反壟斷法域外效力是國內(nèi)反壟斷法適用于該國主權(quán)管轄范圍之外的外國壟斷行為的法律制度,它是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。首先,本書從反壟斷法域外效力的基本理論入手,通過分析反壟斷法內(nèi)涵以及基本性質(zhì),進(jìn)而引申到對(duì)反壟斷法域外效力的定義進(jìn)行界定,并提出研究的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。隨后從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)三個(gè)視角進(jìn)行現(xiàn)實(shí)考察,分析得出域外效力在世界各國的承認(rèn)與接受是社會(huì)發(fā)展和國際合作的必然產(chǎn)物,也是為了滿足經(jīng)濟(jì)一體化和高新技術(shù)發(fā)展,從而肯定了反壟斷法域外效力發(fā)展的必要性。其次,本書通過對(duì)各國對(duì)反壟斷法域外效力的態(tài)度,各國國內(nèi)反壟斷法的法律發(fā)展以及國際規(guī)則對(duì)反壟斷法域外效力的理論支持這三個(gè)層面進(jìn)行總結(jié),充分肯定了域外效力的有效性。此外,本書還選取美國和歐盟地區(qū)涉外壟斷的經(jīng)典案例作為我國反壟斷法域外適用在實(shí)際執(zhí)行中的借鑒,并借此歸納出目前影響世界反壟斷法域外效力的重要因素主要是國家政治、經(jīng)濟(jì)沖突,法律意識(shí)形態(tài)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的不同。因此,本書提出應(yīng)該通過借鑒美國與德國、美國與歐盟的雙邊合作范式,以及北美自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟三個(gè)區(qū)域的多邊合作模式,從而探索出有助于解決壟斷行為的國家及地區(qū)間的雙邊和多邊合作模式,并以此作為化解國際反壟斷執(zhí)法沖突的主要途徑。再次,本書通過對(duì)我國近年來在市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的濫用市場支配地位、壟斷協(xié)議、經(jīng)營者集中三種常見的涉外壟斷行為的案例展開論述,并聯(lián)系涉外壟斷行為私法效力認(rèn)定與強(qiáng)制性規(guī)定在域外效力中具體的適用問題,從而總結(jié)出反壟斷法域外效力在我國司法實(shí)踐中存在著四個(gè)方面的主要問題:法律意識(shí)淡薄、執(zhí)法分工不明、實(shí)體法律規(guī)范不全以及欠缺國際反壟斷執(zhí)法合作。最后,針對(duì)這些問題,作者提出了必須打破傳統(tǒng)地域管轄原則和屬人原則,合理運(yùn)用效果原則與國際禮讓原則來化解管轄權(quán)沖突的具體建議,同時(shí)還提出要搭建國內(nèi)反壟斷法域外效力體系,積極完善國內(nèi)反壟斷法域外效力的立法結(jié)構(gòu),強(qiáng)化反壟斷法域外效力的執(zhí)法力度,引入私法程序增加民事救濟(jì)途徑等具體建議。此外,還提出要積極促進(jìn)國際執(zhí)法與合作,設(shè)置地區(qū)間的反壟斷訴訟糾紛解決機(jī)制,搭建反壟斷法國際合作的平臺(tái)。
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