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圖書內(nèi)容簡介

城市更新是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的階段。深圳城市更新回歸“協(xié)議出讓”的土地出讓方式并輔以各類優(yōu)惠地價政策，極大提高了開發(fā)商的參與積極性，隨著深圳城市發(fā)展及房價的持續(xù)攀升，各地開發(fā)商也紛紛涌入競逐，深圳城市更新的發(fā)展及變革牽涉越來越多的參與主體，然而，目前深圳城市更新立法層級較低，政策實施的地域特征明顯，市面上缺乏類似專業(yè)指引，諸多法律問題需在實踐中逐步完善及解決，本書立足于項目實踐，從實務(wù)的角度幫助讀者對政策、法律問題進行梳理，共享法規(guī)政策信息和分享法律實務(wù)經(jīng)驗，極具實踐指導(dǎo)意義及參考價值。

圖書目錄

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實務(wù)指引卷
第一篇深圳土地規(guī)劃制度改革與城市更新
第一章深圳土地規(guī)劃及利用概述
一、深圳總體規(guī)劃概述
二、深圳土地利用實踐現(xiàn)狀
三、深圳土地利用面臨的挑戰(zhàn)
四、緩解深圳土地供需矛盾的主要途徑
第二章深圳土地制度沿革
一、深圳特區(qū)土地制度初期階段
二、第一次農(nóng)村城市化改革階段
三、第二次農(nóng)村城市化改革階段
第三章深圳規(guī)劃制度沿革
一、城市規(guī)劃制度初級階段（1979～1986年）
二、城市規(guī)劃制度探索階段（1986～1990年）
三、城市規(guī)劃制度過渡階段（1990～1996年）
四、城市規(guī)劃制度確立階段（1997年至今）
五、城市規(guī)劃制度的發(fā)展方向
第四章深圳城市更新制度的產(chǎn)生
一、深圳城市發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題
二、城中村（舊村）、工業(yè)區(qū)改造在實踐中推進
三、學(xué)習(xí)域外城市更新經(jīng)驗
四、城市更新制度的形成和發(fā)展
第五章深圳城市更新現(xiàn)行政策概述
一、城市更新規(guī)范性文件體系
二、城市更新典型制度設(shè)計
第六章深圳城市更新實施及市場現(xiàn)狀
第一節(jié)城市更新項目實施現(xiàn)狀
一、城市更新單元計劃實施現(xiàn)狀
二、城市更新單元規(guī)劃實施現(xiàn)狀
三、項目實施主體確認(rèn)實施現(xiàn)狀
第二節(jié)城市更新市場現(xiàn)狀
一、項目合作及開發(fā)市場現(xiàn)狀
二、項目并購市場現(xiàn)狀
三、項目融資市場現(xiàn)狀
第七章深圳城市更新發(fā)展規(guī)劃與趨勢
第一節(jié)深圳近期城市更新發(fā)展規(guī)劃
一、總體規(guī)劃概覽
二、主要規(guī)劃內(nèi)容
第二節(jié)深圳城市更新政策的趨勢與導(dǎo)向
一、持續(xù)推動城市更新進展
二、提升城市更新質(zhì)量
三、量化城市更新標(biāo)準(zhǔn)
四、強化政府調(diào)控
第二篇深圳城市更新項目實施基礎(chǔ)制度研究
第八章土地及建筑物信息核查
第一節(jié)土地及建筑物信息核查概述
一、土地及建筑物信息核查的概念和內(nèi)涵
二、土地及建筑物信息核查的內(nèi)容和結(jié)果
三、各區(qū)對土地及建筑物信息核查、匯總的特殊規(guī)定
第二節(jié)合法用地分類及研究
一、國有用地
二、經(jīng)批準(zhǔn)的原集體用地
三、舊屋村用地
四、已按歷史遺留違法建筑處理的用地
五、已按房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理的用地
六、其他經(jīng)規(guī)劃國土部門認(rèn)定或處理的合法用地
第三節(jié)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑
一、歷史遺留違法建筑的基本規(guī)定
二、歷史遺留違法建筑的確認(rèn)處理
第四節(jié)未完善征（轉(zhuǎn)）地手續(xù)的歷史用地處置
一、未完善征（轉(zhuǎn)）地手續(xù)的歷史用地處置的界定
二、未完善征（轉(zhuǎn)）地手續(xù)的歷史用地處置程序
三、未完善征（轉(zhuǎn)）地手續(xù)的歷史用地的處置辦法
四、未完善征（轉(zhuǎn)）地手續(xù)的歷史用地地價計算
第九章城市更新單元計劃
第一節(jié)城市更新單元計劃申報條件
一、實體性條件
二、程序性條件
第二節(jié)城市更新單元計劃申報流程
一、城市更新單元計劃申報材料
二、城市更新單元審批流程
第十章城市更新單元規(guī)劃
第一節(jié)城市規(guī)劃概述
一、全市總體規(guī)劃
二、次區(qū)域規(guī)劃
三、分區(qū)規(guī)劃
四、法定圖則
五、詳細(xì)藍(lán)圖
第二節(jié)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
一、《深標(biāo)》的發(fā)展歷程
二、《深標(biāo)》的主要內(nèi)容
第三節(jié)法定圖則
一、法定圖則概述
二、法定圖則的成果構(gòu)成
三、法定圖則的審批要點
四、法定圖則與確定城市更新單元計劃更新方向的銜接
五、法定圖則與城市更新單元規(guī)劃的銜接
六、違反法定圖則審批的法律后果
第四節(jié)五類規(guī)劃控制線
一、五線基礎(chǔ)介紹
二、其他規(guī)劃控制措施
三、五線劃定在城市更新項目中的應(yīng)用價值
第五節(jié)水源保護區(qū)
一、水源保護區(qū)劃定
二、水源保護區(qū)一般管理要求
三、水源保護區(qū)與五線劃定的關(guān)系
四、水源保護區(qū)管理制度對城市更新項目可行性的影響
第六節(jié)工業(yè)區(qū)塊線管理
一、工業(yè)區(qū)塊線管理核心內(nèi)容
