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圖書內(nèi)容簡介

本書主要闡釋：社會法的本質(zhì)——根據(jù)綜合競爭需要，“匯集”成社會系統(tǒng)，為提升不同人群職業(yè)崗位能力而形成。社會法的功能——社會群體以“幫扶”作為社會義務(wù)，因應(yīng)著并以提升職業(yè)崗位能力的權(quán)利（去除職業(yè)崗位的后顧之憂的權(quán)利和提升職業(yè)崗位素質(zhì)的權(quán)利）為基礎(chǔ)。社會法的體系——根據(jù)社會權(quán)利本位論和社會權(quán)利約束論，建立具體的社會權(quán)利“量”化制度：權(quán)利生成制度、政府購買服務(wù)制度、標(biāo)準(zhǔn)制度、權(quán)利評價制度、給付信托制度、權(quán)利保證制度。這些制度寓于社會援救、社會促進(jìn)、社會優(yōu)待、社會維權(quán)的制度中。社會法的展望——建立以中國特色社會主義理論為指引、以社會轉(zhuǎn)型為根據(jù)、以社會體制運行的效率和公平并重為價值的現(xiàn)代化的社會法治。

圖書目錄

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前言
筆者是新中國改革開放后第一批研究社會法學(xué)的學(xué)者。2004年，出版了專著《社會法通論》（吉林人民出版社出版），比較全面地考察了社會法的基本理論問題和體系問題。因應(yīng)社會法學(xué)教學(xué)需要，2008年主編了教材《社會法學(xué)》（中國人民公安大學(xué)出版社出版），進(jìn)一步深化了理論研究，建構(gòu)了社會法體系框架。2009年，承擔(dān)并主持福州大學(xué)課題《社會法基本理論研究》；2010年，開始承擔(dān)并主持教育部課題《社會安全穩(wěn)定政府職責(zé)的社會法調(diào)整》；2011年，開始承擔(dān)并主持國家社會科學(xué)基金一般項目《社會法理論基礎(chǔ)與制度體系研究》；2012年，福州大學(xué)設(shè)立社會法學(xué)專業(yè)二級學(xué)科，2013年開始招收社會法學(xué)碩士研究生，筆者作為社會法學(xué)的學(xué)科帶頭人，主講了“社會法基本理論”課程；2014年，適應(yīng)招收研究生的需要，主編了教材《社會法學(xué)》（第二版）（中國人民公安大學(xué)出版社出版），將教學(xué)科研的最新成果寫入其中。近十年來，筆者先后在《當(dāng)代法學(xué)》《東方法學(xué)》《江淮論壇》等雜志發(fā)表有關(guān)社會法的論文近20篇，其中多篇被中國人大報刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。這本著作，就是在以往的積累和深化研究基礎(chǔ)上，整合而成的。
社會法的發(fā)展，有著一個“客觀”的過程。其發(fā)源于歐洲工業(yè)革命后，開始圍繞解除企業(yè)后顧之憂，著重“社會扶弱”，以提升企業(yè)競爭能力；20世紀(jì)30年代后，美國開始將其擴(kuò)展到綜合競爭領(lǐng)域，著重“社會福利”，以提升綜合競爭能力。歐美等國家的社會法基本理論也對此進(jìn)行了詮釋和探討。中國從21世紀(jì)開始，適應(yīng)加快社會建設(shè)、保障和改善民生的需要，愈加重視社會法治建設(shè)，將歐美社會法律制度進(jìn)行了吸收和整合。黨的十八大特別是十八屆三中全會提出加強社會治理、十八屆四中全會提出加快法治社會建設(shè)以來，愈加強調(diào)中國特色，因為一二百年前歐洲的社會法律制度及理論不能完全適應(yīng)現(xiàn)代需要，美國的現(xiàn)代社會法律制度及理論不能完全適應(yīng)中國需要，特別是在習(xí)近平提出新發(fā)展理念指引下，中國社會法治現(xiàn)代化和特色問題更加突出，究其背后原因，正是眾所周知的中國國情。因此，中國建設(shè)一個什么樣的社會法律制度和理論的問題，需要“社會法基本理論”來回應(yīng)。
社會法基本理論，是社會法諸多理論的集合，是一個完整的體系。它要論證社會法從哪里來（法源），為什么會來（客觀背景），干什么（傳統(tǒng)功能和現(xiàn)代功能），是什么（西方國家社會法的本質(zhì)和中國社會法的本質(zhì)），哪些對象（現(xiàn)代調(diào)整范圍），什么樣的內(nèi)容（社會權(quán)利本位還是社會義務(wù)本位），如何實現(xiàn)社會權(quán)利（構(gòu)建制度體系、調(diào)整方法）等一系列重點理論問題。只有將這些問題說清楚，才會有利于回應(yīng)中國建設(shè)一個什么樣的社會法律制度和理論的問題。這本著作，正是秉持這樣的思考，全面研究而成的。
