[ 王禮仁 ]——(2009-5-31) / 已閱16069次
婚姻案件的審判應(yīng)當(dāng)重新補(bǔ)課——從80% 的“問題案件”說起
王禮仁
一、婚姻審判存在的問題
我對本市近年的二審婚姻案件進(jìn)行了分析,竟然發(fā)現(xiàn)有80%的上訴婚姻案件,屬于“問題案件”。也就是說,有80%的上訴婚姻案件在審判程序或處理結(jié)果上存在問題。 當(dāng)然,這些“問題婚姻案”,并非都是錯案,主要是程序上和實(shí)體處理上存在不同程度的瑕疵。而其中最普遍、最突出的問題,又主要表現(xiàn)在兩個方面:一是在審判程序上,將婚姻等身份關(guān)系訴訟完全等同于一般財(cái)產(chǎn)訴訟,忽視其人事訴訟的特點(diǎn);二是將民法總則的有關(guān)原則,完全適用于婚姻等身份案件。此外,適用婚姻法本身也存在不少問題。這些問題,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
1、將婚姻訴訟等同于一般財(cái)產(chǎn)訴訟,忽視職權(quán)主義色彩
不少法官不知道有什么是“人事訴訟”,在處理婚姻案件時,根本沒有區(qū)分財(cái)產(chǎn)訴訟與人事訴訟,將身份關(guān)系訴訟等同于一般財(cái)產(chǎn)訴訟,最突出的表現(xiàn)就是忽視婚姻案件職權(quán)主義訴訟的特點(diǎn)或色彩。
(1)法官不依職權(quán)收集證據(jù),完全依靠當(dāng)事人舉證定案
具體表現(xiàn)在:其一,在證據(jù)收集上,一律實(shí)行一般訴訟的誰主張,誰舉證原則,把舉證責(zé)任完全推給當(dāng)事人。對于該依職權(quán)主動調(diào)查的婚姻事實(shí),不依職權(quán)主動調(diào)查,完全憑當(dāng)事人的舉證材料定案。其二,對庭審中涉及的重要婚姻事實(shí),則往往以當(dāng)事人沒有提供證據(jù)證明而否認(rèn)。對案件的真實(shí)事實(shí)或真正的離婚原因,沒有揭示;對潛在的矛盾沒有解決。其三,對于婚姻案件中的舉證期限,也死摳一般訴訟的“證據(jù)失權(quán)”制度,對于超過舉證期限的證據(jù),大都以“證據(jù)失權(quán)”為由,不予采納。還有的認(rèn)為,一審沒有提出的婚姻事實(shí)或證據(jù),二審不能提出。其四,對于當(dāng)事人要求法官調(diào)查的證據(jù),也以不屬于職權(quán)調(diào)查范圍為由,不予調(diào)查。如對婚姻有效與無效不調(diào)查;對婚姻成立或不成立不調(diào)查;對一方提出另一方有重婚或同居的事實(shí)不調(diào)查;對一方是否遭受家庭暴力或虐待不調(diào)查;對一方提出另一方有婚外情的事實(shí)或線索,更不調(diào)查和核對;等等。
由于一切全憑當(dāng)事人舉證定案,不僅導(dǎo)致許多案件都以當(dāng)事人的證據(jù)不力而不予認(rèn)定。還有不少離婚判決,完全依靠兩、三張紙的開庭筆錄定案,或者以當(dāng)事人提供的幾個很單薄的證據(jù)定案。有的離婚案件,甚至簡短的離譜。比如一個離婚判決的事實(shí)部分,不到150個字(最短的只有122個字),竟然就解決一個三、五年,甚至幾十年的婚姻。
(2)法官不斟酌當(dāng)事人未提出之事實(shí),對自認(rèn)、認(rèn)諾等處理存在問題
