深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例
深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例
廣東省深圳市人大常委會
深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例
深圳市第七屆人民代表大會常務委員會
公 告
第五十六號
《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2022年6月23日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務委員會
2022年6月30日
深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例
。2016年8月25日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議《關于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項法規(guī)的決定》修正 2022年6月23日深圳市第七屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 醫(yī)療資源配置與保障
第一節(jié) 醫(yī)療資源配置規(guī)劃
第二節(jié) 分級診療制度
第三節(jié) 保障措施
第三章 醫(yī)療機構
第一節(jié) 醫(yī)療機構登記
第二節(jié) 公立醫(yī)療機構
第三節(jié) 社會辦醫(yī)療機構
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)
第五章 醫(yī)療服務
第一節(jié) 醫(yī)療服務對象
第二節(jié) 醫(yī)療服務規(guī)范
第三節(jié) 醫(yī)療技術臨床應用
第四節(jié) 藥品管理
第五節(jié) 智慧醫(yī)療服務
第六節(jié) 醫(yī)療服務質量評價
第六章 醫(yī)療秩序與糾紛處理
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方合法權益,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的基本原則,結合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應當以人民為中心,堅持公益性原則,以公立醫(yī)療機構為主體、社會辦醫(yī)療機構為補充,以基層為重點,中西醫(yī)并重,加強醫(yī)學科學研究、成果轉化和應用,擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給,保障居民享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質量基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
醫(yī)療衛(wèi)生服務應當尊重生命、維護健康,遵循醫(yī)學規(guī)律,體現(xiàn)醫(yī)學人文關懷。
第三條 市、區(qū)人民政府應當加強對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的組織領導,將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平可及。
第四條 衛(wèi)生健康部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理相關工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門在各自職責范圍內(nèi)保障和促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
第五條 全社會應當共同關心和支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序,共同構建和諧醫(yī)患關系。
醫(yī)療衛(wèi)生人員應當弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的職業(yè)精神,遵守行業(yè)規(guī)范,恪守醫(yī)德醫(yī)風。
第二章 醫(yī)療資源配置與保障
第一節(jié) 醫(yī)療資源配置規(guī)劃
第六條 市、區(qū)人民政府應當科學配置醫(yī)療資源,建立體系完整、布局合理、定位明確、功能完善、分工協(xié)作的優(yōu)質高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
第七條 市人民政府應當根據(jù)本市人口動態(tài)變化趨勢、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求和現(xiàn)有醫(yī)療機構數(shù)量、結構及分布狀況,編制全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃,并向社會公布。全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃每五年調整一次。
全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃應當明確醫(yī)療機構的功能定位、配置數(shù)量、床位總量、專科結構、區(qū)域布局、單體規(guī)模限制標準等內(nèi)容。
第八條 納入全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃的醫(yī)療機構,按照其功能定位由市、區(qū)人民政府舉辦或者由社會力量舉辦。
區(qū)人民政府應當按照下列標準,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系:
