[ 崔家新 ]——(2004-2-11) / 已閱27178次
對(duì)我國(guó)建立證據(jù)開示制度的思考
崔家新
(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)文法學(xué)院 法學(xué)01-1班 221008)
摘要:
證據(jù)開示制度在西方國(guó)家的訴訟實(shí)踐中發(fā)揮著巨大的作用,被許多國(guó)家所采用。在我國(guó)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟的若干規(guī)定》初步確立了我國(guó)的庭前證據(jù)交換制度,但這卻是對(duì)證據(jù)開示制度簡(jiǎn)單、粗糙的模仿,在我國(guó)的民事審判改革中,應(yīng)吸收這一制度優(yōu)越的一面,逐步摸索建立有中國(guó)特色的證據(jù)開示制度。
關(guān)鍵詞:民事訴訟 證據(jù)開示 吸收 借鑒
提 綱
一. 引言
通過引言介紹證據(jù)開示制度,引出所要論述的話題。
二. 建立我國(guó)證據(jù)開示制度的必要性
(1) 證據(jù)開示的建立有利于防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率和保證訴訟公正。
(2) 證據(jù)開示制度的建立將有利于減少法院的調(diào)查取證,而轉(zhuǎn)變?yōu)橄碛嗅屆鳈?quán),賦予律師調(diào)查取證權(quán)。
(3) 目前我國(guó)庭前交換證據(jù)的規(guī)定不具體,可操作性不強(qiáng),很多法院的庭前交換證據(jù)達(dá)不到證據(jù)開示的目的。
三.如何建立我國(guó)的證據(jù)開示制度
(1) 證據(jù)開示的范圍
(2) 證據(jù)開示的主持
(3) 證據(jù)開示的具體操作
(4) 違反證據(jù)開示的后果
四.在我國(guó)建立證據(jù)開示所需要的制度保障。
(1)在法律上確立舉證時(shí)限制度
(2)建立我國(guó)的證據(jù)制度
(3)加大對(duì)律師素質(zhì)的培養(yǎng)
(4)繼續(xù)深化民事審判制度改革,引進(jìn)吸收當(dāng)事人主義訴訟模式。
五 . 結(jié)語
六.主要參考資料
引 言
證據(jù)開示(discovery或disclosure)又可稱為證據(jù)展示,證據(jù)交換,指的是在開庭審理之前雙方當(dāng)事人相互向?qū)Ψ秸故咀约核莆盏淖C據(jù)。它是作為訴訟中提前獲知對(duì)方當(dāng)事人所掌握的證據(jù)的一種方法而應(yīng)用和發(fā)展起來的。至于設(shè)立證據(jù)開示制度的目的,美國(guó)聯(lián)邦最高法院在1958年united states v proctor and gomble.go 案中指出:證據(jù)開示制度的目的在與使審理能夠在光明之下進(jìn)行,他必須排除借裁判演惡作劇的把戲。在可能的范圍內(nèi)基于開示的爭(zhēng)點(diǎn)及事實(shí)展開爭(zhēng)論,換言之,裁判不應(yīng)是對(duì)立當(dāng)事人及其辯護(hù)律師開展智力競(jìng)賽的舞臺(tái),而應(yīng)是追求真實(shí)和正當(dāng)結(jié)果的場(chǎng)所!1】由此可見美國(guó)確立的證據(jù)開示制度主要是為了防止當(dāng)事人搞“證據(jù)突襲”,這也是其他各國(guó)設(shè)立此制度的初衷。不過從根本上說,設(shè)立證據(jù)開示主要還是為了訴訟公正和效率。
證據(jù)開示源于16世紀(jì)下半期英國(guó)衡平法實(shí)踐,至19世紀(jì)英國(guó)司法改革,合并衡平法和普通法訴訟時(shí),證據(jù)開示程序才開始形成。1938年美國(guó)《聯(lián)邦訴訟規(guī)則》(trcp)將證據(jù)開示制度法典化,正式確立為一項(xiàng)法定程序制度!2】作為一種新的程序制度,它盡管有助于法庭的公正審判,但是在設(shè)立之初,他也是不完善的,暴露了許多問題,如制度制定的不完善 ,容易被鉆空子,借開示之名,拖延訴訟,以至于反而影響了訴訟效率。因此,美國(guó)在20世紀(jì)80年代后多次通過修正案對(duì)《聯(lián)邦訴訟規(guī)則》進(jìn)行完善。同時(shí),英國(guó)也在不斷改革,至1981年《最高法院規(guī)則》和1984《郡法院規(guī)則》制定時(shí),英國(guó)證據(jù)開示制度才發(fā)展完善。
