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圖書內(nèi)容簡介

《招標采購實戰(zhàn)200問（第1輯）》是“e招標學苑”實務問答欄目長期積累的成果，其內(nèi)容豐富，形式新穎，題材多樣，資料翔實，不僅包含招投標全流程實務操作中遇到的問題，還涉及政府采購和PPP等相關領域的問題；既涉及傳統(tǒng)招標投標模式下的問題，也涉及電子招標投標新模式中遇到的問題；既涉及行業(yè)自身問題，也涉及政府公共服務和監(jiān)管問題；既涉及招標投標個案問題，也涉及修法之后行業(yè)調整和競爭模式轉向問題；既有對當前某些法律制度適用的困惑，也有對未來法律修改的期盼和思考等，不一而足。無論是招標人還是投標人，抑或是評標專家還是行業(yè)監(jiān)督者，甚至是立法者還是研究者，相信都能從書中各取所需，有所受益。

圖書目錄

目錄
1.招標投標法律體系與政府采購法律體系沖突嗎？
2.采用資格預審的項目還需要資格后審嗎？
3.可否將認證供應商合格入圍結果直接作為資格預審結果使用？
4.怎樣的投標業(yè)績要求不會被視為歧視性排斥？
5.如何選擇適合的商務評標算法來防止投標人圍標？
6.設備采購招標，如何界定制造商的投標資格？
7.貨物采購時設備品牌能否限制為國產(chǎn)或進口？
8.可否因投標產(chǎn)品的國產(chǎn)或進口而設置不同的評分分值？
9.機電產(chǎn)品國際招標代理資質取消后如何開展國際招標業(yè)務？
10.對招標文件進行澄清和修改必須在投標截止時間15日前嗎？
11.招標人順延投標截止時間是否也需要提前15日？
12.遞交投標文件截止時間可以多次順延嗎？
13.“政府采購工程依法不進行招標的”中的“工程”指什么？
14.采購項目需要使用特定專利產(chǎn)品，整個項目能否不招標？
15.依法必須招標項目的可行性研究、項目管理等服務類采購是否也必須進行招標？
16.招標文件中“指定”三個品牌合法嗎？
17.如何認定“或相當于”的品牌是“同等檔次品牌”？
18.潛在投標人能否對招標文件提出修改意見？
19.對招標文件要求有不同理解時到底誰說了算？
20.不同信息平臺發(fā)布招標公告的時間不一致時如何處理？
21.招標投標活動中3日、10日、15日、20日等期限應當如何計算？
22.政府采購要求提供三年依法繳納稅收和社會保障資金記錄合理嗎？
23.評標方法是否必須在招標文件中寫明？可否開標后細化？
24.招標人是否必須在招標文件中明確接不接受聯(lián)合體投標？
25.可否要求通過資格預審的潛在投標人必須參加投標？
26.招標要求投標人提供是否涉訴證明是出于什么目的？
27.制造商授權為何分為代理投標授權和投標產(chǎn)品授權？
28.既有設備采購又有安裝服務的項目如何招標？
29.以暫估價形式列在工程總包中的貨物如何采購？由誰采購？
30.EPC總承包招標，聯(lián)合體各方是否應同時具備設計和施工資質？
31.招標人可否邀請未通過資格預審的申請人參加投標？
32.兩階段招標的第二階段投標人是否必須參加過第一階段招標？
33.兩階段招標的第一階段有哪些不同規(guī)定？
34.標書發(fā)售到投標截止日的投標文件準備期可否少于20日？
35.工程建設招標項目中，總承包方在選擇分包方時是否必須進行招標？
36.招標人選擇招標代理機構時，是否需要進行招標？
37.企業(yè)集團規(guī)定的招標投標范圍和國家規(guī)定不同時是否有效？
38.自愿選擇招標的招標人是否需要遵守《招標投標法》？
39.采用框架協(xié)議招標的必要條件有哪些？
40.招標人可否在招標文件中定義成本價，低于成本價即按廢標處理？
41.設備采購招標可否將業(yè)績作為資格要求或評標條件之一？
42.如果第二次招標經(jīng)資格后審全軍覆沒，可否直接組織投標人競爭性談判？
43.除代理費和資料費外，招標代理機構能收取投標人的報名費嗎？
44.涉密項目能發(fā)布公開的招標公告嗎？
45.投標保證金可以不收取嗎？需滿足什么條件？
46.招標資格要求投標人成立不少于三年，算限制排斥潛在投標人嗎？
47.投標有效期與中標通知書發(fā)出后30日之內(nèi)簽約，兩者之間有沖突嗎？
48.潛在投標人對招標文件提異議時離開標不足15日該怎么辦？
49.能否在招標文件當中列出多種評標辦法供評標專家選擇？
50.集中招標時可否對不熟悉的新廠商設置中標份額上限？
51.招標文件要求提供怎樣的證明材料作為*號項是妥當?shù)模?
