對醫(yī)療機構安全秩序管理工作的指導、監(jiān)督和檢查。
第一百零八條 任何人不得有下列行為:
(一)實施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機構,或者聚眾鬧事、圍堵、強占、沖擊醫(yī)療機構等;
。ǘ┻`反規(guī)定攜帶易燃易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他可能危及人身或者財產安全的危險物品進入醫(yī)療機構;
。ㄈ┪耆、威脅、恐嚇、謾罵、傷害或者誹謗、誣告陷害醫(yī)療衛(wèi)生人員或者其近親屬,或者采取惡意攔截、尾隨、網絡曝光個人信息等方式干擾醫(yī)療衛(wèi)生人員正常生活;
。ㄋ模┰卺t(yī)療機構執(zhí)業(yè)場所以虛假信息欺騙、蒙蔽患者,介紹患者到其他場所接受醫(yī)療服務;
。ㄎ澹┍I竊、搶奪、故意損毀、隱匿、占用醫(yī)療機構的醫(yī)療設施設備以及病歷、檔案等重要資料;
。┓铣鲈簵l件或者轉診標準滯留醫(yī)療機構,擾亂醫(yī)療秩序的;
。ㄆ撸┰卺t(yī)療機構違規(guī)停放尸體,阻撓將尸體移放太平間或者殯儀館等;
。ò耍┢渌麛_亂醫(yī)療機構正常秩序、威脅醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全的行為。
第一百零九條 醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全受到威脅或者侵害的,可以采取避險保護措施;醫(yī)療機構安保及相關人員應當及時制止違法行為,報告公安機關,并保留、固定相關證據,配合公安機關進行調查。
醫(yī)療機構應當對醫(yī)療衛(wèi)生人員的避險行為提供支持,并可以在不危及醫(yī)療安全的情況下暫停相關區(qū)域醫(yī)療服務;安全威脅消失后,應當及時恢復提供醫(yī)療服務。
第一百一十條 患者或者其代理人、死亡患者法定繼承人或者其代理人(以下統(tǒng)稱患方)需要查閱或者復印、復制病歷的,對已完成的病歷,醫(yī)療機構應當在正常工作時間六小時內提供查閱或者復印、復制服務;對未完成的病歷,應當在規(guī)定的時間內完成。
醫(yī)療機構應當對復印、復制的病歷加蓋與原件相符的證明印記并標注復印、復制時間。經過修改的病歷,應當保留修改痕跡,已經復印、復制給患方的,應當主動重新復印、復制給患方。
疑難病例討論、手術前討論、死亡病例討論等結論性意見,應當在病程記錄中予以記錄。討論記錄等討論性醫(yī)學文書作為病歷資料的附件保存,醫(yī)療機構可以不向患方公開。
醫(yī)療機構按照有關規(guī)范要求制作電子病歷的,可以不制作和保存紙質病歷,但是應當提供電子病歷查閱、打印或者復制服務。
第一百一十一條 發(fā)生醫(yī)療糾紛的,醫(yī)療機構應當立即告知患方醫(yī)療糾紛處理的相關規(guī)定,并通知患方到醫(yī)療機構共同封存病歷和檢驗樣本等。醫(yī)療機構未按照規(guī)定履行告知或者通知義務的,由醫(yī)療機構承擔相應不利后果,但是無法告知或者通知的除外。
第一百一十二條 患者在醫(yī)療機構死亡的,醫(yī)療機構應當通知死者近親屬依法處置遺體。無法通知死者近親屬或者超過規(guī)定時間死者近親屬不同意移送遺體的,醫(yī)療機構應當通知殯儀館,并報醫(yī)療機構所在地的區(qū)衛(wèi)生健康部門和公安機關備案,殯儀館應當及時接收、運送遺體。
殯儀館接收、運送遺體遇到恐嚇、阻攔等不法侵犯時,公安機關應當依法及時處理,保障遺體的接收和運送。
第一百一十三條 患者死亡,死因不能確定或者死者近親屬對死因有異議的,醫(yī)療機構應當書面告知死者近親屬可以在患者死亡之日起七日內,委托相關鑒定機構進行尸檢。
死者近親屬未依法處置遺體或者逾期不委托尸檢,影響死因判定的,由死者近親屬承擔相應不利后果。醫(yī)療機構未告知死者近親屬可以委托鑒定的,由醫(yī)療機構承擔相應責任,但是無法告知的除外。
第一百一十四條 市衛(wèi)生健康部門和司法行政部門應當共同設立醫(yī)療損害鑒定專家?guī)欤?guī)范醫(yī)療損害鑒定工作。
發(fā)生醫(yī)療糾紛需要進行醫(yī)療損害鑒定的,鑒定機構應當成立由三名以上單數成員組成的鑒定組。鑒定組成員中鑒定事項涉及的主要學科的鑒定人不得少于鑒定組成員的二分之一。
鑒定機構開展鑒定活動,不符合前款規(guī)定的,委托人或者當事人可以要求重新鑒定。
第一百一十五條 發(fā)生醫(yī)療糾紛,當事人可以選擇下列途徑解決:
。ㄒ唬┳孕袇f商;
。ǘ┫蛉嗣裾{解組織申請調解;
。ㄈ┫蛐l(wèi)生健康部門申請行政調解;
。ㄋ模┫蜥t(yī)療糾紛仲裁機構申請仲裁;
。ㄎ澹┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
醫(yī)療糾紛經依法設立的調解組織調解達成協議的,當事人可以依法向人民法院申請司法確認。
第一百一十六條 醫(yī)療機構應當按照有關規(guī)定購買醫(yī)療執(zhí)業(yè)責任保險。鼓勵醫(yī)師購買醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險。
