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  • 福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定

    1. 【頒布時(shí)間】2017-12-1
    2. 【標(biāo)題】福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2017年第196號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】福建省人民政府
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/201712/t20171213_1615070.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定

    福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定

    福建省人民政府


    福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定


      第三十八條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與管理,改善交通和游覽條件,提供安全、健康、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

      森林公園內(nèi)興建的游覽、娛樂設(shè)施和使用的交通運(yùn)輸工具,依法由有關(guān)部門檢驗(yàn)合格或依法登記后方可投入使用,并應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保運(yùn)營(yíng)安全。

      鼓勵(lì)在森林公園內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的交通工具。

      第三十九條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,建立健全安全應(yīng)急處置預(yù)案和安全事故報(bào)告制度,加強(qiáng)醫(yī)療急救站(點(diǎn))和報(bào)警點(diǎn)建設(shè)。

      森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在旅游沿線設(shè)置路標(biāo)、路牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏和檢查,及時(shí)排除安全隱患,在危險(xiǎn)地段、水域或者猛獸出沒、有毒有害生物區(qū)域,設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志和防范說(shuō)明,保障游客安全。

      不具備安全保障條件的區(qū)域,不得對(duì)公眾開放。

      第四十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,定期檢查和評(píng)估森林公園總體規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)森林公園規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)利用的監(jiān)督檢查。

      第四十一條 對(duì)認(rèn)定的森林公園,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合原認(rèn)定條件的,由原認(rèn)定機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的,予以撤銷,并向社會(huì)公告;被撤銷森林公園認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)拆除已建設(shè)施,恢復(fù)林地用途。

      第四十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。

      對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的破壞森林公園的違法行為,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

      第四章 法律責(zé)任

      第四十三條 違反本辦法第二十條第一款、第二十一條第一款規(guī)定,建設(shè)森林公園不符合森林公園總體規(guī)劃要求的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十四條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)森林公園未采取保護(hù)措施,造成森林景觀和生態(tài)資源破壞的,或者施工結(jié)束后未及時(shí)整理場(chǎng)地、美化綠化環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十五條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,未經(jīng)認(rèn)定,擅自使用省級(jí)、縣級(jí)森林公園名稱的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門處以10萬(wàn)元的罰款。

      第四十六條 違反本辦法第三十條規(guī)定,在森林公園內(nèi)修建墳?zāi)购推渌茐淖匀痪坝^、污染環(huán)境的工程設(shè)施以及毀林開墾、采礦、采石、挖沙、取土、放牧的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

      違反本辦法第三十條規(guī)定,在森林公園內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

      第四十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定,未經(jīng)處理直接向森林公園排放生活污水或者在森林公園內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以200元以上2000元以下的罰款;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損壞的,依法予以賠償。

      第四十九條 違反本辦法規(guī)定,在森林公園管理工作中,有關(guān)部門及其工作人員不履行監(jiān)督職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條 本辦法規(guī)定的行政處罰,有關(guān)部門可以依法委托具有執(zhí)法主體資格的森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位實(shí)施?h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位實(shí)施處罰的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第五章 附 則

      第五十一條 本辦法自2015年7月1日起施行。

      

      

      

      福建省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法

     。2010年8月5日福建省人民政府令第109號(hào)發(fā)布,根據(jù) 2017年12月1日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定》進(jìn)行修訂)

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造和使用的管理,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、改造、使用以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

      必須配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的范圍和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》)及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 本辦法所稱的無(wú)障礙設(shè)施,是指為了保障殘疾人、老年人、兒童以及其他行動(dòng)不便者的安全通行和使用便利,配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造和使用的管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和使用的監(jiān)督管理工作,發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)、市政、園林、民政、公安、交通、旅游、文化、教育、體育、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,做好有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

      金融、郵政、電信、鐵路、民航等管理部門應(yīng)當(dāng)配合做好有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

      第五條 建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人是該建設(shè)項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造的義務(wù)人,所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定建設(shè)和改造責(zé)任的,由約定責(zé)任人負(fù)責(zé)。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持無(wú)障礙設(shè)施的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)無(wú)障礙產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。

      第七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志,與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用,并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。

      配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位納入建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

      第八條 設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》和本省有關(guān)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)定,配套設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施。

      施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,對(duì)存在違反無(wú)障礙設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,不得出具施工圖審查合格書。

      第九條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在作出建筑施工許可前,應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的內(nèi)容列入審查范圍,對(duì)未按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施的,不得作出施工許可決定。