最高人民法院關(guān)于《民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定了一般訴訟程序中的自認(rèn)等有關(guān)訴訟規(guī)則,不適用于身份關(guān)系訴訟。但對認(rèn)諾、不爭事實(shí)如何認(rèn)定和處理,沒有規(guī)定。在婚姻案件中,法院能否斟酌當(dāng)事人未提出之事實(shí),也沒有規(guī)定。司法實(shí)踐中,不僅在自認(rèn)的適用上仍存在不少問題。對于認(rèn)諾、不爭事實(shí)的認(rèn)定和處理,基本上是按照處理財(cái)產(chǎn)案件的規(guī)則處理的。法官對于當(dāng)事人未提出之事實(shí)更未加斟酌。如婚姻是否有效與無效或成立與不成立的事實(shí),只要當(dāng)事人沒有提出,法官都不加斟酌或考慮。
(3)在案件處理方法上,忽視婚姻案件的情感色彩和人倫特點(diǎn)
離婚是人與人之間的情感糾葛,處理離婚案件,應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)彌合感情,消除隔閡,促進(jìn)雙方和好或者和平謝幕的目的。這是一項(xiàng)慎之又慎,細(xì)之又細(xì)的工作。然而,司法實(shí)踐中,在處理婚姻案件的方法上,越來越簡單化、程序化,忽視婚姻案件的情感色彩和人倫特點(diǎn)。至于處理婚姻案件的一些傳統(tǒng)的好做法,如深入到村委會或居委會,或者當(dāng)事人單位了解情況,邀請有關(guān)組織和個人協(xié)助做調(diào)解工作;因第三者介入婚姻引起的離婚案件,對第三者進(jìn)行批評教育,或建議有關(guān)單位或組織進(jìn)行處分,斬?cái)嗟谌,為婚姻和好排除外部障礙;等等。都逐漸被拋棄,做得很少。在一些離婚案件中,因第三者引起的離婚,只有當(dāng)事人提供的相關(guān)證據(jù)和材料,法官幾乎沒有調(diào)查和接觸第三者,更談不上斬?cái)嗟谌。對于一些判決不離婚的案件,也沒有為婚姻和好掃除障礙,往往是一判了之。
2、將民法總則適用于財(cái)產(chǎn)糾紛的規(guī)定,適用于婚姻案件
在處理婚姻案件中,另一個帶有普遍性的問題,就是將民法總則中有關(guān)適用于財(cái)產(chǎn)糾紛的規(guī)定和原則,完全適用于婚姻案件。如將民法總則關(guān)于無效民事行為的有關(guān)規(guī)定,完全適用于婚姻案件。最主要、最常見的是將民法總則中規(guī)定的詐欺行為;惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的行為;違反法律或社會公共利益的行為;以合法形式掩蓋非法目的行為以及通謀虛偽意思表示、心中保留等,都作為處理婚姻案件的根據(jù)。從而致使無效婚姻范圍擴(kuò)大,使大量有效婚姻或瑕疵婚姻成為無效婚姻。甚至將未成立婚姻也作無效婚姻處理。對民法總則的有關(guān)附條件、附期限以及消滅時效等,也有適用錯誤現(xiàn)象。
3、適用婚姻法本身存在問題
對婚姻法本身理解和執(zhí)行,也還存在不少錯誤。如有的法官根本不了解我國離婚標(biāo)準(zhǔn)的例示主義立法模式,將婚姻法第32條所規(guī)定的絕對離婚原因理解為相對離婚原因,對具有法定離婚情形的案件,仍然判決不準(zhǔn)離婚;將離婚賠償?shù)韧谝话阗r償,不適當(dāng)擴(kuò)大離婚賠償范圍;認(rèn)為精神病等無行為能力人不能作為原告提起離婚訴訟,或者法定代理人代為起訴離婚必須變更監(jiān)護(hù)關(guān)系;一方下落不明的離婚案件不受理,或受理后不能適當(dāng)處理;認(rèn)為親子訴訟不能推定;等等。此外,在婚姻合并與反訴等方面,也還存在許多值得研究的問題。至于財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)都存在不少問題。
