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圖書目錄

目錄
志者事成(代序)……………………………………張濟(jì)民(1)
變革年代之法治建設(shè)的積極探索(代序)…………趙秉志(1)
法治建設(shè)十人談……………………………………………(1)
依法治國(guó)希望之路
——大視野中的歷史感觸和現(xiàn)實(shí)追盼………………(1)
第一章當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之一：法治改革進(jìn)程中的認(rèn)識(shí)論
……………………………………………………(1)
一、問(wèn)題的提出：是否應(yīng)當(dāng)在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中進(jìn)行法治改革
…………………………………………………………(2)
二、比較法視野中的法治改革與創(chuàng)新……………………(6)
三、在世界一體化趨勢(shì)中法治改革的個(gè)性化規(guī)律………(9)
四、中國(guó)法治改革的文化意蘊(yùn)…………………………(15)
五、中國(guó)法治改革的特色設(shè)想…………………………(20)
(一)體現(xiàn)法的政治屬性………………………………f21)
(二)體現(xiàn)法的文化屬性………………………………(21)
(三)體現(xiàn)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)特性…………………………(22)
(四)體現(xiàn)中國(guó)特有的法治改革的目的和要求………(23)
(五)體現(xiàn)法治的建設(shè)手段和發(fā)展前景………………(25)
第二章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之二：二十余年中國(guó)刑事法治
建設(shè)啟示…………………………………………（27)
一、1983年以來(lái)中國(guó)刑事法治的基本軌跡……………(28)
(一)1983年以來(lái)中國(guó)刑事立法的發(fā)展軌跡…………(29)
(二)1983年以來(lái)中國(guó)刑事司法的發(fā)展變化…………(35)
二、1983年以來(lái)中國(guó)主要刑事政策檢點(diǎn)………………(40)
(一)社會(huì)治安綜合治理政策…………………………(40)
(二)犯罪的社區(qū)矯正政策……………………………(42)
三、對(duì)1983年以來(lái)中國(guó)刑事法治建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)……(43)
(一)取得的成績(jī)………………………………………(43)
(二)需要注意的一些問(wèn)題……………………………(45)
(三)關(guān)于刑事政策的目標(biāo)和內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)題…………(48)
第三章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之三：現(xiàn)代社會(huì)所需要的司法理念
………………………………………………………(50)
一、任何一種法律活動(dòng)都有相應(yīng)的司法理念作支撐……(50)
二、現(xiàn)代司法理念的核心內(nèi)容……………………………(54)
(一)現(xiàn)代司法理念中的正義觀………………………(56)
(二)現(xiàn)代司法理念中的公平觀………………………(59)
(三)現(xiàn)代司法理念中的效益觀………………………(61)
三、現(xiàn)代司法理念與精神文明和法治文明………………(66)
(一)現(xiàn)代司法理念是建設(shè)文明的、現(xiàn)代的法治的前提之一
……………………………………………………(67)
(二)只有文明的、現(xiàn)代的法治。才能最大限度地推進(jìn)精神
文明建設(shè)…………………………………………(67)
(三)現(xiàn)代司法理念的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行
……………………………………………………(68)
第四章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之四：從檢察改革看我國(guó)司法
改革走勢(shì)…………………………………………(70)
一、國(guó)家制度與檢察制度………………………………f71)
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與檢察制度的改革………………………(76)
三、政治傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng)對(duì)檢察制度改革的影響……(79)
第五章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之五：腐敗及其本質(zhì)探究…(89)
一、權(quán)力悖逆是腐敗的本質(zhì)所在………………………(92)
二、權(quán)力悖逆之特征……………………………………f94)
三、現(xiàn)階段權(quán)力悖逆之特點(diǎn)……………………………f97)
四、權(quán)力悖逆制約機(jī)制完備化、有效化之設(shè)想………(101)
(一)完善的最高權(quán)力制約機(jī)制……………………(103)
(二)有效的法律平衡機(jī)制…………………………(104)
(三)廣泛的個(gè)人自我約束機(jī)制……………………(107)
(四)普遍的群眾約束機(jī)制…………………………(108)
(五)密切的國(guó)際合作機(jī)制…………………………(108)
第六章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之六：職務(wù)犯罪反思………(110)
一、必須重新審視職務(wù)犯罪的理由……………………(110)
二、系統(tǒng)的分析論是構(gòu)建職務(wù)犯罪預(yù)防學(xué)的方法論基石
……………………………………………………(116)
(一)職務(wù)犯罪的行業(yè)特點(diǎn)……………………………(120)
(二)職務(wù)犯罪的地域特點(diǎn)……………………………(122)
(三)職務(wù)犯罪與政策互動(dòng)的特點(diǎn)……………………(124)
三、職務(wù)犯罪預(yù)防的必然趨勢(shì)和最終追求……………(126)
第七章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之七：刑事犯罪與“嚴(yán)打”政策(一)
…………………………………………………(131)
～、“嚴(yán)打”概念的完整含義……………………………(131)
(一)“嚴(yán)打”方針的政策意義…………………………(133)
(二)“嚴(yán)打”政策的刑法意義…………………………(137)
二、“嚴(yán)打”政策的思想淵源……………………………(139)
(一)政治文化是“嚴(yán)打”政策的內(nèi)容和形式的決定者
…………………………………………………(139)
(二)我國(guó)“嚴(yán)打”政策的直接思想淵源………………(142)
三、從社會(huì)治安形勢(shì)的變化看“嚴(yán)打”政策的歷史發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)
教訓(xùn)…………………………………………………(154)
(一)依法從重從快，是“嚴(yán)打”政策的核心要求，構(gòu)成支持
發(fā)動(dòng)“嚴(yán)打”活動(dòng)初衷的重要因素
……………………………………………………(160)
(二)任何政策出臺(tái)后，都會(huì)存在另一種現(xiàn)象，即隨著政策