      第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的施工。

      工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同的約定,對(duì)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。

      第十一條 建設(shè)單位在組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施,未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

      對(duì)已建成的無(wú)障礙設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置指導(dǎo)和提示正確使用無(wú)障礙設(shè)施的圖形標(biāo)志。

      第十二條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃。無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確改造項(xiàng)目的具體名稱、責(zé)任單位、改造目標(biāo)、改造時(shí)限、資金落實(shí)等內(nèi)容。

      國(guó)家機(jī)關(guān)的對(duì)外辦公場(chǎng)所,主要的城市道路,郵政、電信、金融等企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、敬老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及商場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)車站和碼頭、公共交通?空、公園等公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施的改造應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入改造計(jì)劃。

      建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)人或者約定責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃,對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造。

      第十三條 建設(shè)項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施改造資金由建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或者約定責(zé)任人承擔(dān),縣級(jí)以上人民政府可以給予一定的補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十四條 公共建筑裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》及本省有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,與裝修工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

      第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)的對(duì)外辦公場(chǎng)所,郵政、電信、金融等企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)、敬老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及商場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)車站和碼頭、公共交通?空、公園等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步提供語(yǔ)音、文字提示、盲文等無(wú)障礙服務(wù)。

      第十六條 無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修由建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或者約定責(zé)任人負(fù)責(zé)。

      無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)和維修,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

      第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無(wú)障礙設(shè)施。禁止損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施,或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。

      因城市建設(shè)或者重大社會(huì)公益活動(dòng),確需臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),并且采取警示措施。臨時(shí)占用期滿,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施原狀。

      第十八條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造和使用的日常監(jiān)督檢查。

      殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡工作委員會(huì)等社會(huì)組織有權(quán)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和使用實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,可以向縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反映,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到情況反映后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

      第十九條 建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或者約定責(zé)任人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由主管部門指定他人進(jìn)行改造,改造費(fèi)用由建設(shè)項(xiàng)目所有人或者約定責(zé)任人承擔(dān),并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,未按照無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃實(shí)施改造的;

     。ǘ┻`反本辦法第十四條規(guī)定,公共建筑裝修時(shí)未按照現(xiàn)行規(guī)范配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的。

      第二十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者經(jīng)依法授權(quán)的執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,賠償損失。逾期未改正的,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款;對(duì)單位處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十一條 對(duì)違反本辦法第七條至第十一條規(guī)定,未按照無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理以及組織竣工驗(yàn)收的,由有關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處理。

      第二十二條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十三條 本辦法自2010年9月16日起施行。

      

      

      

      

      福建省公共游泳場(chǎng)所管理辦法

     。2014年6月28日福建省人民政府令第145號(hào)發(fā)布,根據(jù) 2017年12月1日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定》進(jìn)行修訂)

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)公共游泳場(chǎng)所的管理,保障游泳人員的健康和安全,促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共游泳場(chǎng)所。

      本辦法所稱公共游泳場(chǎng)所,是指向社會(huì)公眾開放的各類室內(nèi)外人工游泳池、游泳館(以下簡(jiǎn)稱人工游泳場(chǎng)所)和設(shè)在江、河、湖、海等公開水域的界定范圍的天然游泳場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱天然游泳場(chǎng)所)。

      公共游泳場(chǎng)所分為公益性公共游泳場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)性公共游泳場(chǎng)所。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共游泳場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、公安、工商、價(jià)格、安監(jiān)等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé),對(duì)公共游泳場(chǎng)所依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的公益性公共游泳場(chǎng)所建設(shè)予以扶持。

      各級(jí)人民政府舉辦的公益性公共游泳場(chǎng)所的建設(shè)、維修、管理資金,應(yīng)當(dāng)依法列入本級(jí)人民政府基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

      第五條 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量舉辦公共游泳場(chǎng)所。

      鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)部的游泳場(chǎng)所向社會(huì)公眾開放。

      第二章 建設(shè)和開放

      第六條 新建、改建、擴(kuò)建公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公共游泳場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

      第七條 開放人工游泳場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)空氣質(zhì)量、水質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

      (二)設(shè)置急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、存放衣物柜、池水消毒設(shè)備和浸腳消毒池;

     。ㄈ┯斡境厣睢\水區(qū)有明顯的警示標(biāo)識(shí)或者隔離帶,淺水區(qū)水深應(yīng)當(dāng)不大于1.2米;兒童游泳池的水深應(yīng)當(dāng)不大于0.8米;