52.供應商績效評價的結果可以用作評標因素嗎？
53.標書發(fā)售時間已滿卻無人購買怎么辦？
54.“法無授權不可為，法無禁止即可為”是否適用于依法必須招標項目？
55.項目投資方先以自己名義招標，后可否以所成立的項目公司名義簽訂中標合同？
56.是不是只要有人對招標文件提出異議，招標方就必須作出答復？
57.政府采購中的采購代理機構與集中采購機構到底有什么區(qū)別？
58.PPP項目方具有滿足建設要求的施工資質，施工標還需要招嗎？
59.醫(yī)院的項目，自籌資金也需要掛在中國政府采購網(wǎng)嗎？
60.何種情況下招標人可以或必須暫停招標活動？
61.付了投標方案補償費就可以視作買斷著作權嗎？
62.招標文件可以要求只能法人投標而不允許其他組織投標嗎？
63.投標人遞交投標文件時未遞交投標保證金，可以拒收嗎？
64.全資子公司能夠用其母公司的資質和業(yè)績進行投標嗎？
65.參與招標方案設計的公司控股的子公司能否投標？
66.負責人相同或存在控股管理關系能否投同一個標？
67.為政府采購項目提供管理服務的供應商可以投該項目的監(jiān)理標嗎？
68.工程施工圖的設計單位可否參與該工程施工監(jiān)理服務的投標？
69.投標人撤回和撤銷投標文件有什么區(qū)別？
70.依法必須招標項目的開標現(xiàn)場，投標人能用現(xiàn)金交投標保證金嗎？
71.聯(lián)合體應當在何時成立并提交聯(lián)合體協(xié)議？
72.資格預審完成后能否更換項目負責人或者總監(jiān)理工程師？
73.兩個通過資格預審的申請人能否再組成聯(lián)合體投標？
74.聯(lián)合體牽頭人不變，資格預審后是否允許更換聯(lián)合體成員？
75.母公司和子公司可以組成聯(lián)合體進行投標嗎？
76.咨詢服務投標人的分公司是否有資格參加投標？
77.承擔項目設計工作的公司能否參加監(jiān)測服務的投標？
78.個體工商戶可否作為投標人參與政府采購貨物招標？
79.投標人替換了通過資格預審的業(yè)績信息怎么辦？
80.資格預審業(yè)績和投標業(yè)績數(shù)量是否必須一致？
81.跳槽員工可否將其負責的前東家項目作為投標業(yè)績？
82.投標保函必須由投標人的開戶銀行開具嗎？
83.兼并一家具有施工資質的企業(yè)是否當然獲得該施工資質？
84.A的股東里有B的一個子公司，請問A、B存在控股關聯(lián)關系嗎？
85.投標人是否可以采用傳真、電子郵件的方式遞交投標文件？
86.投標保證金已提交，但最終未遞交投標文件，保證金退還嗎？
87.購買標書后不交納保證金也不參加投標，是否可記作不良記錄？
88.對邀請招標項目招標代理機構不組織公開唱標是否合法？
89.可以要求投標人在開標現(xiàn)場澄清投標文件嗎？
90.若第三家投標人僅遲到幾秒鐘，為避免流標能否繼續(xù)開標？
91.開標的過程是否必須有公證員或者監(jiān)督人員在場？
92.評標委員會成員可以參加開標會議嗎？
93.招標文件要求正副本分開包裝，但再加一個外包是否會被拒收？
94.開標答疑時投標人未派員到場，投標文件被拒收合理嗎？
95.能否以未派人參加開標會為由取消投標人資格？
96.若未派人參加，開標記錄表上的投標人代表簽字欄作何處理？
97.唱標時發(fā)現(xiàn)投標報價出現(xiàn)嚴重錯誤，需要備注在開標記錄表中嗎？
98.開標時核驗法定代表人授權委托書發(fā)現(xiàn)不是原件，怎么處理？
99.未參與投標的廠商可以參加開標會并有權提異議嗎？
100.開標過程中一家投標人撤銷投標導致不足3家，還能繼續(xù)開標嗎？
101.多標段開標，其中一個標段有效投標人不足3個，該如何處理？
102.未提交投標保證金的投標人報價參與評標基準價計算嗎？
103.開標現(xiàn)場哪些問題可以提異議？如何應對異議？
104.招標人是否可以直接確定評標委員會成員？
105.成為入庫評標專家需要滿足哪些條件？
106.評標專家進入評標室評審期間，可否將手機收繳統(tǒng)一保管？
107.必須選用的行業(yè)專家不在專家?guī)熘�，招標代理機構如何操作？
108.評標委員會組成中，招標人代表和評標專家比例有何規(guī)定？
109.單一來源采購公示中要求的“專業(yè)人員”是否必須從專家?guī)熘谐槿。?
