“法律的生命在于經(jīng)驗,而非邏輯。”典型裁判案例在司法審判活動中具有獨(dú)特的價值。我國雖不是判例法國家,但自人民司法制度建立以來,人民法院就將發(fā)揮案例的指導(dǎo)作用作為總結(jié)審判經(jīng)驗、統(tǒng)一裁判尺度、規(guī)范司法行為、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要機(jī)制。
2009年2月,中央政法委下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解決政法工作突出問題的意見》,要求加快構(gòu)建具有地域性、層級性、程序性的符合中國國情的案例指導(dǎo)制度,充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例在規(guī)范自由裁量權(quán)、協(xié)調(diào)法制統(tǒng)一性和地區(qū)差別性中的作用,減少裁量過程中的隨意性。這為我國建立案例指導(dǎo)制度提供了直接的政策依據(jù)。
根據(jù)中央政法委的部署和要求,2010年7月29日,最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過了《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》。2010年11月26日,最高人民法院也發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》。兩高的《規(guī)定》明確了指導(dǎo)性案例的范圍、指導(dǎo)性案例的發(fā)布主體、推薦和和征集程序以及指導(dǎo)性案例的效力等方面的內(nèi)容,使我國的案例指導(dǎo)制度有了明確的法律依據(jù)。
到目前為止,最高人民法院和最高人民檢察院已經(jīng)分別發(fā)布數(shù)批指導(dǎo)性案例。全國各地方法院也陸續(xù)發(fā)布對其轄區(qū)審判和執(zhí)行工作具有指導(dǎo)作用的案例。中國司法審判案例指導(dǎo)制度正式建立并實(shí)施。
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