二、寶安區(qū)工業(yè)區(qū)塊線管理相關(guān)規(guī)定
三、工業(yè)區(qū)塊線管理要求對城市更新項目實施的影響
四、深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理政策前沿
第七節(jié)城市更新配建
一、人才住房和保障性住房配建
二、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建
三、各類公共配套設(shè)施配建
第八節(jié)城市更新單元規(guī)劃容積率
一、容積率的概念
二、單一地塊容積率測算指引
三、城市更新規(guī)劃建筑面積測算
四、規(guī)劃容積率測算案例
第九節(jié)城市更新單元規(guī)劃編制
一、城市更新單元規(guī)劃編制依據(jù)
二、城市更新單元規(guī)劃編制主體
三、城市更新單元規(guī)劃編制主要內(nèi)容
四、城市更新單元規(guī)劃編制成果體系
第十節(jié)城市更新單元規(guī)劃審批
一、城市更新單元規(guī)劃審批權(quán)限
二、城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)則
三、深圳各區(qū)規(guī)劃審批流程
第十一節(jié)城市更新單元規(guī)劃成果
一、城市更新單元規(guī)劃審批文件
二、城市更新單元規(guī)劃批復(fù)要點
三、城市更新單元規(guī)劃“6張圖”
第十一章搬遷補償安置
第一節(jié)搬遷補償安置概述
一、搬遷補償安置的定義
二、搬遷補償安置的作用
三、搬遷補償安置的啟動條件
第二節(jié)搬遷補償安置流程設(shè)計
一、摸底調(diào)查
二、權(quán)屬確認(rèn)
三、文本制定
四、協(xié)議簽署
五、搬遷安置
六、回遷交房
第三節(jié)搬遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)制定
一、搬遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)的定義及作用
二、搬遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)制定的原則
三、搬遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
第四節(jié)搬遷補償安置協(xié)議條款設(shè)計
一、搬遷補償安置協(xié)議的定義及作用
二、搬遷補償安置協(xié)議條款設(shè)計的原則
三、搬遷補償安置協(xié)議的主要條款
四、協(xié)議主體基本信息
五、被搬遷房屋基本情況
六、搬遷補償安置方式及標(biāo)準(zhǔn)
七、被搬遷房屋的交付和拆除
八、回遷房屋的約定
九、協(xié)議主體權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任
十、違約責(zé)任
十一、特別約定
十二、成約條款
第五節(jié)搬遷補償安置基礎(chǔ)法律風(fēng)險
一、被搬遷人搶建風(fēng)險
二、被搬遷人確權(quán)風(fēng)險
三、搬遷補償安置協(xié)議效力風(fēng)險
四、搬遷補償安置協(xié)議備案風(fēng)險
五、搬遷補償款項支付風(fēng)險
六、被搬遷房屋清租風(fēng)險
七、被搬遷房屋移交風(fēng)險
八、申請實施主體確認(rèn)風(fēng)險
九、被搬遷房屋拆除風(fēng)險
十、被搬遷房屋權(quán)屬證書注銷風(fēng)險
第六節(jié)搬遷補償安置中“釘子戶”問題法律規(guī)制及風(fēng)險防范
一、城市更新項目中“釘子戶”的定義
二、“釘子戶”問題產(chǎn)生的法規(guī)政策基礎(chǔ)
三、“釘子戶”的構(gòu)成類型
四、深圳城市更新“釘子戶”問題的特點
五、實踐中解決“釘子戶”問題的方式及其法律評價
六、防范“釘子戶”風(fēng)險的相關(guān)建議
七、解決“釘子戶”問題的制度探索
第十二章實施主體確認(rèn)
第一節(jié)實施主體確認(rèn)概述
一、實施主體確認(rèn)的概念和內(nèi)涵
二、實施主體資格確認(rèn)應(yīng)注意問題
第二節(jié)各區(qū)實施主體確認(rèn)實務(wù)比較
一、實施主體資格確認(rèn)申請的條件
二、實施主體資格確認(rèn)申請的材料
三、審批流程
第三節(jié)已辦理產(chǎn)權(quán)登記房屋權(quán)屬核查
一、產(chǎn)權(quán)信息登記情況
二、“綠皮本”房地產(chǎn)的變相買賣情況
三、不以登記為物權(quán)生效條件的產(chǎn)權(quán)變動情況
四、舊產(chǎn)權(quán)證書效力情況
第四節(jié)未辦理產(chǎn)權(quán)登記房屋權(quán)屬核查
一、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、坪山區(qū)的相關(guān)規(guī)定及操作要求
二、關(guān)于股份合作公司進行權(quán)屬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的進一步探討
三、相關(guān)建議
第五節(jié)項目實施監(jiān)管協(xié)議的核心內(nèi)容
一、實施主體資格監(jiān)管
二、規(guī)劃用地監(jiān)管
三、實施進度監(jiān)管
四、資金監(jiān)管
五、履約情況監(jiān)管
六、前期監(jiān)管問題
第十三章被搬遷房屋拆除
一、房屋拆除備案制度
二、房屋拆除作業(yè)管理
三、建筑廢棄物綜合利用
四、拆除工程主體責(zé)任
五、房地產(chǎn)證注銷
第十四章土地使用權(quán)出讓及地價
第一節(jié)城市更新項目用地審批要點
一、國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓制度概述
二、城市更新項目用地協(xié)議出讓審批要點
三、城市更新項目用地審批的其他要點提示