      (四)水面面積在250平方米以下的游泳池,至少設(shè)置2個(gè)救生觀察臺(tái);水面面積在250平方米及以上的游泳池,按面積每增加250平方米及以內(nèi),增設(shè)1個(gè)救生觀察臺(tái)的比例配置。救生觀察臺(tái)高度不低于1.5米;

     。ㄎ澹┧婷娣e在500平方米以下的游泳池,至少設(shè)置2個(gè)出入水池扶梯;水面面積在500平方米及以上的游泳池,至少設(shè)置4個(gè)出入水扶梯;

     。┡渲媚軌蛴行褂玫木壬鞑;

     。ㄆ撸┯斡境厮婀庹斩葢(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。游泳池夜間開放須有足夠的應(yīng)急照明設(shè)施;

     。ò耍┰O(shè)有廣播設(shè)施、安全警示牌、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果和水溫告示牌;

     。ň牛┢渌凑諊(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

      新建、改建、擴(kuò)建的人工游泳場(chǎng)所對(duì)外開放的,應(yīng)當(dāng)安裝池水循環(huán)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。

      第八條 開放天然游泳場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

     。ㄒ唬┧|(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

      (二)圍護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的安全防護(hù)網(wǎng)與安全警示標(biāo)識(shí)。水面按照一定水深范圍分別設(shè)置不同顏色且顏色鮮艷的浮標(biāo),并有告示說(shuō)明其所代表的水深范圍;

     。ㄈ┰O(shè)置急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、存放衣物柜、監(jiān)視(指揮)臺(tái)、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施和廣播設(shè)施;

     。ㄋ模┡渲门c游泳場(chǎng)所相適應(yīng)的救生艇(船)等救生器材;

     。ㄎ澹┰O(shè)有天氣預(yù)報(bào)、水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果告示牌。

      飲用水源保護(hù)區(qū)、血吸蟲病區(qū)、工礦企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)或者潛伏有釘螺地區(qū)不得開辟天然游泳場(chǎng)所。

      第九條 申辦經(jīng)營(yíng)性公共游泳場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門申請(qǐng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,并提交以下申請(qǐng)材料:

     。ㄒ唬┥暾(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的名稱、住所,擬經(jīng)營(yíng)的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目;

      (二)申請(qǐng)人的主體資格證明或者自然人身份證明;

      (三)體育場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

      (四)體育設(shè)施符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明性材料;

      (五)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的社會(huì)體育指導(dǎo)員(游泳)、游泳救生員證書及復(fù)印件;水質(zhì)管理員執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件;

     。┌踩U现贫群痛胧┑臅娌牧;

     。ㄆ撸┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照;

     。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      第十條 縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理經(jīng)營(yíng)性公共游泳場(chǎng)所申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)書面材料和實(shí)際情況進(jìn)行核查,并做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

      第十一條 開放公益性公共游泳場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)在開放前15日向所在地縣級(jí)人民政府體育行政主管部門書面?zhèn)浒。備案材料參照本辦法第九條規(guī)定。

      縣級(jí)人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后10日內(nèi),對(duì)書面材料和實(shí)際情況進(jìn)行核查。對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)要求開辦者限期改正。

      第十二條 已獲批準(zhǔn)或者備案的公共游泳場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者整改的,應(yīng)當(dāng)在重新辦理審批或者備案手續(xù)后方可開放。

      第三章 服務(wù)和管理

      第十三條 游泳場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是該場(chǎng)所衛(wèi)生、安全的第一責(zé)任人,對(duì)場(chǎng)所的衛(wèi)生、安全管理負(fù)全面責(zé)任。

      第十四條 公共游泳場(chǎng)所必須嚴(yán)格執(zhí)行溺水搶救操作規(guī)程、溺水事故處理制度、救生員定期培訓(xùn)制度以及治安保衛(wèi)、安全救護(hù)、衛(wèi)生檢查、設(shè)備維修、人員服務(wù)崗位責(zé)任制度等安全保障制度和措施,并確保開辦過程中持續(xù)符合各項(xiàng)開放條件。

      第十五條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定包括預(yù)防傳染性疾病傳播、氯氣泄漏等健康危害事故和溺水傷亡事故在內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。

      發(fā)生傳染病、健康危害事故、臺(tái)風(fēng)、雷暴雨、水域受污染等不適宜游泳活動(dòng)的情形時(shí),公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)停止開放;正在開放的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻游泳人員中止游泳活動(dòng),引導(dǎo)游泳人員進(jìn)入安全區(qū)域。