經(jīng)過不斷發(fā)展完善的證據(jù)開示制度在訴訟實(shí)踐中發(fā)揮著巨大的作用:
(一)有效的防止了“證據(jù)突襲”。所謂“證據(jù)突襲”就是一方當(dāng)事人玩證據(jù)游戲,在庭審中神不知鬼不覺的便出示一些證據(jù),使對(duì)方當(dāng)事人一時(shí)無法應(yīng)付,從而陷入不利境地,而對(duì)方借此優(yōu)勢(shì)往往能夠贏的官司。由此可見 ,證據(jù)突襲嚴(yán)重影響著案件的公正審理,因?yàn)樗孟笫菍?duì)方代理律師辯論技巧的展現(xiàn),而非案件真實(shí)情況的反映,顯然有失公正。而證據(jù)開示則要求雙方當(dāng)事人于庭審之前互相向?qū)Ψ秸故咀约核莆盏淖C據(jù),能夠使雙方都作到心里有數(shù),從而在庭審中能夠有針對(duì)性的展開辯論,保證案件的公正審理,近可能接近案件的客觀真實(shí)。
(二)顯著提高訴訟效率。法庭審理不僅需要保證訴訟公正而且也要保證訴訟效率的提高。證據(jù)開示制度能夠最大限度的減少“證據(jù)突襲”其本身就能夠避免訴訟拖延,確保案件審理的順利進(jìn)行。另外證據(jù)開示制度使當(dāng)事人在庭前展示證據(jù),這樣就可以剔除雙方都認(rèn)可的證據(jù),因此在庭審中僅對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)展開質(zhì)證,這樣也有利于法官盡早的把握雙方都認(rèn)可的事實(shí),節(jié)省了法庭調(diào)查的時(shí)間,減輕了法官的工作量,從而提高訴訟效率。
(三)有利于促進(jìn)庭前和解。對(duì)于民事訴訟來說,和解無疑是最好的結(jié)案方式,他既可以節(jié)省訴訟資源,有可以緩和雙方當(dāng)事人的敵對(duì)情緒。經(jīng)過庭前的的證據(jù)交換,當(dāng)事人之間的優(yōu)劣勢(shì)已擺明,對(duì)訴訟結(jié)果也很容易預(yù)料到,因此也就很容易達(dá)成和解。
(四)有利于防止在審判中隨時(shí)提出證據(jù),拖延訴訟。證據(jù)開示制度往往與舉證時(shí)效制度相配合應(yīng)用。也就是說,證據(jù)開示能夠利用舉證時(shí)效制度督促雙方當(dāng)事人在庭前證據(jù)交換中能夠盡可能交換所有證據(jù),否則超過舉證時(shí)效,法庭就不組織質(zhì)證。這樣就能夠有效避免因新證據(jù)在庭審中隨時(shí)提出而導(dǎo)致的延期審理,減輕當(dāng)事人的訟累。
在我國(guó)的司法實(shí)踐中,也深受“證據(jù)突襲”現(xiàn)象的困擾,因此一些法院,例如1999年廣東省高院就在全國(guó)率先制訂了《廣東省法院民事,經(jīng)濟(jì)糾紛案件庭前交換證據(jù)暫行規(guī)則》明確規(guī)定了庭前交換證據(jù)的形式和程序,2001年12月21日,最高人民法院在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟的若干規(guī)定》中的第37條至40條中詳細(xì)規(guī)定了證據(jù)交換的時(shí)間、方式、范圍、次數(shù)等內(nèi)容。但是實(shí)踐證明我國(guó)目前施行的所謂的庭前證據(jù)交換制度,并沒有發(fā)揮多大的作用,可以說我國(guó)目前司法實(shí)踐中的證據(jù)交換制度只是對(duì)英美法系國(guó)家證據(jù)開示制度的最粗糙的模仿。因此,本文就將對(duì)我國(guó)建立證據(jù)開示作一些探討,以推動(dòng)我國(guó)證據(jù)開示制度的建立。
一. 在我國(guó)建立證據(jù)開示制度的必要性
目前我國(guó)正在進(jìn)行民事審判改革,改革的目的在某種程度上是為了改良我國(guó)目前所施行的職權(quán)主義訴訟模式,引入英美法系的當(dāng)事人主義訴訟模式。英美法系的當(dāng)事人主義訴訟模式,在增強(qiáng)庭審的對(duì)抗性方面,在尊重當(dāng)事人的處分權(quán)方面有著極大的優(yōu)越性,我國(guó)的民事訴訟改革就是要吸收借鑒當(dāng)事人主義訴訟模式的優(yōu)點(diǎn),從而建立一個(gè)有中國(guó)特色的當(dāng)事人主義與職權(quán)主義兼容的訴訟模式。而在當(dāng)事人主義下的證據(jù)開示制度正是我們所要借鑒的先進(jìn)的訴訟制度,而且在我國(guó)施行這一制度具有很強(qiáng)的必要性。
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