4、婚姻審判存在的問題具有普遍性
本市法院婚姻審判存在的問題,并非局部現(xiàn)象。比如將人事訴訟混同一般訴訟,將民法總則錯誤地適用婚姻等身份案件,則是整個法院的一個普遍現(xiàn)象。 還有的法院甚至對于表兄妹1966年結(jié)婚,婚齡已經(jīng)40年的離婚案件,也作為是“ 非法”的“無效婚姻”處理。 象這樣的案件,還不是個別現(xiàn)象。江西省萬年縣人民法院判決了一起30年的表兄妹婚姻無效 , 江西省弋陽縣人民法院判決了一起31年的表兄妹婚姻無效。 這充分暴露了法官對我國婚姻法的立法歷史和有關(guān)法律的溯及力知識了解掌握不夠。事實(shí)上,根據(jù)1950年婚姻法5條規(guī)定,禁止近親結(jié)婚的范圍,只限于“直系血親,或?yàn)橥男值苕⒚煤屯府惸富蛲府惛傅男值苕⒚谩敝g結(jié)婚,“其他五代內(nèi)的旁系血親間禁止結(jié)婚的問題,從習(xí)慣”。因而,上述婚姻是有效的,現(xiàn)行法律沒有溯及力。
不僅邊遠(yuǎn)山區(qū)法院的婚姻案件審判質(zhì)量不高,一些發(fā)達(dá)地區(qū)法院的婚姻案件判決質(zhì)量也不高,如上海市崇明縣人民法院2008年9月23日的(2008)崇民一(民)初字第2808號離婚判決即是。該案經(jīng)法院審理查明,“婚后不久,被告經(jīng)常參與賭博,且屢教不改”,但法院又因 “被告表示愿意改正自己的缺點(diǎn),要求夫妻和好”,而認(rèn)定“原、被告夫妻感情尚未徹底破裂”,判決雙方不離婚。 這一判決顯然屬于適用法律錯誤。
不僅法官在婚姻案件審判中,犯一般知識性錯誤。一些法學(xué)理論刊物或?qū)I(yè)性報(bào)紙,所刊登的文章,也有不少知識性錯誤。如有個法官寫了一篇涉及身份關(guān)系能否適用自認(rèn)的文章,其基本觀點(diǎn)是身份關(guān)系案件也可以適用自認(rèn)!度嗣穹ㄔ簣(bào)》竟然刊登了。至于民法總則關(guān)于無效民事行為的規(guī)定,是否適用婚姻等身份關(guān)系,這方面文章的問題就更多了。
二、婚姻案件審判應(yīng)當(dāng)重新補(bǔ)課
婚姻審判之所以存在上述問題,主要是思想認(rèn)識不夠、掌握法律不夠、調(diào)查研究不夠。因而,要搞好婚姻審判,必須補(bǔ)好“三課“,即思想認(rèn)識課、法律知識課、調(diào)查研究課。
(一)補(bǔ)認(rèn)識課——提高對婚姻審判重要性和復(fù)雜性的認(rèn)識
在司法實(shí)踐中,普遍存在對婚姻審判重要性和復(fù)雜的認(rèn)識不夠。一般人認(rèn)為,婚姻家庭案件是傳統(tǒng)的“老三類” 案件,屬于簡單民事案件,沒有什么復(fù)雜問題。辦理婚姻案件的法官往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事,對新的婚姻法律制度和日益變化的社會現(xiàn)象,不學(xué)習(xí),不了解,不研究。有的甚至認(rèn)為,離婚案件不論判決離婚或不離婚都可以,不存在正確與錯誤問題。在離婚審判中,既不認(rèn)真研究離婚標(biāo)準(zhǔn),也不重視具體個案的實(shí)際情況,隨心所欲,馬虎從事。因而,進(jìn)一步提高認(rèn)識,是搞好婚姻審判的重要保障。
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