"十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》(以下簡(jiǎn)稱“公共圖書館法”)。這是黨的十九大之后出臺(tái)的首部文化方面的法律,也是公共文化領(lǐng)域繼公共文化服務(wù)保障法之后的又一部重要法律。其重要意義在于:
一是有利于健全完善文化法律制度。公共圖書館法以憲法為依據(jù),對(duì)接公共文化服務(wù)保障法的要求,確定了公共圖書館的基本原則和目標(biāo)方向,構(gòu)筑了公共圖書館的制度體系,充實(shí)完善了文化法律制度的內(nèi)容,彌補(bǔ)了我國(guó)文化立法的“短板”,為促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。
二是有利于促進(jìn)公共圖書館事業(yè)健康發(fā)展。為保證公共圖書館持續(xù)健康發(fā)展,公共圖書館法把中央的好政策、公共圖書館長(zhǎng)期以來形成的好制度以及地方探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為國(guó)家法律,確立了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公共圖書館建設(shè)格局,對(duì)公共圖書館的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行方式、服務(wù)提供、管理制度和保障機(jī)制等作出了具體規(guī)定,一定會(huì)引導(dǎo)和推動(dòng)公共圖書館事業(yè)科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展。
三是有利于保障人民群眾基本文化權(quán)益。近些年,公共圖書館事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,在保障群眾基本文化權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用,但也要看到,公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不夠健全,特別是在一些農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)仍有空白點(diǎn),全國(guó)還有12%的縣(區(qū))沒有公共圖書館,廣大人民群眾看書難的問題尚未根本解決;公共圖書館的服務(wù)功能和作用沒有充分發(fā)揮,服務(wù)效能不高,人民群眾對(duì)公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量還不夠滿意。制定這部法律的一個(gè)重要目的,就是要用法治思維、法治手段來推動(dòng)公共圖書館實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益,使人民群眾共享文化改革發(fā)展成果,提高人民群眾的文化獲得感。"
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