110.政府采購項目評標專家必須在財政部門設立的專家?guī)熘谐槿�嗎�?
111.資格預審申請文件應由誰負責審查？
112.投標業(yè)績弄虛作假怎么認定？是予以否決還是不加分？
113.多標段中標取一家中標被認定無效后如何處理？
114.評標階段哪些情況可以通過澄清程序予以補救？
115.評標委員會可否對招標文件中的設計方案提出修改？
116.投標人漏報分項報價時，如何評標和簽約？
117.政府采購評審中，評委發(fā)現(xiàn)采購文件違規(guī)還必須按文件評審嗎？
118.多家投標人所投產(chǎn)品為同一品牌同一型號時，評標應如何處理？
119.投標人的投標函未修改明顯錯誤，是否該被否決？
120.招標人能否在評標過程中增購部分貨物數(shù)量并要求投標人補報價？
121.評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人某項資質等級被降，該如何處理？
122.評標委員會能否向投標人提出澄清要求，命其撤回部分偏差？
123.投標人的安全生產(chǎn)許可證被暫扣，是否應當否決該投標？
124.推薦中標候選人中前兩名均被取消中標資格，可否確定第三名中標？
125.投標人借澄清的機會發(fā)出降價函或降價聲明可否接受？
126.依法不得同時投標的兩個投標人能否只否決其中一家的投標？
127.投標函只有法定代表人簽字而無單位蓋章，其投標有效嗎？
128.資格不符合被否決的投標人，評標委員會還需對其進行進一步評審嗎？
129.評標時有位評標專家無故缺席并失聯(lián)，該如何操作？
130.評標時發(fā)現(xiàn)投標文件報價與唱標函報價不一致，作何處理？
131.綜合評標法僅剩一家實質性滿足可否不打分直接推薦為候選人？
132.有約定情況下不按工程量清單要求填寫報價，能否作為無效標處理？
133.工程量清單報價表中管理費和利潤均沒報價，可否按否決投標處理？
134.所有投標人的報價全部超出最高限價時可以跟投標人談價格嗎？
135.政府采購競爭性談判第三輪報價均與第二輪相同，可否按廢標處理？
136.延長投標有效期后授權委托書超期失效，如何處理？
137.投標人拒絕延長投標有效期，投標從什么時間失效？
138.政府采購評審過程中評委提交評分結果后還能再修改評分嗎？
139.招標人在收到評標報告后發(fā)現(xiàn)分值匯總計算有誤，能否直接修改？
140.行政監(jiān)督部門責令評標委員會修改評標，但其拒不改正怎么辦？
141.評標后進行復議，是選擇原班專家還是另抽專家？
142.政府招標采購價格為什么有可能比個人采購價格還要高？
143.評標階段否決部分投標人后不足三家能否定標？
144.什么樣的招標可以多家中標？這樣的標應該怎么招？
145.評標結果需要公示所有中標候選人嗎？
146.評標結果公示需要公示各家中標候選人的投標價格嗎？
147.評標結果公示是否需要公開評審專家名單？
148.重新確定第二中標候選人為中標人后是否需要公示？
149.媒體發(fā)布評標結果公示有時間差應以哪個為準？
150.聯(lián)合體協(xié)議只有一方蓋章，中標后另一方拒絕簽約怎么解決？
151.招標人需要向未中標的投標人發(fā)出《未中標通知書》嗎？
152.非依法必須招標的項目，在確定中標人后可以進行談判嗎？
153.競談確定供應商后能在合同里修改付款方式嗎？
154.中標候選人均被取消中標資格，非中標候選人能否成為中標人？
155.第一名放棄中標，能否以第一名的中標價和其他中標候選人簽約？
156.資格預審的項目，評標結束后發(fā)現(xiàn)中標人資質造假，該作何處理？
157.招標文件的合同文本中存在明顯不合理條款，簽約時能否進行調整？
158.制造商中標后可否指定其代理商與招標人簽訂中標合同？
