劉雪鳳所著的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理視角下NGO功能研究》以結(jié)構(gòu)功能主義為分析框架,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO功能問題,以探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的推動(dòng)力和作用機(jī)制。全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域作為一個(gè)政治系統(tǒng),為適應(yīng)外部環(huán)境變化自身結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的改變,以維護(hù)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的均衡。這些新興結(jié)構(gòu)承擔(dān)著與以往結(jié)構(gòu)不一致的功能,結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)為非國(guó)家行為體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定與執(zhí)行中的興起,包括跨國(guó)公司及其行業(yè)協(xié)會(huì)及以NGO(包含跨國(guó)NGO)為表現(xiàn)形式的全球公民社會(huì)。本書研究知識(shí)產(chǎn)權(quán).NGO的功能,主要觀點(diǎn)表現(xiàn)如下: 第一,在全球化背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品供給有一定的理論依據(jù),并具現(xiàn)實(shí)可行性。隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化和法律的全球化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題由于其重要性越來越引起人們的關(guān)注,并最終被納入國(guó)際組織重要談判的日程。由于政府失靈、市場(chǎng)失靈以及國(guó)際組織失靈的存在,知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO日趨活躍于全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、參與提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品,主要表現(xiàn)為通過多種途徑影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的制定、執(zhí)行與調(diào)整。知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO參與國(guó)際事務(wù),目前在經(jīng)濟(jì)上、政治上、法律上和技術(shù)上具有可行性。 第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO從三個(gè)層面上發(fā)揮著功能:系統(tǒng)層次、過程層次和結(jié)果層次。系統(tǒng)功能是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO能促進(jìn)政治結(jié)構(gòu)分化、推動(dòng)政治社會(huì)化以及實(shí)施政治交流,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理這一政治系統(tǒng)的維持和適應(yīng)功能得到實(shí)現(xiàn)。過程功能是指.NGO向主權(quán)國(guó)家政府或國(guó)際組織進(jìn)行利益表達(dá)和整合,提出政策議題;提供政策備選方式,影響方案選擇;推動(dòng)或阻礙政策執(zhí)行;促使政策調(diào)整與修改;啟動(dòng)新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際造法運(yùn)動(dòng)。結(jié)果功能是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO的行為對(duì)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響,可以分為正負(fù)兩個(gè)方面:他們?cè)诰S持系統(tǒng)的均衡,保護(hù)基本人權(quán),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則合法性,提高發(fā)展中國(guó)家福利的同時(shí),增加了社會(huì)沖突,侵蝕了主權(quán)國(guó)家的概念。 第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理正負(fù)效應(yīng)并存。這種管理模式由于倡導(dǎo)國(guó)際 NGO的參與而增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球系統(tǒng)的回應(yīng)性、責(zé)任性、合法性以及公平性,但國(guó)際NGO面臨著合法性、正當(dāng)性、責(zé)任性、透明性等方面的質(zhì)疑,因此必須尋找有效策略才能通向善治之道,應(yīng)該從NGO內(nèi)部和外部?jī)蓚(gè)方面構(gòu)建有效策略。從國(guó)內(nèi)來說,盡管我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO與跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO在影響力、發(fā)展程度、自治能力等方面存在很大的差異,但是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO已經(jīng)有了一定的發(fā)展并起著積極作用。同時(shí),由于制度、管理方面的缺陷,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO面臨著進(jìn)行制度建設(shè)、淡化行政色彩、加強(qiáng)自治能力、提高應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際糾紛的能力等方面的問題。 最后,結(jié)論和展望。本書得出如下結(jié)論:知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO是知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理中重要參與力量,要正確對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO的角色定位問題,他們是咨詢者、參謀者,而非決策者,他們擁有發(fā)言權(quán),但不是決策權(quán),決策權(quán)始終掌握在受成員國(guó)驅(qū)動(dòng)的國(guó)際組織手中;知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理中NGO的功能是兩面性的,正功能和負(fù)功能并存,在維護(hù)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)均衡、促進(jìn)其適應(yīng)環(huán)境變化的同時(shí),增加了系統(tǒng)內(nèi)要素的沖突,帶來了不安定因素。 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理視角下NGO功能研究》創(chuàng)新點(diǎn)在于:其一,引人一種新的分析框架——政治科學(xué)中的結(jié)構(gòu)功能主義——來研究全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則背后的運(yùn)作規(guī)律,分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的推動(dòng)力及其運(yùn)作機(jī)理;其二,推進(jìn)交叉學(xué)科研究,引入政治學(xué)、政策分析、行政管理等學(xué)科內(nèi)容,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的研究范圍。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)NGO功能這一角度,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的制定與執(zhí)行中的權(quán)力分配與運(yùn)作;其三,對(duì)全球化進(jìn)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán).NGO這一新興結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,探索了其功能問題并提出了改進(jìn)對(duì)策。
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