第二節(jié)城市更新項目地價政策
一、地價計收標(biāo)準(zhǔn)概述
二、城市更新項目中的地價繳納
第三篇深圳城市更新項目實施專題研究
第十五章綜合整治類城市更新
一、綜合整治類城市更新概述
二、綜合整治類城市更新條件
三、綜合整治類城市更新模式
四、綜合整治類城市更新項目管理
五、綜合整治類城市更新項目用地政策
六、各區(qū)綜合整治類城市更新項目操作特別規(guī)定
第十六章功能改變類城市更新
一、功能改變類城市更新概述
二、功能改變類城市更新的適用條件
三、功能改變類城市更新模式
四、功能改變類城市更新的地價繳納
五、功能改變后的土地使用權(quán)期限
第十七章城中村改造
第一節(jié)股份合作公司的參與權(quán)利與協(xié)助義務(wù)
一、城市更新單元計劃申報階段
二、城市更新單元規(guī)劃編制及申報階段
三、搬遷補償安置階段
四、實施主體確認(rèn)階段
五、項目實施推進階段
六、回遷房屋分配階段
第二節(jié)股份合作公司的民主決策
一、股份合作公司概述
二、城中村城市更新項目中股份合作公司決策程序
三、范例：深圳市羅湖區(qū)A股份合作公司合作城市更新項目民主決策機制
第三節(jié)集體用地土地使用權(quán)的交易
一、深圳市集體用地使用權(quán)交易流程
二、深圳各區(qū)集體用地使用權(quán)交易流程
三、集體用地土地使用權(quán)交易平臺
四、集體用地土地使用權(quán)交易的民主決策要點
第四節(jié)建筑物測繪的相關(guān)法律問題
一、房產(chǎn)測繪基本規(guī)定
二、城中村城市更新項目中測繪主體的選擇
三、實踐操作中城中村測繪活動的一般實施流程
四、城中村測繪活動技術(shù)規(guī)范之規(guī)定
第十八章舊工業(yè)區(qū)改造
第一節(jié)舊工業(yè)區(qū)改造政策概述
一、工業(yè)用地分類
二、舊工業(yè)區(qū)改造項目概述
三、舊工業(yè)區(qū)改造項目實施特殊條件
第二節(jié)舊工業(yè)區(qū)改造與產(chǎn)業(yè)升級
一、舊工業(yè)區(qū)面臨的形勢
二、產(chǎn)業(yè)升級的策略
三、產(chǎn)業(yè)升級的實現(xiàn)路徑
四、產(chǎn)業(yè)升級的運營管理
五、產(chǎn)業(yè)升級的保障措施
第三節(jié)工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律問題
一、工業(yè)樓宇的含義
二、工業(yè)樓宇的轉(zhuǎn)讓規(guī)則
三、配套設(shè)施轉(zhuǎn)讓的規(guī)則
四、受讓人的條件
五、增值收益繳納
六、特殊類型的工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓
七、法律提示
第四節(jié)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策
一、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房概述
二、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集建設(shè)
三、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運營管理
第五節(jié)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級改造政策——以高新區(qū)北區(qū)為例
一、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級改造政策概述
二、高新區(qū)北區(qū)產(chǎn)業(yè)升級改造實施方案
三、高新區(qū)北區(qū)產(chǎn)業(yè)升級改造部門分工
四、高新區(qū)北區(qū)產(chǎn)業(yè)升級改造實施流程
第十九章非農(nóng)建設(shè)用地
第一節(jié)非農(nóng)建設(shè)用地概述
一、非農(nóng)建設(shè)用地的由來
二、非農(nóng)建設(shè)用地的類型
三、非農(nóng)建設(shè)用地的劃定標(biāo)準(zhǔn)
四、非農(nóng)建設(shè)用地歷史遺留問題
五、非農(nóng)建設(shè)用地后續(xù)管理
六、非農(nóng)建設(shè)用地的補劃、調(diào)整
第二節(jié)非農(nóng)建設(shè)用地參與城市更新項目合作的流程
一、非農(nóng)建設(shè)用地參與城市更新項目合作概述
二、深圳各區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地參與城市更新項目合作的流程
第三節(jié)非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入城市更新項目的規(guī)則
一、非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入城市更新項目概述
二、非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入的時間
三、非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入的范圍
四、非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入的面積
五、非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入的決策及審批流程
第四節(jié)非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入城市更新項目的流程——以龍華區(qū)為例
一、案例項目基本情況
二、非農(nóng)建設(shè)用地基本情況
三、權(quán)利主體變更
四、集資交易
五、非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入
