深圳市食用農產品安全條例
深圳市食用農產品安全條例
廣東省深圳市人大常委會
深圳市食用農產品安全條例
深圳市食用農產品安全條例
(2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 2006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 根據2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過并經2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準的《關于修改〈深圳市安全管理條例〉等十三項法規(guī)的決定》第一次修正 根據2024年4月30日深圳市第七屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過并經2024年5月30日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的《關于修改〈深圳市節(jié)約用水條例〉等三項法規(guī)的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 農產品生產
第三章 農產品經營
第四章 監(jiān)督檢測
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強食用農產品安全管理,保障人體健康和生命安全,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市食用農產品生產、經營和監(jiān)督管理活動適用本條例。
第三條 本條例所稱食用農產品(以下簡稱農產品),是指在農業(yè)活動中獲得的,可供人食用的糧食、蔬菜、水果、水產品、畜禽、禽蛋、菌類等及其經過屠宰、分割、包裝、冷凍等初級加工的產品。
轉基因農產品的管理適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 市場監(jiān)管部門負責農產品質量安全的監(jiān)督管理以及農業(yè)投入品的日常監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生健康部門負責消費環(huán)節(jié)的農產品質量安全監(jiān)督管理。
第二章 農產品生產
第五條 市人民政府應當制定無公害農產品生產基地建設規(guī)劃。
第六條 市場監(jiān)管部門應當會同生態(tài)環(huán)境部門對農產品生產場所的土壤、水、大氣等生產環(huán)境進行重金屬、農藥殘留等有害物質監(jiān)測。
經過監(jiān)測,農產品生產場所中的重金屬、農藥殘留或者其他有害物質含量不符合強制性標準的,禁止從事農產品生產。
第七條 農藥、化肥、飼料等農業(yè)投入品經營者應當建立限制使用的農業(yè)投入品經營臺賬,記載其名稱、來源、進貨日期、生產企業(yè)、銷售時間、銷售對象和銷售數(shù)量。經營臺賬應當保存一年。
未設置經營臺賬或者經營臺賬不符合要求的,由市場監(jiān)管部門責令改正,并予以公示。
銷售限制使用的農業(yè)投入品時,經營者除應當向購買者提供關于該產品用法、用量、使用范圍等注意事項的書面說明之外,還應當進行口頭提示。
第八條 從事動物飼養(yǎng)、經營和動物產品生產、經營活動應當依法向動物防疫監(jiān)督機構申請動物防疫合格證。
第九條 經營性動物飼養(yǎng)、蔬菜及水果種植推行規(guī);a。具體辦法由市人民政府根據不同區(qū)域的自然地理條件和經濟社會發(fā)展水平另行制定。
第十條 農產品生產者應當按照國家規(guī)定對其生產的農產品進行質量安全檢測,并在銷售時提供質量安全檢測合格證明,該證明應當同時標注產品的名稱、產地、生產單位和生產日期。
第十一條 畜禽屠宰場的環(huán)境衛(wèi)生、屠宰加工過程和廢棄物的處置,應當符合相關衛(wèi)生標準和技術規(guī)范的要求。
動物養(yǎng)殖場、畜禽屠宰場發(fā)現(xiàn)經檢疫不合格或者病死、死因不明的動物及其產品、染疫動物的排泄物,應當送交指定場所進行無害化處理。
其他農產品生產場所發(fā)現(xiàn)有前款情形的,生產者應當在動物防疫監(jiān)督機構的指導下進行無害化處理,或者送交指定場所進行無害化處理。
第十二條 在農產品生產活動中禁止下列行為:
(一)使用國家禁止使用的農藥;
(二)使用鹽酸克倫特羅、孔雀石綠以及其他被禁止使用的物質作為獸藥、飼料和飼料添加劑;
(三)使用假、劣獸藥,將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥;
(四)對畜禽及其產品灌注泥沙、水或者其他物質;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他情形。
第十三條 推廣實施農產品質量認證制度,具體辦法由市人民政府另行制定。
第三章 農產品經營
第十四條 各類農產品批發(fā)市場、肉菜市場、配送中心、超市、商場、冷庫、糧庫等經營者承擔下列管理責任:
(一)建立農產品質量安全制度,配備專、兼職質量安全管理人員;
(二)建立農產品經營管理檔案;
(三)查驗農產品檢驗、檢疫合格證明及其他合格證明;
(四)定期組織有關農產品生產經營人員進行健康檢查。
市場經營者可以通過與市場內的農產品經營者簽訂農產品安全衛(wèi)生質量協(xié)議方式,明確質量安全責任。
第十五條 市場經營者發(fā)現(xiàn)不合格農產品的,應當督促市場內的農產品經營者銷毀。市場內的農產品經營者拒不銷毀的,市場經營者應當及時報告市場監(jiān)管部門依法處理。
第十六條 對已經售出的不合格農產品,銷售者應當公告收回,并予以銷毀。
第十七條 市場經營者應當在場內的顯著位置設立農產品質量安全公示牌,對農產品質量安全監(jiān)測結果、違法經營行為、進場采購注意事項等內容進行公示。公示牌的設置和使用由市場監(jiān)管部門進行監(jiān)督。
第十八條 進入各類農產品經營場所的農產品,供貨人應當提供每批次農產品的合格證明或者相關檢驗、檢疫合格證明,以及證明農產品來源的票證,并保存原件或者復印件。
第十九條 鮮、凍畜產品銷售實行電子單據管理制度。
鮮、凍畜產品憑檢疫合格證明以及屠宰加工單位出具的肉類出廠電子單據進入銷售市場。需要提供有效驗訖印章的,供貨人應當提供。
運送鮮、凍畜禽產品,應當使用具有冷藏、防塵和其他必要設施的專用車輛,不得敞運。
第二十條 餐飲企業(yè)和集體供餐單位應當建立農產品采購臺賬制度,并保存一年。采購臺賬應當記載所購農產品名稱、產地、數(shù)量和日期等事項。
禁止采購無產品合格證明或者無檢驗、檢疫合格證明的農產品。
第四章 監(jiān)督檢測
第二十一條 實行農產品質量安全監(jiān)測制度。
市市場監(jiān)管部門應當制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測方案,定期公布監(jiān)測結果。
第二十二條 市場監(jiān)管部門應當對生產、銷售的農產品進行監(jiān)督抽查檢測。對檢測不合格的農產品,由市場監(jiān)管部門監(jiān)督生產者、經營者進行無害化處理。
第二十三條 農產品生產者、經營者應當接受依法進行的監(jiān)督抽查檢測。拒不接受的,其生產、經營的農產品視為不合格農產品。
第二十四條 農產品生產者、經營者對監(jiān)督抽查檢測結果有異議的,可以依法申請復檢。
復檢結果與原檢測結果一致的,復檢費用由申請人承擔,復檢結果與原檢測結果不一致的,復檢費用由原抽檢機構承擔。
申請人應當協(xié)助保存被檢查封存的農產品,不得轉移、調換或者變賣。
第二十五條 來自同一縣級行政區(qū)域內同一種類農產品,有下列情形之一的,市市場監(jiān)管部門應當及時發(fā)布公告并通報該產地的有關部門:
(一)經抽樣檢驗一年內累計三次含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他有害物質的;
(二)含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他有害物質嚴重超過規(guī)定標準的;
(三)在市場上銷售后造成多人食物中毒等嚴重后果的。
在公告發(fā)布之日起九十日內,任何經營者不得采購有前款規(guī)定情形的農產品。
違反前款規(guī)定采購并銷售農產品的,由市場監(jiān)管部門將違法行為予以通報,并提醒市民謹慎選購。
第二十六條 市場監(jiān)管部門發(fā)布有關通報時,除按照規(guī)定在媒體發(fā)布外,還應當在發(fā)生違法行為的經營場所顯著位置公告,相關經營者應當予以配合。市場監(jiān)管部門發(fā)布的有關通報,應當抄送相關部門依法處理。
第五章 法律責任
第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定,未依法取得動物防疫合格證從事動物飼養(yǎng)、經營和動物產品生產、經營活動的,由動物防疫監(jiān)督機構依照有關法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十八條 違反本條例第十二條規(guī)定進行農產品生產活動的,由市場監(jiān)管部門依照有關法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十九條 在農產品質量安全監(jiān)督抽檢中,經檢測不合格的,由市場監(jiān)管部門依照有關法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第三十條 檢驗、檢測機構偽造農產品檢測結果的,由市場監(jiān)管部門依照有關法律法規(guī)規(guī)定處罰;造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
第六章 附則
第三十一條 本條例規(guī)定由市政府制定具體辦法的,市政府應當自本條例施行之日起十八個月內制定。
第三十二條 對本條例規(guī)定的罰款處罰,市行政處罰實施機關應當制定具體實施標準。該具體實施標準與本條例同時施行;需要修訂時,制定機關應當及時修訂。
第三十三條 本條例自2007年5月1日起施行。