。ㄒ唬┟總區(qū)至少組建一家基層醫(yī)療聯(lián)合體,每百萬常住人口至少組建一家基層醫(yī)療聯(lián)合體;
(二)每個社區(qū)至少舉辦一家社區(qū)健康服務機構。
第九條 舉辦公立醫(yī)療機構應當符合全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃,未經(jīng)市衛(wèi)生健康部門審核并報市人民政府批準,不得在全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃之外新建、改建和擴建公立醫(yī)療機構。
社會力量可以在全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃以外舉辦醫(yī)療機構。
第十條 市衛(wèi)生健康部門應當制定與全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃相銜接的全市醫(yī)學重點學科建設規(guī)劃,推動各級醫(yī)療機構學科錯位配置和協(xié)同發(fā)展。
醫(yī)學重點學科的具體管理辦法,由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第二節(jié) 分級診療制度
第十一條 市、區(qū)人民政府應當建立完善以區(qū)域醫(yī)療中心為醫(yī)學學科建設核心、基層醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院為疾病防治主體、社區(qū)健康服務機構為居民健康管理服務平臺的分級診療體系,推行基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度。
第十二條 市衛(wèi)生健康部門應當根據(jù)醫(yī)療機構的醫(yī)療、科研、教學水平和能力,以市屬醫(yī)療機構為主體,設立區(qū)域醫(yī)療中心。
區(qū)域醫(yī)療中心主要開展相關學科疑難危重癥診療,主要提供住院、急診急救、專科門診等服務,并按照要求組建重大疾病防治中心、專科醫(yī)療聯(lián)盟等,對基層醫(yī)療聯(lián)合體和其他醫(yī)療機構提供人才培訓和技術指導。
第十三條 基層醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院主要開展常見病、多發(fā)病、慢性病的診療、康復、護理以及安寧療護和急診急救服務,并為聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機構提供人才培訓和技術指導。
第十四條 社區(qū)健康服務機構主要開展居民健康管理服務和全科門診、康復、護理、安寧療護服務。
公立醫(yī)療機構應當與其舉辦的社區(qū)健康服務機構實行一體化運營管理。
第十五條 公立醫(yī)療機構應當按照要求開展預約診療服務。
公立醫(yī)療機構門診號源由市衛(wèi)生健康信息化平臺統(tǒng)一管理,并優(yōu)先滿足社區(qū)健康服務機構為患者提供的預約和轉診服務。
第十六條 醫(yī)療機構應當按照規(guī)定建立完善轉診服務制度,確定轉診服務機構或者人員,并公開轉診服務流程和咨詢方式。基層醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院應當制定聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機構轉診規(guī)范,并組織實施。
轉診管理辦法以及轉診標準,由市衛(wèi)生健康部門會同市醫(yī)療保障部門另行制定。
第三節(jié) 保障措施
第十七條 市、區(qū)人民政府應當建立健全與醫(yī)療機構設置規(guī)劃、分級診療制度、醫(yī)學重點學科規(guī)劃和建設、信息化建設相銜接,與地方財力水平相適應的分類分級醫(yī)療衛(wèi)生投入制度,主要保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務供給,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第十八條 市規(guī)劃和自然資源、城市更新和土地整備、住房建設等有關部門應當將全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃的醫(yī)療設施建設用地、用房分別納入全市國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃予以保障。
第十九條 市醫(yī)療保障部門應當會同市衛(wèi)生健康部門,制定本市醫(yī)療服務項目價格標準,并實行動態(tài)調整。
公立醫(yī)療機構、社會辦非營利性醫(yī)療機構應當按照本市醫(yī)療服務項目提供醫(yī)療服務。社會辦營利性醫(yī)療機構在本市醫(yī)療服務項目外設立醫(yī)療服務項目的,應當符合醫(yī)療服務技術規(guī)范,并報衛(wèi)生健康部門備案。
公立醫(yī)療機構提供基本醫(yī)療服務應當執(zhí)行政府指導價,提供新增醫(yī)療服務項目、市場調節(jié)價醫(yī)療服務項目和特需醫(yī)療服務項目的,可以自行制定服務價格,并報衛(wèi)生健康部門備案。社會辦醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價。
第二十條 市醫(yī)療保障部門應當構建以促進健康為導向的創(chuàng)新型醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)醫(yī)療保障待遇公平適度、基金運行穩(wěn)健持續(xù)、管理服務優(yōu)化便捷,推進醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務質量協(xié)同發(fā)展。
第二十一條 支持醫(yī)療機構開展臨床研究、臨床試驗、學術交流、技術開發(fā)與合作,推動醫(yī)學研究成果的轉化應用。