第五節(jié)非農(nóng)建設(shè)用地合作開發(fā)流程——以龍華區(qū)為例
一、法定圖則的修改
二、非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)的落實
三、非農(nóng)建設(shè)用地的調(diào)整
四、非農(nóng)建設(shè)用地的出讓
第二十章土地整備
第一節(jié)土地整備政策概述
一、土地整備的背景
二、土地整備的作用
三、土地整備的方式
四、土地整備項目的審批要點
五、土地整備中的留用土地
第二節(jié)土地整備留用土地前期合作
一、留用土地的調(diào)查核實
二、合作要點的談判
第二十一章舊住宅區(qū)改造
一、舊住宅區(qū)城市更新政策
二、舊住宅改造項目的困境分析
三、舊住宅改造項目的立法動向
第二十二章棚戶區(qū)改造
第一節(jié)棚戶區(qū)改造政策概述
一、棚戶區(qū)改造的歷史和由來
二、深圳棚戶區(qū)改造與城市更新的區(qū)別與聯(lián)系
三、深圳棚戶區(qū)改造的政策依據(jù)
四、深圳棚戶區(qū)改造的方式
五、深圳棚戶區(qū)改造的發(fā)展
第二節(jié)羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造
一、搬遷補償內(nèi)容和方式
二、房屋搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)
三、未建土地補償
四、搬遷獎勵
第三節(jié)寶安區(qū)棚戶區(qū)改造
一、制度特色
二、制度設(shè)計
三、棚戶區(qū)改造項目計劃與規(guī)劃管理
第四篇深圳城市更新項目投資專題研究
第二十三章城市更新項目可行性判斷
一、項目立項可行性
二、項目規(guī)劃可行性
三、項目實施可行性
四、項目經(jīng)濟可行性
第二十四章城市更新項目經(jīng)濟測算
一、城市更新項目經(jīng)濟測算的基礎(chǔ)
二、城市更新項目經(jīng)濟測算的方式
三、城市更新項目經(jīng)濟測算的案例
第二十五章城市更新項目法律盡職調(diào)查
第一節(jié)法律盡職調(diào)查內(nèi)容
一、主體基本情況
二、土地情況
三、建筑物情況
四、城市更新項目審批情況
五、城市更新單元規(guī)劃情況
六、搬遷補償安置方案
七、合作開發(fā)情況
第二節(jié)法律盡職調(diào)查方法
一、書面資料審查
二、信息查詢
三、現(xiàn)場調(diào)查
四、人員訪談
第二十六章城市更新項目并購
第一節(jié)城市更新項目并購概述
一、基本背景
二、主要制度規(guī)范
三、主要模式
第二節(jié)股權(quán)收購型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、風(fēng)控措施
七、交割要點
第三節(jié)物業(yè)收購型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、交割要點
第四節(jié)搬遷補償型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、交割要點
第五節(jié)權(quán)益轉(zhuǎn)讓型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、優(yōu)勢分析
四、合作權(quán)變更模式下的個性化風(fēng)險
五、主要操作流程
六、交割要點
第六節(jié)混合型城市更新項目并購
一、定義
二、適用范圍
三、主要操作流程
四、優(yōu)勢分析
五、交易風(fēng)險
六、風(fēng)控措施
第二十七章城市更新項目投融資
第一節(jié)融資項目基本特點
一、積極因素
二、消極因素
第二節(jié)融資渠道及資金來源
一、銀行貸款
二、私募投資基金
三、信托融資
四、資產(chǎn)管理公司
五、其他融資途徑
第三節(jié)融資方案設(shè)計
一、融資方案設(shè)計的原則
二、融資方案形成的主要過程
三、融資方案的主要內(nèi)容及實施要點
第四節(jié)融資交易模式
一、城市更新并購融資
二、城市更新開發(fā)融資
三、城市更新融資置換
四、城市更新集合融資
第五節(jié)融資所涉重點法律問題解析
一、名股實債
二、讓與擔(dān)保
三、差額補足及流動性支持
四、分配收益
五、基金備案
第六節(jié)融資項目投后管理
一、投后管理概述
二、投后管理工作
三、投后管理之風(fēng)險預(yù)警
四、第三方參與管理
第二十八章城市更新項目稅務(wù)解析
第一節(jié)項目合作所涉稅務(wù)
一、收取各類款項的納稅義務(wù)
二、納稅義務(wù)的分配
第二節(jié)搬遷補償所涉稅務(wù)
一、增值稅
二、土地增值稅
三、所得稅
第三節(jié)項目并購所涉稅務(wù)
一、股權(quán)收購型項目并購的稅務(wù)解析
二、物業(yè)收購型項目并購的稅務(wù)處理
第四節(jié)項目融資所涉稅務(wù)
一、融資方所涉稅務(wù)處理
二、投資方所涉稅務(wù)處理
法規(guī)政策卷
第一篇城市更新總體性規(guī)范
一、廣東省
廣東省人民政府關(guān)于提升“三舊”改造水平促進節(jié)約集約用地的通知
二、深圳市
（一）總體規(guī)定
深圳市城市更新辦法
深圳市城市更新辦法實施細(xì)則
關(guān)于加強和改進城市更新實施工作的暫行措施
關(guān)于規(guī)范城市更新實施工作若干問題的處理意見（一）
關(guān)于規(guī)范城市更新實施工作若干問題的處理意見（二）
（二）強區(qū)放權(quán)政策
深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定
深圳市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實《深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定》的實施意見