制定者的內(nèi)心追求和客觀現(xiàn)實(shí)的變化而變化
……………………………………………………(162)
第八章當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之八：刑事犯罪與“嚴(yán)打”政策(二)
……………………………………………………(170)
一、“嚴(yán)打”政策在我國(guó)刑事政策中的地位…………(170)
(一)我國(guó)刑事政策的基本結(jié)構(gòu)………………………(170)
(二)“嚴(yán)打”政策在我國(guó)刑事政策中的地位…………(173)
二、“嚴(yán)打”政策的合理性………………………………(177)
(一)“嚴(yán)打”政策合理性的確認(rèn)………………………(177)
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)打”政策的實(shí)踐原則與“嚴(yán)打”政策合理性和
有效性的實(shí)現(xiàn)……………………………………(200)
第九章當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之九：西部開(kāi)發(fā)與西部法治建設(shè)
…………………………………………………(204)
一、西部大開(kāi)發(fā)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念先決問(wèn)題……(204)
(一)對(duì)東西部開(kāi)發(fā)中差異性的認(rèn)識(shí)…………………(204)
(二)確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念…………………………(207)
(三)西部大開(kāi)發(fā)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略…………………(210)
二、西部大開(kāi)發(fā)中關(guān)于法治建設(shè)的觀念先決問(wèn)題……(214)
(一)來(lái)自歷史與現(xiàn)實(shí)的啟示：西部開(kāi)發(fā)應(yīng)走經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與
法治建設(shè)并重、法治先行之路…………………(214)
(二)開(kāi)發(fā)模式：決定西部法治建設(shè)框架結(jié)構(gòu)的“魔手”
……………………………………………………(219)
第十章當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之十：民族習(xí)慣法與民族地區(qū)的
法治建設(shè)………………………………………(227)
一、從我國(guó)藏族部落習(xí)慣法影響下的歷史及現(xiàn)實(shí)案例中
引申出的思考………………………………………(228)
二、對(duì)藏族部落習(xí)慣法的歷史審視……………………(231)
三、民主改革后藏族部落習(xí)慣法的消亡及其在現(xiàn)代社會(huì)
中的回潮……………………………………………(234)
四、對(duì)民族習(xí)慣法回潮的特征的認(rèn)識(shí)…………………(240)
五、解決民族習(xí)慣法回潮以及民族地區(qū)法治建設(shè)的一般
法則分析………………………………………………(242)
(一)堅(jiān)持黨的民族政策和民族地區(qū)執(zhí)行法律的有關(guān)規(guī)
定的原則…………………………………………(244)
(二)現(xiàn)代法必須占絕對(duì)主導(dǎo)地位的原則……………(248)
(三)民族習(xí)慣法整體否定的原則……………………(248)
(四)以基層政權(quán)、政法組織為主結(jié)合其他人士處理糾
紛的原則…………………………………………(249）
(五)堅(jiān)持長(zhǎng)期教育、不懈努力的原則………………(250)
(六)現(xiàn)代法治原則不動(dòng)搖和法的社區(qū)化原則………(250)
第十一章 當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題之十一：依法治國(guó)中的監(jiān)督制度
設(shè)計(jì)……………………………………………(254)
一、加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制是確保依法治國(guó)工作順利進(jìn)行的
重要條件……………………………………………(255)
(一)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制是依法治國(guó)的基本內(nèi)容
…………………………………………………(255)
(二)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制是依法治國(guó)的重要保障
……………………………………………(257)
(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制是確保人民當(dāng)家做主的
重要途徑…………………………………………(259)
二、監(jiān)督制約機(jī)制的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)構(gòu)想…………………(260)
(一)依法治國(guó)中監(jiān)督制約資源的合理配置…………(260)
(二)依法治國(guó)中具有中國(guó)特色監(jiān)督制約機(jī)制科學(xué)體系
的建立和完善……………………………………(275)
三、充分發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制在各個(gè)環(huán)節(jié)中的作用……(278)
(一)充分發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制在立法中的作用，確保立
法符合實(shí)際、符合有關(guān)法律規(guī)定………………(278)
(二)充分發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制在執(zhí)法中的作用，保障執(zhí)
法正常有序進(jìn)行………………………………(279)
(三)充分發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制在普法中的作用，保障普
法正常有序進(jìn)行………………………………(279)
(四)充分發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制在隊(duì)伍建設(shè)中的作用，
保障干部隊(duì)伍建設(shè)正常有序進(jìn)行……………(279)
(五)充分發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)中的
作用，促進(jìn)黨的建設(shè)……………………………（280）
四、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善依法治國(guó)中的監(jiān)督制約機(jī)制
……………………………………………………(282)
(一)完善監(jiān)督制約機(jī)制必須堅(jiān)持以正確的民主法治理
論為指導(dǎo)………………………………………(282)
(二)完善監(jiān)督制約機(jī)制必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則
……………………………………………………(284)
(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制必須堅(jiān)持法定程序………(287)
主要參考文獻(xiàn)……………………………………………(290)
后 記…………………………………………………(291)
本書共291頁(yè)。