公立醫(yī)療機構與科研事業(yè)單位適用同等的科研和轉化政策。
第三章 醫(yī)療機構
第一節(jié) 醫(yī)療機構登記
第二十二條 自然人、法人或者非法人組織可以在本市申請設立醫(yī)療機構。
境外機構或者自然人在本市申請設立醫(yī)療機構的,按照國家和廣東省有關規(guī)定辦理。
第二十三條 設立醫(yī)療機構應當進行主體資格登記,但是下列醫(yī)療機構除外:
(一)企業(yè)、學校、養(yǎng)老機構等組織設立的對內(nèi)提供服務的醫(yī)療機構;
。ǘ┓菭I利性醫(yī)療機構設立的實行一體化運營管理的醫(yī)療機構。
第二十四條 公立醫(yī)療機構以及事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦的非營利性醫(yī)療機構,應當依法向機構編制部門辦理主體資格登記。
自然人、法人或者非法人組織利用非國有資產(chǎn)舉辦的非營利性醫(yī)療機構,應當依法向民政部門辦理主體資格登記;舉辦的營利性醫(yī)療機構,應當依法向市場監(jiān)管部門辦理主體資格登記。
第二十五條 主體資格登記機關應當按照符合醫(yī)療機構管理有關規(guī)定的醫(yī)療機構名稱予以登記,并注明主體類型。
自然人、法人或者非法人組織在辦理醫(yī)療機構主體資格登記前,可以向衛(wèi)生健康部門查詢醫(yī)療機構名稱事項。
第二十六條 市、區(qū)人民政府以及公立醫(yī)療機構不得舉辦或者參與舉辦營利性醫(yī)療機構;不得與自然人、法人或者非法人組織合作舉辦非獨立法人資格的醫(yī)療機構。
社區(qū)健康服務機構應當為非營利性醫(yī)療機構。
第二十七條 醫(yī)療機構開展執(zhí)業(yè)活動,應當向衛(wèi)生健康部門申請執(zhí)業(yè)登記,取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。
醫(yī)療機構應當按照執(zhí)業(yè)許可證登記的范圍開展執(zhí)業(yè)活動;開展法律、法規(guī)規(guī)定需要另行取得單項診療服務許可的執(zhí)業(yè)活動的,應當依法取得許可。
第二十八條 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記主要包括下列事項:
(一)名稱、執(zhí)業(yè)地址、類別、級別;
。ǘ┽t(yī)療機構負責人、醫(yī)療業(yè)務負責人;
。ㄈ┙(jīng)營性質、服務對象;
(四)診療科目、床位數(shù)量;
。ㄎ澹﹫(zhí)業(yè)許可證登記號、有效期限、首次登記日期、發(fā)證日期及發(fā)證機關;
。﹪一蛘邚V東省衛(wèi)生健康部門規(guī)定的其他登記事項。
第二十九條 有下列情形之一的,不得擔任醫(yī)療機構負責人:
。ㄒ唬⿲儆跓o民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;
。ǘ┰鴵伪坏蹁N醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機構負責人的;
(三)擔任其他醫(yī)療機構負責人期間受過開除處分的;
(四)受過吊銷醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書處罰的;
。ㄎ澹┰蛭慈〉冕t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)受過行政處罰的機構負責人;
。┰蛭慈〉冕t(yī)師執(zhí)業(yè)證書開展執(zhí)業(yè)活動受過行政處罰的;
。ㄆ撸┦苓^刑事處罰的;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條 醫(yī)療機構申請執(zhí)業(yè)登記,符合下列條件的,衛(wèi)生健康部門應當核發(fā)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證:
。ㄒ唬⿷斶M行主體資格登記的醫(yī)療機構已經(jīng)取得主體資格;
。ǘ┓鲜行l(wèi)生健康部門制定的本市醫(yī)療機構設置標準,無本市醫(yī)療機構設置標準的,應當符合國家或者廣東省衛(wèi)生健康部門制定的醫(yī)療機構基本標準;
。ㄈ┽t(yī)療機構的名稱和地址符合有關規(guī)定;
。ㄋ模┡鋫湫畔⑾到y(tǒng)并按照要求接入市衛(wèi)生健康信息化平臺;
。ㄎ澹┽t(yī)療機構負責人不存在本條例第二十九條規(guī)定情形;
。┏龑(nèi)提供服務的醫(yī)療機構以外,配備有一名具有五年以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且未受過吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書處罰的醫(yī)療業(yè)務負責人;
。ㄆ撸┎淮嬖诜、法規(guī)規(guī)定的其他不得核發(fā)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的情形。
醫(yī)療機構負責人符合前款第六項規(guī)定條件的,可以兼任本機構醫(yī)療業(yè)務負責人。
醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記具體辦法由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第三十一條 依法取得主體資格的醫(yī)療機構,其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證上載明的名稱應當與主體資格登記的名稱相一致;醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證上載有兩個以上名稱的,其第一名稱應當與主體資格登記的名稱相一致。
第三十二條 商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房符合醫(yī)療機構設置標準和醫(yī)療執(zhí)業(yè)要求的,可以作為醫(yī)療用房。
醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)場所依法需要辦理規(guī)劃國土、環(huán)境保護、消防等行政許可的,在取得相應許可后方可進行施工和開展執(zhí)業(yè)活動。
第三十三條 醫(yī)療機構變更執(zhí)業(yè)地址、類別、級別、服務對象、診療科目、床位數(shù)量或者醫(yī)療業(yè)務負責人的,應當向衛(wèi)生健康部門申請變更執(zhí)業(yè)登記。
醫(yī)療機構變更名稱或者醫(yī)療機構負責人的,應當在辦理變更主體資格登記后向衛(wèi)生健康部門申請變更執(zhí)業(yè)登記。衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記的名稱或者醫(yī)療機構負責人與主體資格登記不一致的,應當責令其限期改正。
第三十四條 醫(yī)療機構停業(yè)的,應當向衛(wèi)生健康部門備案;停業(yè)后重新開業(yè)的,應當向衛(wèi)生健康部門書面報告。
除改建、擴建原因外,醫(yī)療機構停業(yè)不得超過一年。
第三十五條 醫(yī)療機構有下列情形之一的,衛(wèi)生健康部門應當注銷其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證:
。ㄒ唬┥暾堊N的;
。ǘ┽t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證有效期屆滿未延續(xù);
。ㄈ┍坏蹁N或者注銷主體資格的;
。ㄋ模﹫(zhí)業(yè)登記的名稱或者醫(yī)療機構負責人與主體資格登記不一致且逾期不改正;
(五)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷;
。┪丛谝(guī)定時間內(nèi)提出再次校驗,或者再次校驗不合格的;
(七)暫緩校驗期間,違反規(guī)定擅自開展診療活動的;
(八)非因改建、擴建原因,停業(yè)或者醫(yī)療服務業(yè)務量持續(xù)為零超過一年的;
。ň牛﹫(zhí)業(yè)地址改為他用,或者醫(yī)療機構對其執(zhí)業(yè)地址已無合法使用權限的;
。ㄊ┓仟毩⒎ㄈ速Y格的醫(yī)療機構的舉辦者依法被吊銷或者注銷主體資格;
。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
第二節(jié) 公立醫(yī)療機構
第三十六條 市、區(qū)人民政府應當履行對公立醫(yī)療機構的領導、保障、管理和監(jiān)督責任,建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代化管理制度,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構在保障居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務中的主體作用。
第三十七條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門代表同級人民政府履行公立醫(yī)療機構出資人的職責,行使出資人的權利。
衛(wèi)生健康部門可以采取所有權經(jīng)營權分離的方式,與知名醫(yī)學院校、高水平醫(yī)院合作運營公立醫(yī)療機構。合作運營協(xié)議應當報同級人民政府批準。
第三十八條 公立醫(yī)療機構應當健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定運營管理并提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,依法享有人事管理、運營管理等自主權。
第三十九條 公立醫(yī)療機構的下列事項應當經(jīng)衛(wèi)生健康部門審核批準:
(一)制定和修改章程;
。ǘ┲贫ㄖ虚L期發(fā)展規(guī)劃;
。ㄈ┲贫甓蓉攧疹A算、決算方案,處置重大資產(chǎn);
。ㄋ模┰O立或者參與設立其他機構、允許其他機構使用本機構名稱、參與涉外合作項目和其他重大投資、合作項目;
。ㄎ澹┬陆、改建、擴建項目;
。┌凑展芾頇嘞扌栌尚l(wèi)生健康部門批準的人員聘任;
。ㄆ撸⿺M停業(yè)或者停止開展部分診療科目的診療服務;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
公立醫(yī)療機構章程經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準后,應當報機構編制部門備案。
第四十條 公立醫(yī)療機構工作人員實行總量管理,并動態(tài)調整。公立醫(yī)療機構應當在總量內(nèi)聘用工作人員,并與工作人員簽訂合同,建立統(tǒng)一的崗位管理和薪酬分配體系。
市人民政府應當建立健全公立醫(yī)療機構人員總量核定、人員管理、崗位設置、人員招聘、薪酬分配、崗位考核等制度。
第四十一條 禁止公立醫(yī)療機構將科室以及人員收入與藥品、醫(yī)用耗材、檢查、檢驗等業(yè)務收入掛鉤,或者變相轉化為與經(jīng)濟效益高的醫(yī)療服務工作量掛鉤。
第四十二條 公立醫(yī)療機構及其工作人員應當按照有關規(guī)定參加社會保險、繳交住房公積金和年金。
第四十三條 衛(wèi)生健康部門應當建立以醫(yī)療質量和安全、學科發(fā)展、運營效率、滿意度等為主要指標體系的公立醫(yī)療機構績效考核制度。
公立醫(yī)療機構應當合理控制醫(yī)療費用的增長,保證公立醫(yī)療機構的公益性。
第三節(jié) 社會辦醫(yī)療機構
第四十四條 市人民政府在編制全市醫(yī)療機構設置規(guī)劃時,應當統(tǒng)籌公立醫(yī)療機構和社會辦醫(yī)療機構的發(fā)展,為社會辦醫(yī)療機構預留發(fā)展空間。
支持社會辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展,滿足居民多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