深圳市人民政府關(guān)于深入推進城市更新工作的意見
第二篇城市更新操作流程
一、更新單元計劃
深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報指引（試行）
深圳市人民政府關(guān)于寶安龍崗兩區(qū)自行開展的新安翻身工業(yè)區(qū)等70個舊城舊村改造項目的處理意見
二、土地及建筑物信息核查
（一）歷史遺留違法建筑處理
深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定
《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》實施細(xì)則
深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定
《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》實施細(xì)則
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定
注：對于本書中所有的法律文件，均本著遵重原文的原則，僅對明顯的文字錯誤及其他格式問題等從編輯加工規(guī)范化角度進行了技術(shù)性處理。
《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》試點實施辦法
深圳市非原村民所建住宅類歷史遺留違法建筑臨時使用管理辦法（試行）
深圳市處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問題若干規(guī)定
深圳市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理工作的若干意見
（二）歷史用地處置
深圳市城市更新歷史用地處置暫行規(guī)定
深圳市城市更新土地、建筑物信息核查及歷史用地處置操作規(guī)程（試行）
（三）舊屋村認(rèn)定
深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)及坪山新區(qū)拆除重建類城市更新單元舊屋村范圍認(rèn)定辦法（試行）
（四）用地清退
深圳市城市更新清退用地處置規(guī)定
三、更新單元規(guī)劃
（一）總體規(guī)劃
深圳市城市規(guī)劃條例
深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃
深圳市城市更新專項規(guī)劃（2016~2020）草案
（二）規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范
1.基礎(chǔ)規(guī)定
深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（節(jié)錄）
深圳市城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定（試行）
深圳市法定圖則編制技術(shù)指引（試行稿）
深圳市建筑設(shè)計規(guī)則
深圳市城市更新單元規(guī)劃容積率審查技術(shù)指引（試行）
關(guān)于加強已批準(zhǔn)規(guī)劃城市更新項目容積率管理的通知
市規(guī)劃國土委關(guān)于適用《深圳市城市更新單元規(guī)劃容積率審查技術(shù)指引（試行）》第七條規(guī)定的通知
關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整的處置辦法（試行）
關(guān)于進一步加強商業(yè)辦公研發(fā)用房建筑設(shè)計管理工作的通知
2.地域界限規(guī)劃
城市藍(lán)線管理辦法
城市綠線管理辦法
城市黃線管理辦法
城市紫線管理辦法
關(guān)于全市工業(yè)區(qū)塊線（草案）和管理要求公示的通告
深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定
深圳市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范基本生態(tài)控制線管理的實施意見
3.“兩房”配建
深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法
深圳市城市更新項目保障性住房配建規(guī)定
深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法
深圳市城市更新項目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建規(guī)定
（三）規(guī)劃編制程序
深圳市人民政府關(guān)于授權(quán)市城市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會審批城市更新單元規(guī)劃的通知
城市更新單元規(guī)劃審批操作規(guī)則
四、房屋拆除與房產(chǎn)證注銷
深圳市房屋拆除工程管理辦法
拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則（試行）
五、用地審批及地價
深圳市規(guī)劃國土委城市更新項目用地審查操作規(guī)程
第三篇城市更新各專題相關(guān)規(guī)定
一、股份公司集體資產(chǎn)管理
深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例
中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于推進股份合作公司試點改革的指導(dǎo)意見
關(guān)于加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見（試行）
中共深圳市委辦公廳深圳市人民政府辦公廳關(guān)于建立健全股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)的通知
