[ 滕傳樞 ]——(2021-5-8) / 已閱8450次
五、路在何方：完善和創(chuàng)新的改革方案
（一）改革立法條文的思路
徹底擯棄“無紅綠色盲”這種脫離實際的書本教條式的立法思維，從道路駕駛、交通信號的實際出發(fā)，重新設(shè)計該法條科學(xué)、合理、明確、具體的內(nèi)容。筆者提出以下法條建議稿：“在人眼正�？梢暦秶鷥�(nèi)，在白天、夜間和冰、霜、雨、雪、霧、沙塵等氣候條件下，均能正確識別交通信號紅、黃、藍(lán)三種原色”。同時，還應(yīng)制定《機動車駕駛?cè)梭w檢標(biāo)準(zhǔn)》，對辯色力檢測應(yīng)根據(jù)新法條的原則，規(guī)定出明確、具體，具有針對性和可執(zhí)行性的手段和方法�，F(xiàn)行的法規(guī)沒有《體檢標(biāo)準(zhǔn)》，僅在體檢表背面印了一個簡單的《說明》，對辯色力的體檢，還是“無紅綠色盲”五個字，沒有具體的手段、方法，導(dǎo)致執(zhí)法現(xiàn)實中無章可循。
（二）創(chuàng)建全新的檢測機制
與時俱進(jìn)，創(chuàng)建一套針對“色盲禁駕”的全新的、科學(xué)、高效并具有針對性和可執(zhí)行性的色覺檢測機制。
首先徹底擯棄所有紙質(zhì)印刷的《色盲檢查圖》。理由是：1、如前所述，所有的《色盲檢查圖》檢測與可否識別交通信號燈的三原色沒有必然的因果關(guān)系，不符合駕駛?cè)宿q色力需求的實際。2、所有《色盲檢查圖》，都是用顏料印刷到紙上的，由于設(shè)計繪著的水平不一，印刷水平和紙質(zhì)量的不一，檢測人員的水平和檢測環(huán)境不一，導(dǎo)致誤差很大錯漏百出。3、《色盲檢查圖》是以顏料為載體的顏色而交通信號燈發(fā)出的是以光為載體的顏色，導(dǎo)致理論上的不一致。4、用《色盲檢查圖》檢測，容易被受測者用死記硬背的方法破解。5、《色盲檢查圖》是日本人石原忍于1916年發(fā)明的，至今已使用一百多年，由于弊端太大，現(xiàn)在已被日本和歐美等國家棄用。
建議由相應(yīng)的色彩學(xué)專家、電子學(xué)專家和交通信號燈生產(chǎn)廠家的高級工程師共同組成研發(fā)小組，設(shè)計制造出專供駕駛?cè)宿q色力檢測使用的電子檢測儀，模擬交通信號燈發(fā)出的標(biāo)準(zhǔn)的三原色，可以把排列順序打亂，并模擬在白天、夜間和冰、霜、雨、雪、霧、沙塵等氣候條件下信號燈發(fā)光的情形，讓受檢測者識別。同時，制定出合格的具體標(biāo)準(zhǔn)，全國統(tǒng)一施行，以保證檢測的高效、準(zhǔn)確。
（三）明確規(guī)定辯色力檢測的受測者可以戴色盲眼鏡
理由前面已經(jīng)說過。目前，全色盲和特別嚴(yán)重的紅綠雙色盲，尚不能通過色盲眼鏡獲得矯正，那就說服教育申請人接受不能獲得駕照的現(xiàn)實。畢竟不能識別紅綠燈駕車，是有風(fēng)險的，為了對他人和自己的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，再喜愛駕駛也只有放棄。如此合理科學(xué)地立法、執(zhí)法，法律面前人人平等，申領(lǐng)不了駕照的人以及其他人也會心服口服，從而提高全民遵紀(jì)守法自覺維護(hù)交通安全的自覺性。
（四）紅綠燈改紅藍(lán)燈：造福人類的大膽創(chuàng)意
《交通安全法》第七條規(guī)定“對道路交通安全管理工作，應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備”。根據(jù)這一精神，為了最大限度減少管理方法、技術(shù)、設(shè)備造成的對廣大色盲患者駕駛權(quán)利的限制，我們經(jīng)過深思熟慮，提出一個全新的創(chuàng)意：將全國傳統(tǒng)的紅綠燈改為紅藍(lán)燈！當(dāng)然其他交通標(biāo)志的顏色同時修改。這個創(chuàng)意的主旨有以下幾點。
1、這個創(chuàng)意實施后，在駕駛權(quán)問題上將徹底地去掉絕大多數(shù)色盲患者頭上的緊箍咒和心里的枷鎖，還將徹底地去掉辯色力正常的人因長期傳統(tǒng)觀念形成的對色盲駕駛的擔(dān)心與恐懼。因為紅綠燈改成紅藍(lán)燈之后，不能識別的只可能是藍(lán)黃色盲和全色盲，而紅綠色盲患者識別藍(lán)色是沒有障礙的。全色盲和藍(lán)黃色盲患者都是極少數(shù)。我們姑且按下限10萬分之一×2計算，全國僅有約1.4萬人，只占顯性色盲總數(shù)不到萬分之二！99.98 % 的色盲患者將徹底獲得解放！