社會法基本理論的研究，絕不能在社會法的小圈圈里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，因為，社會法作為一個獨立的法律部門，必然要與同“位階”的其他法律部門相區(qū)分。筆者在2007~2010年做經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科帶頭人的過程中，主講了“經(jīng)濟(jì)法基本理論”課程；在2011~2014年做憲法學(xué)和行政法學(xué)的學(xué)科帶頭人的過程中，主講了“行政法基本理論”課程。結(jié)合以前講授民商法學(xué)的認(rèn)識，沿用行政法理論基礎(chǔ)是“控權(quán)論”的理論，筆者提出了民商法的理論基礎(chǔ)是“保權(quán)論”（保護(hù)財產(chǎn)權(quán)的理論），經(jīng)濟(jì)法的理論基礎(chǔ)是“限權(quán)論”（限定經(jīng)營權(quán)的理論），社會法的理論基礎(chǔ)是“扶權(quán)論”（幫扶實現(xiàn)社會權(quán)的理論），從而從根本上將若干部門法區(qū)分開來。由此認(rèn)識社會法理論基礎(chǔ)，并依此建構(gòu)中國現(xiàn)代社會法制度體系，也是本著作的一個貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，中國社會法理論和制度的研究形成了“熱潮”，該領(lǐng)域的學(xué)者和實際工作者人數(shù)眾多，研究越來越向理論方向拓展；同時，許多社會法研究機(jī)構(gòu)、智庫的工作，也越來越重視理論與實際的結(jié)合；不僅如此，社會法學(xué)在一些知名大學(xué)被確定為二級學(xué)科，這些學(xué)校已經(jīng)或者準(zhǔn)備招收碩士、博士研究生。這樣，本書的一些理論建樹，對于推動社會法研究等工作的開展，就具有了現(xiàn)實意義抑或應(yīng)用價值。當(dāng)然，本著作還有許多理論問題沒有揭示或者論述透徹，如法源問題等，希望更多向同仁們的研究成果學(xué)習(xí)，加強合作，互相啟發(fā)，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
目錄
導(dǎo)論
一、本書討論的目的
二、本書討論的方法
第一編社會法演變和構(gòu)成
第一章社會法的演變及邏輯
一、社會法歷史演變質(zhì)考
二、社會法歷史邏輯辨析
三、社會法理論邏輯梳理
第二章外國社會法的“構(gòu)成”
一、外國社會護(hù)救法構(gòu)成
二、外國社會促進(jìn)法構(gòu)成
三、外國社會優(yōu)待法構(gòu)成
四、外國社會維權(quán)法構(gòu)成
第三章中國社會法的“構(gòu)成”
一、中國社會護(hù)救法構(gòu)成
二、中國社會促進(jìn)法構(gòu)成
三、中國社會優(yōu)待法構(gòu)成
四、中國社會維權(quán)法構(gòu)成
第二編社會及社會法內(nèi)涵
第四章社會和社會法的要義
一、社會法的“社會”
二、社會法的概念和特征
三、社會法的價值及取向
第五章社會權(quán)的理念和約束
一、社會權(quán)的生成及理念
二、社會權(quán)的內(nèi)涵和外延
三、社會權(quán)的約束和精準(zhǔn)性
第六章社會義務(wù)的重新定位
一、社會義務(wù)的釋義和確認(rèn)
二、社會義務(wù)本位的檢討
三、政府給付的社會義務(wù)化
第三編社會法的理論基礎(chǔ)
第七章社會法理論基礎(chǔ)沿革
一、傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)及品評
二、社會問題論和協(xié)同論
第八章扶權(quán)論與部門法界分
一、社會法的扶權(quán)論內(nèi)涵
二、理論基礎(chǔ)的部門法界分
第四編社會法的制度體系
第九章社會法制度體系透析
一、社會法制度體系內(nèi)涵
二、社會法制度體系理論
第十章社會法制度體系內(nèi)容
一、社會護(hù)救的法律制度
二、社會促進(jìn)的法律制度
三、社會優(yōu)待的法律制度
四、社會維權(quán)的法律制度
第五編法治與社會法創(chuàng)新
第十一章社會法治理論的展評
一、社會法治理論的發(fā)展
二、社會法治理論的評價
三、社會權(quán)利本位論的生成
第十二章社會治理與制度創(chuàng)新
一、理念轉(zhuǎn)變與制度創(chuàng)新
二、社會法制的內(nèi)容創(chuàng)新
三、社會法制的體系創(chuàng)新
第十三章社會法理論特色定位
一、中國社會法理論根據(jù)
二、社會法理論特色精髓
三、特色社會法理論進(jìn)路
四、社會法特色理論創(chuàng)新
參考文獻(xiàn)

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