深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)
交易若干規(guī)定
二、工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
深圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級改造操作指引（試行）
深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化空間資源配置促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見
深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法（試行）
深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法（試行）
深圳市市級重點產(chǎn)業(yè)項目遴選實施辦法
深圳市工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓管理辦法（試行）
《深圳市工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓管理辦法（試行）》實施細(xì)則
深圳市規(guī)劃和國土資源委員會關(guān)于工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)事宜的通知
深圳市工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓增值收益收繳方案
三、棚戶區(qū)改造
（一）國家級
國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
有關(guān)工作的意見
財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步做好棚戶區(qū)改造相關(guān)工作的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部國土資源部關(guān)于進一步做好棚戶區(qū)改造工作
有關(guān)問題的通知
（二）廣東省
廣東省棚戶區(qū)改造貸款貼息專項資金管理辦法
（三）深圳市
深圳市棚戶區(qū)改造項目界定標(biāo)準(zhǔn)
深圳市政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)管理辦法
四、土地整備
深圳市人民政府關(guān)于推進土地整備工作的若干意見
土地整備利益統(tǒng)籌試點項目管理辦法（試行）
五、征收補償
深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）
第四篇城市更新深圳各區(qū)規(guī)定
一、福田區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市福田區(qū)城市更新實施辦法（試行）
（二）更新單元計劃
城市更新項目計劃規(guī)劃申報前服務(wù)及現(xiàn)狀建筑物測繪工作指引
（三）股份公司集體資產(chǎn)管理
深圳市福田區(qū)股份合作公司規(guī)范管理制度“三資”管理制度
福田區(qū)股份合作公司重大事項決策備案制度（試行）
福田區(qū)加強股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理工作方案
關(guān)于福田區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)交易納入市、區(qū)交易平臺等事項的通知
福田區(qū)股份合作公司非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還地等集體用地開發(fā)和交易指引
（四）資金監(jiān)管
深圳市福田區(qū)支持城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)專項資金
管理實施細(xì)則
二、羅湖區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市羅湖區(qū)城市更新實施辦法（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
羅湖區(qū)股份合作公司物業(yè)交易管理暫行辦法
深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于進一步規(guī)范股份合作公司重大事項決策的意見
關(guān)于加強股份合作公司監(jiān)督管理的意見（試行)
羅湖區(qū)股份合作公司非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易實施
細(xì)則（試行）
羅湖區(qū)關(guān)于禁止違規(guī)開展城中村城市更新活動的《通告》
（三）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
羅湖區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)實施細(xì)則
羅湖區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法
三、南山區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市南山區(qū)城市更新暫行辦法（征求意見稿）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強股份合作公司（分公司、經(jīng)營部）監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知
關(guān)于將南山區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)資源交易納入市公共資源交易平臺交易的通知