2、人類為何將信號燈定為紅綠黃三色？與其說是科學(xué)的選擇，不如說是歷史的選擇。如果三百年前約克郡的未婚女子們沒有穿綠衣服而是穿藍(lán)衣服的傳統(tǒng)，人類早就將交通信號燈定為紅、黃、藍(lán)三色了。紅光波長650-700nm、綠色波長555-570nm 、藍(lán)色波長450-470nm，藍(lán)與綠相差不大。若如此，也不會發(fā)生全世界2.5億顯性色盲患者喪失駕駛權(quán)三百多年之苦！ 歷史沒有如果。這是三百年前人類對色盲問題認(rèn)識不清造成的。既然今天已經(jīng)認(rèn)識到了，為什么我們不能改一改呢？
3、將紅綠燈改為紅藍(lán)燈技術(shù)上無障礙（就是換個燈泡而已）；今后信號燈制造的成本還將大大降低；而且我國現(xiàn)實中不是沒有先例�，F(xiàn)代信號燈光源都是用的發(fā)光二極管（LED），它是半導(dǎo)體的一種，可以把電能轉(zhuǎn)化成光能，具有體積小、重量輕、工作電壓低、工作電流小、發(fā)光均勻穩(wěn)定、響應(yīng)速度快、壽命長等優(yōu)點。發(fā)光二極管最早研制生產(chǎn)出來的國家是日本。紅光二極管、黃光二極管、藍(lán)光二極管分別于十九世紀(jì)六十至九十年代面市，而綠光二極管研制難度大、成本高，直到2009年才由日本日亞化學(xué)公司（Nichia Corporation）研制成功。在綠光二極管面市之前，一些城市就用藍(lán)光二極管代替綠光二極管做交通信號燈光源，效果不錯并且沒有任何人提出過任何異議。筆者及同事就親自在海口市區(qū)不少交通要道路口看到過這種紅藍(lán)信號燈，當(dāng)時還感覺挺新奇美觀，至今也還有少數(shù)路口保留有這種紅藍(lán)信號燈。
必須指出，日本最早進(jìn)口的是美國的紅綠燈，后來由于日本傳統(tǒng)中沒有分辨青、綠、藍(lán)三色的概念，加上《朝日新聞》報道為“紅青燈”，導(dǎo)致該國將綠色信號燈變成了青藍(lán)色并固執(zhí)地保留下來，并非是為色盲患者容易識別而設(shè)計。以及美國雖是為色盲患者易識別而在綠色中加入灰色的做法，都和本文作者提出的綠燈改成藍(lán)燈不相干。而且，這兩國的做法都是把原色改為復(fù)色，理論上是錯誤的，反而增加了色盲患者識別原色燈的困難，實不可取。
2021-04-26 于海口
參考文獻(xiàn)：
1.俞自萍、曹愈、曹凱：《色盲檢查圖》[M]，人民衛(wèi)生出版社2020年7月第5版,1-23頁。
2.陳曉光、陳言、陳謀：《人類色覺導(dǎo)論》[M]，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)出版社2002年7月第1版，1-328頁。
3.汪芳潤、錢鈞、施錡：《色覺檢查圖》[M]，上�？茖W(xué)技術(shù)出版社2010年3月第4版，1-92頁。
4.吳樂正、黃時洲：《色覺檢查圖》[M]，北京科學(xué)技術(shù)出版社2014年6月第2版，1-40頁。
5.王克長、王新宇等：《色覺檢查圖》[M]，人民衛(wèi)生出版社2019年8月第3版,1-19頁。
6.俞自萍、曹愈、曹凱：《色盲檢查圖》[M]，人民衛(wèi)生出版社2017年9月第6版,5-47頁。
7.《交通信號燈的歷史》[N]，（https://www.sohu.com/a/284523205_100182082 ）。
8.《色盲是如何被發(fā)現(xiàn)的》[N]，（https://www.jianke.com/ykpd/1552426.html）。
9.李煒煒：《駕駛員因素對道路交通事故指標(biāo)的影響分析》[R]，2020年。
（http://www.doczj.com/doc/19ddc7bb487302768e9951e79b89680203d86bb1.html）
10.《百度信號燈圖片大全》[EB/OL]，百度網(wǎng)。
11.傅雪峰：《憑什么讓色盲終身禁駕》[EB/OL]，淘車網(wǎng) (taoche.com)。
作者：
滕傳樞 國浩海南合伙人 海南省律師 道路上現(xiàn)存的紅藍(lán)燈 宋紅麗攝
協(xié)會專家委員會委員 中國法學(xué)會會員
郵箱：tengchsh2005@126.com
姜 丹 國浩海南管理合伙人、主任
業(yè)務(wù)領(lǐng)域：破產(chǎn)重整與清算、政府法
律服務(wù)、公司治理等
郵箱：13907538603@163.com
總共3頁 [1] [2] 3
上一頁