鼓勵患者根據醫(yī)療風險程度和自身需求購買醫(yī)療意外保險。鼓勵醫(yī)療機構在提供門診和住院服務時,為患者購買醫(yī)療意外保險提供便利。
第七章 監(jiān)督管理
第一百一十七條 市、區(qū)人民政府應當建立由衛(wèi)生健康部門牽頭,發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源保障、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急管理、醫(yī)療保障等部門參加的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協同機制,統(tǒng)籌協調解決跨部門的重大問題。
第一百一十八條 醫(yī)療機構應當建立健全依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、醫(yī)療質量和安全、人力資源、財務資產、績效考核等內部管理制度,加強對從業(yè)人員的管理和考核。
基層醫(yī)療聯合體牽頭醫(yī)院應當對聯合體內的其他醫(yī)療機構的依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、醫(yī)療質量和安全等予以指導。
第一百一十九條 醫(yī)療行業(yè)組織應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定開展行業(yè)自律管理,履行下列職責:
。ㄒ唬┙(zhí)業(yè)行為規(guī)范、懲戒制度、醫(yī)療風險管控制度等行業(yè)管理制度;
。ǘ┓从翅t(yī)療行業(yè)的意見和要求,維護醫(yī)療機構以及醫(yī)療衛(wèi)生人員的合法權益;
(三)組織開展業(yè)務培訓和依法執(zhí)業(yè)、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則教育;
(四)受理對會員的投訴或者舉報,對會員的執(zhí)業(yè)資質和執(zhí)業(yè)行為進行檢查,對違反職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準則的行為予以懲戒;
。ㄎ澹﹨f調處理行業(yè)內部爭議;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第一百二十條 醫(yī)療行業(yè)組織應當對在履行職責過程中獲取的醫(yī)療機構商業(yè)秘密、醫(yī)療衛(wèi)生人員及患者個人信息和隱私等,依法予以保密。
第一百二十一條 衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理。醫(yī)療機構及其從業(yè)人員應當配合接受衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生健康部門實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
。ㄒ唬┻M行現場檢查;
。ǘ┰儐栍嘘P人員;
。ㄈ┮蟊粰z查對象提供與檢查事項有關的資料,并作出解釋和說明;
。ㄋ模┎扇∮涗洝浺、錄像、拍照或者復制等方式收集有關情況和資料;
。ㄎ澹⿷矛F代化技術或者設備,對手術室、診室和檢查室以外的醫(yī)療機構重點區(qū)域進行在線監(jiān)測、監(jiān)控;
(六)查封醫(yī)療場所,查封或者扣押醫(yī)療器械、藥品、資料等;
。ㄆ撸⿲赡鼙晦D移、隱匿或者滅失的證據材料予以先行登記保存;
。ò耍┪、聘請第三方專業(yè)機構或者專業(yè)人員協助開展檢查或者提供專業(yè)意見;
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第一百二十二條 衛(wèi)生健康部門應當與醫(yī)療機構主體資格登記部門建立醫(yī)療機構信息共享和聯動機制,及時通報醫(yī)療機構主體資格、執(zhí)業(yè)信息等內容的登記、變更和注銷等情況。
第一百二十三條 市衛(wèi)生健康部門應當建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管平臺,與民政、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管相關部門實現數據互聯互通,與公安機關建立信息通報機制,對醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)療服務信息進行收集,綜合運用數據分析、圖像識別、行為分析等技術措施,對醫(yī)療服務行為進行全過程、智能化監(jiān)督管理。
第一百二十四條 市衛(wèi)生健康部門應當建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)誠信體系和信息披露制度,記錄醫(yī)療機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)情況,并定期向社會公開。
醫(yī)療機構應當建立健全信息公開工作制度,依法、全面、及時、準確公開相關信息。
