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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)圍繞農(nóng)村土地制度該如何改革這一話題分為八章展開(kāi)。第一章和第二章是對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地制度改革總體問(wèn)題的探討，介紹中央最新改革政策、梳理學(xué)術(shù)界對(duì)改革思路的主要爭(zhēng)議，并在此基礎(chǔ)上解讀我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的三條底線，提出我國(guó)農(nóng)村土地制度改革必須遵循的原則，以及當(dāng)前改革的主要內(nèi)容。第三章至第七章則屬于農(nóng)村土地制度改革分論，分章探討集體土地所有權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地制度改革、宅基地制度改革、征地制度改革這五大具體制度的改革，緊緊圍繞爭(zhēng)議問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題探討改革的方向以及具體制度的建設(shè)。第八章則在全書(shū)研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出貫穿和左右當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革的三對(duì)主要矛盾，指出制度建設(shè)中必須處理好的三對(duì)關(guān)系，并提煉出我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的總體思路作為全書(shū)主要觀點(diǎn)的總結(jié)。

圖書(shū)目錄

總論
第一章 中國(guó)農(nóng)村土地制度改革前沿:最新改革政策與學(xué)者爭(zhēng)議聚焦（3）
第一節(jié) 中央最新改革思路（4）
第二節(jié) 學(xué)者爭(zhēng)議觀點(diǎn)聚焦（14）
第二章 中國(guó)農(nóng)村土地制度改革的底線、原則和內(nèi)容框架（25）
第一節(jié) 如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革的底線?（25）
第二節(jié) 當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革必須遵循的原則（30）
第三節(jié) 我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的內(nèi)容框架（34）
分論
第三章 農(nóng)民集體土地所有權(quán)制度該何去何從?（41）
第一節(jié)集體土地所有權(quán)制度的來(lái)源（41）
第二節(jié) 現(xiàn)行集體土地所有權(quán)制度的缺陷（48）
第三節(jié) 改革集體土地所有權(quán)主體制度（54）
第四節(jié) 集體土地所有權(quán)的地域范圍——與國(guó)有土地的界線（94）
第五節(jié) 集體土地所有權(quán)的縱向范圍——空間權(quán)（120）
第六節(jié) 集體土地所有權(quán)行使的合理限制（124）
第四章 如何完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度?（142）
第一節(jié) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展歷程（142）
第二節(jié) 當(dāng)前土地承包經(jīng)營(yíng)制度的利與弊（158）
第三節(jié) 完善土地承包經(jīng)營(yíng)制度的疑難問(wèn)題探討（160）
第五章 如何改革集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用制度?（188）
第一節(jié)集體建設(shè)用地使用制度的法律與實(shí)踐現(xiàn)狀（188）
第二節(jié)從地方探索到中央推行集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)（193）
第三節(jié)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革的動(dòng)力與阻力（201）
第四節(jié)推行集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革的總體思路（220）
第五節(jié)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的規(guī)則（228）
第六節(jié)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度建設(shè)中的幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題（255）
第六章 如何改革宅基地使用制度?（272）
第一節(jié) 當(dāng)前宅基地管理制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題（272）
第二節(jié) 改革熱點(diǎn)問(wèn)題:如何看待城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤?（285）
第三節(jié) 改革焦點(diǎn)問(wèn)題:應(yīng)否允許宅基地使用權(quán)對(duì)外流轉(zhuǎn)?（308）
第四節(jié) 宅基地制度改革的整體方案構(gòu)想（318）
第五節(jié) 改革遺留問(wèn)題:如何治理“小產(chǎn)權(quán)房”?（320）
第七章 如何改革土地征收制度?（331）
第一節(jié) 我國(guó)征收制度存在的問(wèn)題（332）
第二節(jié) 如何確定符合我國(guó)國(guó)情的征收范圍?（344）
第三節(jié) 如何完善征收補(bǔ)償機(jī)制?（351）
第四節(jié) 如何完善征收程序?（378）
尾論
第八章 中國(guó)農(nóng)村土地制度改革的總體思路（389）
第一節(jié) 農(nóng)村土地制度改革面臨的主要矛盾（389）
第二節(jié) 農(nóng)村土地制度改革必須處理好三對(duì)關(guān)系（393）
第三節(jié) 農(nóng)村土地制度改革的總體思路（400）
附錄 我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的政策規(guī)定與典型地方立法目錄（412）
主要參考文獻(xiàn)（415）
后記（427）