159.工程量清單報價，簽約時能否維持中標價不變，調整分項報價？
160.同一個投標人可否中同一招標人的多個招標項目？
161.因招標人內(nèi)部審批流程長，無法在中標后30日內(nèi)簽約該怎么辦？
162.超出投標有效期，招標人仍無法定標，是否可以補救？
163.超出投標有效期會對招標人不簽約承擔什么法律責任？
164.中標人超出30日拒不簽訂中標合同承擔什么法律責任？
165.中標候選人公示后，發(fā)現(xiàn)存在評標計算錯誤如何處理？
166.建設工程項目確定中標人后因拆遷拖延了五年，還能簽約嗎？
167.招標人能否以超出預算為由否決評標結果，重新招標？
168.履約保證金的性質、適用和執(zhí)行是怎樣的？
169.用搖號方式確定入圍投標人或者中標人，合法嗎？
170.中標公示期間有投標人提出質疑，要求查看評分表，可以嗎？
171.投標人對評標結果提出異議的，或者對答復不滿意的，能繼續(xù)招投標活動嗎？
172.電子招標和傳統(tǒng)紙質招標過程中針對投標人開標到場的要求有區(qū)別嗎？
173.電子招標項目在網(wǎng)頁上直接填寫報價及其他關鍵信息安全嗎？
174.電子招標投標中的CA鎖用在哪里？
175.紙質招投標文件中的簽字和蓋章在電子招投標中如何處理？
176.電子招投標項目因網(wǎng)絡問題開標時未解密成功如何處理？
177.線下開標需要唱標，那電子開標怎么唱標？
178.雙信封招標（兩步制開標）在電子招標投標中如何進行開標解密？
179.電子招標時投標文件解密成功不足3家，是否可以繼續(xù)開標和評標？
180.電子招投標如何界定投標人圍標、串標？
181.線上線下同步投標材料不一致時如何認定？
182.公司因重組而轉讓中標合同是否違反招投標法的禁止性規(guī)定？
183.聯(lián)合體中標后招標人可否與聯(lián)合體其中一個成員單獨簽合同？
184.確定中標人后，招標人可以單方減少發(fā)包內(nèi)容和相應費用嗎？
185.中標人的投標書內(nèi)容與招標書不一致，簽訂合同時以何為準？
186.招標文件約定在評標過程中劃分標段，這樣的約定合法嗎？
187.中標簽約后招標人發(fā)現(xiàn)工程量增加，可否變更或補簽合同？
188.同類分標段招標，約定統(tǒng)一按各標段最低中標價簽約是否合法？
189.招標人能否在不改變投標總價基礎上就不平衡報價進行調整？
190.標段和標包到底有什么區(qū)別？
191.招標代理服務費怎么約定才能由中標人支付？
192.招標代理機構可以直接在投標保證金中扣取招標代理服務費嗎？
193.行政監(jiān)督部門在處理投訴期間，招標人是否必須停止招標活動？
194.怎樣的投標異議（質疑）、投訴可不予受理直接駁回？
195.投訴受理后又申請撤回的，受理機構是否發(fā)現(xiàn)了問題也不能處理呢？
196.除質疑、投訴外還有什么招投標爭議解決方案？
197.招投標活動會涉及哪些刑事犯罪？
198.投標有效期是否因為爭議解決程序而中斷或自動順延？
199.招投標法規(guī)定招投標主體可以是“其他組織”，到底是什么組織？
200.投標保證金被依法沒收后將如何處置？
201.投標人提供虛假資料，是否可以沒收投標保證金并上報行政處罰？
202.中標工程施工竣工后，如舉報查實中標人投標業(yè)績造假該怎么處理？
203.兩次開標投標人不足3家而流標，可改用競爭性談判采購嗎？
204.自然人“借資質”投標被查實后對相關責任方應如何懲處？
205.PPP模式適用哪些項目？
206.PPP項目付費機制有哪些？
207.《政府采購法》中鼓勵國產(chǎn)的政策是否是對外資企業(yè)要差別對待？
208.政府采購活動中審計機關和監(jiān)察機關監(jiān)督的范圍有什么區(qū)別？