第一百二十五條 醫(yī)療保障部門應當充分發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導和監(jiān)督制約作用,加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督。
第一百二十六條 衛(wèi)生健康、財政、醫(yī)療保障等部門建立健全綜合監(jiān)管結果協同運用機制。醫(yī)療機構的醫(yī)療服務質量評價結果和醫(yī)療機構及醫(yī)療衛(wèi)生人員的監(jiān)督情況,應當作為醫(yī)療機構的評審評價、醫(yī)療保險定點協議管理、重點學科建設、財政補助、評先評優(yōu)、績效考核等的重要依據。
第一百二十七條 本市建立行政機關、司法機關、醫(yī)療機構以及市場主體共同參與的跨部門、跨領域、跨區(qū)域的涉醫(yī)失信聯合懲戒機制,可以依照有關規(guī)定采取聯合懲戒措施。
對實施本條例第一百零八條所列禁止行為的人員,到醫(yī)療機構就診的,除急危重癥患者外,醫(yī)療機構可以對其采取限制先看病后付費等就診便利化措施。
第一百二十八條 衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門應當暢通涉醫(yī)信訪投訴舉報渠道,并向社會公布。
第八章 法律責任
第一百二十九條 市、區(qū)人民政府和有關部門未依照本條例規(guī)定履行相關職責的,由相關部門責令改正,給予通報批評;造成不良后果或者影響的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處理。
第一百三十條 醫(yī)療機構違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,予以警告;逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定建立轉診服務制度,未確定轉診服務機構或者人員,或者未向服務對象公開轉診服務流程、咨詢方式的;
(二)社會辦營利性醫(yī)療機構自行設立醫(yī)療服務項目未按照規(guī)定備案;
。ㄈ┩I(yè)未按照規(guī)定備案的;
。ㄋ模┥鐣k非營利性醫(yī)療機構未按照規(guī)定報送財務報告;
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生人員存在依法應當注銷其執(zhí)業(yè)證書或者備案的情形,其所在醫(yī)療機構未按照規(guī)定報告或者備案;
(六)醫(yī)療機構未建立用藥管理制度,對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進行審核的;
。ㄆ撸┪粗贫ū緳C構的醫(yī)療技術目錄或者未規(guī)范使用醫(yī)療技術通用名稱的;
。ò耍┪窗凑找(guī)定將醫(yī)療服務信息錄入、上傳至市衛(wèi)生健康信息化平臺的;
。ň牛┪窗凑找(guī)定報告醫(yī)療服務質量自查情況的。
第一百三十一條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動的,由衛(wèi)生健康部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,沒有違法所得、違法所得無法確定或者違法所得不足一萬元的,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;違法所得一萬元以上的,并處違法所得五倍以上二十倍以下罰款。
第一百三十二條 除緊急救治外,醫(yī)療機構違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,超出執(zhí)業(yè)許可證登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,或者未取得單項診療服務許可開展依法需要另行許可的診療活動的,由衛(wèi)生健康部門責令立即停止相關執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得,沒有違法所得、違法所得無法確定或者違法所得不足一萬元的,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;違法所得一萬元以上的,并處違法所得五倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,并吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、相關診療科目或者單項診療服務許可證。
第一百三十三條 公立醫(yī)療機構違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康部門責令改正;逾期不改正的,按照管理權限對負有責任的領導人員和直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分,情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分:
。ㄒ唬┡c其舉辦的社區(qū)健康服務機構不實行一體化運營管理的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定將門診號源納入市衛(wèi)生健康信息化平臺統(tǒng)一管理的;
。ㄈ┻`反章程規(guī)定,對醫(yī)療機構運營產生不良影響的;
(四)未按照規(guī)定將有關運營管理事項報衛(wèi)生健康部門審核批準的;
(五)將科室或者其人員收入與藥品、醫(yī)用耗材、檢查、檢驗等業(yè)務收入掛鉤或者變相轉化為與經濟效益高的醫(yī)療服務工作量掛鉤的;
(六)舉辦或者參與舉辦營利性醫(yī)療機構的;
。ㄆ撸┡c自然人、法人或者非法人組織合作舉辦非獨立法人資格的醫(yī)療機構的;
。ò耍┪唇浥鷾式邮芪薪洜I管理其他醫(yī)療機構的。
第一百三十四條 違反本條例第四十五條第二款、第四十八條第二款規(guī)定,社會辦非營利性醫(yī)療機構向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益,或者終止時向出資人、舉辦者或者工作人員分配剩余財產的,由衛(wèi)生健康部門責令出資人、舉辦者、工作人員退回所分配或者變相分配的收益或者財產,對醫(yī)療機構處分配或者變相分配收益或者財產二倍以上十倍以下的罰款。
第一百三十五條 醫(yī)療衛(wèi)生人員違反本條例第五十二條規(guī)定的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并責令停止執(zhí)業(yè)活動六個月以上一年以下直至吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第一百三十六條 違反本條例第六十八條第一款規(guī)定,非醫(yī)療衛(wèi)生人員開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;屬于非醫(yī)師行醫(yī)的,沒收違法所得,沒有違法所得、違法所得無法確定或者違法所得不足一萬元的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;違法所得一萬元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款。
有下列情形之一的,按照前款規(guī)定處理;情節(jié)嚴重的,并責令停止執(zhí)業(yè)活動六個月以上一年以下:
。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生人員開展其所取得執(zhí)業(yè)資質以外的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動;
。ǘ┚惩忉t(yī)療衛(wèi)生人員未按照規(guī)定辦理注冊在本市開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。
第一百三十七條 醫(yī)療衛(wèi)生人員違反本條例第六十八條第二款規(guī)定,由衛(wèi)生健康部門責令改正,按照下列規(guī)定處理:
(一)違反第一項規(guī)定的,處一千元以上五千元以下罰款;
。ǘ┻`反第二項規(guī)定的,處五千元以上一萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反第三項至第五項規(guī)定的,處一萬元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,并責令停止執(zhí)業(yè)活動六個月以上一年以下;
。ㄋ模┻`反第六項規(guī)定的,處一萬元以上三萬元以下罰款,并責令停止執(zhí)業(yè)活動六個月以上一年以下,情節(jié)嚴重的,并吊銷其執(zhí)業(yè)證書;
。ㄎ澹┻`反第七項規(guī)定的,處一萬元以上三萬元以下罰款,并吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第一百三十八條 醫(yī)療機構違反本條例第七十五條第一款、第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,處五千元罰款。
醫(yī)療衛(wèi)生人員違反本條例第七十五條第三款規(guī)定的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,處五百元罰款。
第一百三十九條 醫(yī)療機構及其醫(yī)療衛(wèi)生人員違反本條例第七十六條、第七十七條規(guī)定的,由衛(wèi)生健康部門責令改正,對醫(yī)療機構給予警告,處一萬元以上五萬元以下罰款;對負有責任的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予警告,處一萬元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,并責令停止執(zhí)業(yè)活動一個月以上六個月以下。
深圳經濟特區(qū)醫(yī)療條例
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