第四十五條 社會辦營利性醫(yī)療機構按照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定自主經(jīng)營、自負盈虧,其收益可以作為出資人的經(jīng)濟回報。
社會辦非營利性醫(yī)療機構的收益只能用于其自身建設和發(fā)展,不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配。
第四十六條 鼓勵社會力量依法舉辦非營利性醫(yī)療機構。
市、區(qū)人民政府可以通過財政補助等措施,支持社會辦非營利性醫(yī)療機構發(fā)展,并依法實施監(jiān)督管理。
第四十七條 衛(wèi)生健康部門應當會同機構編制、民政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門根據(jù)職責對社會辦非營利性醫(yī)療機構的產(chǎn)權歸屬、財務運營、資金使用結余等情況進行監(jiān)督管理。
社會辦非營利性醫(yī)療機構應當每年向衛(wèi)生健康部門報送經(jīng)會計師事務所審計的財務報告。
第四十八條 社會辦非營利性醫(yī)療機構注銷主體資格前,應當成立清算組織,完成清算工作。
社會辦非營利性醫(yī)療機構終止時,應當依法處置剩余財產(chǎn),不得向出資人、舉辦者或者工作人員分配剩余財產(chǎn)。
第四十九條 支持社會辦醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構通過人才交流、技術支援、資源共享等方式,依法建立合作或者協(xié)作關系。
經(jīng)衛(wèi)生健康部門同意并報同級人民政府批準后,公立醫(yī)療機構可以接受委托經(jīng)營管理社會辦非營利性醫(yī)療機構。
公立醫(yī)療機構不得接受委托經(jīng)營管理社會辦營利性醫(yī)療機構。
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生人員
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生人員依法享有下列權利:
。ㄒ唬┰趫(zhí)業(yè)活動中,人格尊嚴、人身安全不受侵犯;
(二)獲得符合勞動安全和衛(wèi)生防護有關規(guī)定的工作條件、值班環(huán)境、設施設備和防護用品;
。ㄈ┬菹ⅰ⑿菁俸托蒺B(yǎng);
。ㄋ模┟磕甓ㄆ隗w檢;
(五)獲得心理疏導和與職業(yè)相關的法律服務;
(六)參加繼續(xù)教育、專業(yè)培訓、學術交流和職稱評定;
。ㄆ撸┕将@得薪酬待遇、社會保障和福利、特殊崗位津貼;
。ò耍⿲φ捌溆嘘P部門和所在醫(yī)療機構的工作提出意見、建議,參與所在機構的民主管理;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。
第五十一 條醫(yī)療衛(wèi)生人員依法履行下列義務:
。ㄒ唬┳袷胤、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,履行崗位職責;
。ǘ┿∈芈殬I(yè)道德,尊重、關心患者;
。ㄈ⿲颊叩膫人信息和隱私保密;
。ㄋ模┬麄魍茝V與崗位相適應的健康科學知識,對患者進行健康教育和健康指導;
。ㄎ澹┩话l(fā)事件應急處置期間,服從衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構的調遣;
。┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第五十二條 醫(yī)療衛(wèi)生人員不得有下列行為:
(一)索取、收受患者或者其親屬的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或者財物;
。ǘ┮蚵殑招袨檫`規(guī)收取第三方提供的任何形式的報酬;
(三)向患者或者其親屬推薦非處方藥品、保健品、非醫(yī)療用品并以此違規(guī)收取第三方提供的任何形式的報酬;
。ㄋ模閷崿F(xiàn)商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師以及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或者為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
第五十三條 醫(yī)療機構與醫(yī)療衛(wèi)生人員簽訂聘用合同或者勞動合同時,應當就醫(yī)療衛(wèi)生人員在本單位的工作時間、薪酬待遇和是否允許到其他機構多點執(zhí)業(yè)等事項進行書面約定。
第五十四條 市衛(wèi)生健康部門應當建立完善醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,開展住院醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、專科醫(yī)師等規(guī)范化培訓。
住院醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、?漆t(yī)師規(guī)范化培訓基地應當依法與面向社會招錄的培訓對象簽訂勞動合同。
培訓對象為高校應屆畢業(yè)生,培訓合格當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,與當年應屆畢業(yè)生同等對待。培訓對象取得住院醫(yī)師或者公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證,并具有本科學歷的,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與相應專業(yè)學位碩士研究生同等對待。