南山區(qū)股份合作公司資產(chǎn)租賃管理指引
南山區(qū)股份合作公司建設(shè)工程招投標(biāo)管理指引
南山區(qū)股份合作公司非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還地等集體用地開發(fā)和交易指引
南山區(qū)股份合作公司企務(wù)財務(wù)公開指引
南山區(qū)股份合作公司印章管理指引
四、鹽田區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市鹽田區(qū)城市更新實施辦法（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
關(guān)于加強鹽田區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理的意見
（三）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
鹽田區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實施細(xì)則
（四）“兩房”配建
鹽田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實施細(xì)則
五、龍華區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市龍華區(qū)城市更新實施辦法
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
龍華新區(qū)股份合作公司重大事項決策管理暫行辦法
龍華區(qū)股份合作公司集體用地土地使用權(quán)交易管理規(guī)范（試行）
龍華區(qū)股份合作公司集體用地土地使用權(quán)交易簡化操作指引
龍華新區(qū)城市化轉(zhuǎn)地非農(nóng)建設(shè)用地后續(xù)管理暫行辦法
（三）歷史遺留違法建筑處理
深圳市龍華新區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑實施辦法
深圳市龍華新區(qū)處理歷史遺留違法私房實施辦法
（四）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實施細(xì)則（試行）
龍華區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目遴選辦法（試行）
龍華區(qū)工改工城市更新項目產(chǎn)業(yè)意見指引
六、寶安區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市寶安區(qū)城市更新暫行辦法
寶安區(qū)城市更新工作委員會議事規(guī)程
寶安區(qū)城市更新工作委員會規(guī)劃（交通市政）專業(yè)委員會議事規(guī)程
寶安區(qū)城市更新工作委員會公共資源和民生發(fā)展專業(yè)委員會議事規(guī)程
寶安區(qū)城市更新工作委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會議事規(guī)程
寶安區(qū)城市更新工作委員會住房保障專業(yè)委員會議事規(guī)程
寶安區(qū)城市更新工作委員會整治提升專業(yè)委員會議事規(guī)程
寶安區(qū)城市更新片區(qū)規(guī)劃研究范圍劃定和改造范圍劃定指引
寶安區(qū)城市更新規(guī)劃編制管理規(guī)定
寶安區(qū)城市更新公共資源規(guī)劃建設(shè)和使用管理規(guī)定
寶安區(qū)城市更新公共資源配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
寶安區(qū)城市更新搬遷補償安置工作指引
寶安區(qū)城市更新項目重點企業(yè)引進指引
寶安區(qū)城市更新項目土地權(quán)屬認(rèn)定規(guī)則
寶安區(qū)整治提升工作指引
寶安區(qū)棚戶區(qū)改造工作指引
寶安區(qū)城市更新公示公告管理細(xì)則
寶安區(qū)城市更新項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作管理規(guī)則
寶安區(qū)城市更新廉政風(fēng)險防控工作規(guī)則
（二）更新單元規(guī)劃
關(guān)于強區(qū)放權(quán)前已列入市城市更新單元計劃未批專項規(guī)劃工改M0類項目的
專項規(guī)劃編制指導(dǎo)意見
（三）地域界限管理
深圳市寶安區(qū)工業(yè)控制線管理辦法（試行）
（四）股份公司集體資產(chǎn)管理
關(guān)于加快寶安區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)推動股份合作公司規(guī)范
管理的意見
寶安區(qū)城市化轉(zhuǎn)地非農(nóng)建設(shè)用地后續(xù)管理暫行辦法（2014年修訂）
（五）歷史遺留違法建筑處理
深圳市寶安區(qū)處理歷史遺留違法私房實施辦法
深圳市寶安區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑實施辦法
寶安區(qū)關(guān)于城市更新區(qū)域內(nèi)歷史遺留違法建筑處理的若干意見（試行）
七、龍崗區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強和改進城市更新工作的意見
深圳市龍崗區(qū)城市更新實施辦法
（二）更新單元計劃
龍崗區(qū)城市更新單元計劃申報管理規(guī)定
（三）更新單元規(guī)劃
龍崗區(qū)城市更新單元規(guī)劃審批操作規(guī)則
（四）股份公司集體資產(chǎn)管理
龍崗區(qū)進一步加強股份合作公司重大事項監(jiān)管暫行辦法
龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司集體用地開發(fā)和交易監(jiān)管實施細(xì)則