第五十五條 市衛(wèi)生健康部門應當根據(jù)醫(yī)師、護理人員、藥學人員、醫(yī)技人員、醫(yī)學研究人員等各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的特點,建立醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術能力分類評價制度。
醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術能力評價應當包括工作實績、醫(yī)德醫(yī)風、患者滿意度、依法執(zhí)業(yè)情況等內(nèi)容,評價結果應當作為人員聘用、薪酬待遇核定、職稱評審、人才等級評定和選拔任用等的主要參考依據(jù)。
醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術能力評價辦法和標準由市衛(wèi)生健康部門另行制定。
第五十六條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應當建立醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)電子檔案。執(zhí)業(yè)電子檔案納入市衛(wèi)生健康信息化平臺管理,并向醫(yī)療衛(wèi)生人員本人和其執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構開放。
醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)技術能力評價結果應當錄入其執(zhí)業(yè)電子檔案。
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)
第五十七條 已取得醫(yī)師資格證書并向衛(wèi)生健康部門申請注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師,可以按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,在其主執(zhí)業(yè)機構開展執(zhí)業(yè)活動。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加專業(yè)培訓,并經(jīng)市級以上衛(wèi)生健康部門考核合格的,可以申請增加注冊同類別的相應專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。
臨床醫(yī)師取得中醫(yī)類醫(yī)師資格證書,可以申請增加注冊中醫(yī)類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍;中醫(yī)醫(yī)師取得臨床類醫(yī)師資格證書,可以申請增加注冊臨床類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。
第五十八條 已取得護士資格證書或者通過國家護士執(zhí)業(yè)資格考試,并向衛(wèi)生健康部門申請注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書的護士,可以在其主執(zhí)業(yè)機構開展執(zhí)業(yè)活動。
第五十九條 從事藥學、檢查、檢驗、康復治療等的醫(yī)療衛(wèi)生人員在本市醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的,應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格或者職稱證書,并通過市衛(wèi)生健康信息化平臺辦理執(zhí)業(yè)備案,明確其主執(zhí)業(yè)機構。
第六十條 醫(yī)療衛(wèi)生人員在其主執(zhí)業(yè)機構以外的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的,應當向衛(wèi)生健康部門辦理備案。有下列情形之一的,可以不辦理備案:
(一)在屬于同一法人單位的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的;
(二)在與主執(zhí)業(yè)機構一體化運營管理的其他醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的;
。ㄈ┢渌婪ú恍柁k理備案的情形。
第六十一條 經(jīng)依法注冊的香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術人員,向市衛(wèi)生健康部門備案后,可以在其主執(zhí)業(yè)機構以外的本市醫(yī)療機構開展相應的執(zhí)業(yè)活動。屬于短期執(zhí)業(yè)的,還應當取得其主執(zhí)業(yè)機構同意。
第六十二條 醫(yī)師、護士注冊后有下列情形之一的,衛(wèi)生健康部門應當注銷其執(zhí)業(yè)證書:
(一)死亡;
(二)受刑事處罰的;
(三)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的;
(四)中止執(zhí)業(yè)活動滿兩年的;
。ㄎ澹┢渌婪☉斪N的情形。
醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)其醫(yī)師、護士有前款情形之一的,應當自知道或者應當知道之日起三十日內(nèi),報告準予注冊的衛(wèi)生健康部門。
醫(yī)師、護士因受刑事處罰被注銷執(zhí)業(yè)證書的,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起兩年內(nèi)或者緩刑期間,不得重新申請執(zhí)業(yè)注冊。
第六十三條 醫(yī)師、護士注冊后有下列情形之一的,其所在醫(yī)療機構應當自辦理相關手續(xù)之日起三十日內(nèi),向衛(wèi)生健康部門備案:
深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例
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