龍崗區(qū)股份合作公司參與拆除重建類城市更新工作指引
龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理暫行辦法
龍崗區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地管理辦法
（五）歷史遺留違法建筑處理
深圳市龍崗區(qū)實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》辦法
深圳市龍崗區(qū)實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》辦法
（六）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
龍崗區(qū)工業(yè)區(qū)綜合整治改造升級實施方案
龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理規(guī)定
龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間管理辦法
龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)升級類城市更新管理規(guī)定
（七）“兩房”配建
龍崗區(qū)落實《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》實施細(xì)則（暫行）
（八）監(jiān)督管理
龍崗區(qū)拆除重建類城市更新項目搬遷補償安置協(xié)議備案工作程序（試行）
龍崗區(qū)拆除重建類城市更新項目專項監(jiān)管資金管理辦法（試行）
（九）綜合整治
龍崗區(qū)拆除重建類城市更新保留區(qū)域綜合整治實施暫行規(guī)定
（十）權(quán)屬認(rèn)定
龍崗區(qū)城市更新辦公室關(guān)于開展城市更新拆除范圍內(nèi)無產(chǎn)權(quán)登記記錄的土地房屋權(quán)利人認(rèn)定核查工作的通知
八、大鵬新區(qū)
（一）總體規(guī)定
深圳市大鵬新區(qū)城市更新實施辦法（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
大鵬新區(qū)集體用地開發(fā)和城市更新評估技術(shù)指引(2016年版）
大鵬新區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法
深圳市大鵬新區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理暫行辦法
深圳市大鵬新區(qū)股份合作公司集體用地開發(fā)和交易監(jiān)管實施細(xì)則
大鵬新區(qū)集體資產(chǎn)參與拆除重建類城市更新項目計劃申報前工作規(guī)程（試行）
大鵬新區(qū)城市化轉(zhuǎn)地非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整暫行辦法
（三）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
深圳市大鵬新區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實施細(xì)則（試行）
（四）“兩房”配建
深圳市大鵬新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實施細(xì)則
九、光明新區(qū)
（一）總體規(guī)定
光明新區(qū)城市更新工作指引（節(jié)錄）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
光明新區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
光明新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法
光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于明確社區(qū)集體公司集體用地合作開發(fā)交易
程序的通知
光明新區(qū)城市化非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整置換暫行辦法
（三）歷史遺留違法建筑處理
光明新區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑實施辦法
光明新區(qū)處理歷史遺留違法私房實施辦法
（四）工業(yè)及產(chǎn)業(yè)用地
光明新區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)項目引進監(jiān)管實施辦法（試行）
（五）“兩房”配建
光明新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理暫行辦法
十、坪山區(qū)
（一）更新單元計劃
坪山區(qū)城市更新項目計劃申報前工作規(guī)程（試行）
坪山區(qū)城市更新優(yōu)先推進及負(fù)面管理清單（試行）
（二）股份公司集體資產(chǎn)管理
關(guān)于加強社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理和公開的意見
坪山新區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地城市化后續(xù)管理暫行辦法
坪山新區(qū)股份合作公司非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易
實施細(xì)則（試行）
（三）歷史遺留違法建筑處理
坪山新區(qū)原村民非商品住宅建設(shè)遺留問題處理辦法
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