      第十六條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說(shuō)明及安全檢查等制度,以及救生員、社會(huì)體育指導(dǎo)人員(游泳)姓名、照片和資質(zhì)信息張貼于游泳場(chǎng)所的醒目位置,并對(duì)游泳人員必須遵守的規(guī)定予以警示。

      公共游泳場(chǎng)所提供游泳服務(wù)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

      第十七條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法配備取得資格證書的游泳救生員。游泳救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。水面面積在250平方米及以下的游泳池,應(yīng)當(dāng)至少配備游泳救生員3人;水面面積在250平方米以上的游泳池,應(yīng)當(dāng)按面積每增加250平方米及以內(nèi),增加1人的比例配備游泳救生員。天然游泳場(chǎng)所按每360平方米水面面積配備1人的比例配備游泳救生員。

      存在建筑景觀或者樹木等物體阻擋游泳救生員視線的,按避免救生視覺盲點(diǎn)的原則增加救生員。

      第十八條 公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照人工游泳場(chǎng)所人均水面面積不低于2.5平方米,天然游泳場(chǎng)所人均水面面積不低于4平方米的標(biāo)準(zhǔn)控制入場(chǎng)游泳人數(shù)。

      正在場(chǎng)內(nèi)游泳人員達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí),公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止接納新的游泳人員入場(chǎng)。

      第十九條 公共游泳場(chǎng)所必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

     。ㄒ唬┎坏孟蛴斡救藛T出租游泳衣、褲、鏡;

     。ǘ┎坏孟蛴斡救藛T出售含酒精的飲料,并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示;

     。ㄈ┟刻爝M(jìn)行池水余氯、PH值、溫度等檢測(cè)并予以公布;

     。ㄋ模┘皶r(shí)維修、維護(hù)游泳設(shè)施設(shè)備;

     。ㄎ澹┩咨票9苡斡救藛T寄存的物品。

      第二十條 公共游泳場(chǎng)所開展游泳培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)依法配備取得相關(guān)資格證書的游泳教練員。游泳教練員每人每次所帶學(xué)員數(shù)量,初級(jí)班不得超過15人,中高級(jí)班不得超過20人。培訓(xùn)時(shí),游泳教練員應(yīng)當(dāng)做好學(xué)員的安全防范工作。

      第二十一條 禁止肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和飲酒者進(jìn)入公共游泳場(chǎng)所游泳。

      12周歲以下或者身高未超過1.3米的未成年人須在成年人的陪同下方可進(jìn)入公共游泳場(chǎng)所游泳。

      第二十二條 游泳人員在公共游泳場(chǎng)所游泳,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

     。ㄒ唬┓䦶墓芾砣藛T指揮,在規(guī)定時(shí)間和區(qū)域內(nèi)活動(dòng);

     。ǘ┎坏檬褂媚_蹼或者劃手掌;

     。ㄈ┎坏眠M(jìn)行跳水、潛泳、打鬧等影響游泳安全的活動(dòng)。

      游泳人員違反上述規(guī)定的,公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予勸阻和制止;經(jīng)勸阻無(wú)效的,公共游泳場(chǎng)所可以要求游泳人員退場(chǎng)。

      第二十三條 鼓勵(lì)公共游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者管理者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

      鼓勵(lì)游泳人員依法投保意外傷害保險(xiǎn)。

      鼓勵(lì)游泳協(xié)會(huì)等具備專業(yè)救助能力的社會(huì)團(tuán)體參與人道主義救助。

      第二十四條 公共游泳場(chǎng)所發(fā)生溺水傷亡、傳染病或者健康危害事故時(shí),游泳場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案,并立即向所在地縣級(jí)以上人民政府體育、衛(wèi)生、公安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即處置。

      第二十五條 縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政管理部門制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置公共游泳場(chǎng)所的突發(fā)事件。

      第二十六條 縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,依法對(duì)公共游泳場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以會(huì)同有關(guān)行政管理部門采取聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備查。

      縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),公共游泳場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第二十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事公共游泳活動(dòng)、體育行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在對(duì)公共游泳場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查中有違法行為的,有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未依法取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)公共游泳場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足3萬(wàn)元或者沒有違法所得的,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法所得3萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

      第二十九條 違反本辦法規(guī)定,開放公益性公共游泳場(chǎng)所,未按要求備案的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十條 違反本辦法規(guī)定,公共游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證后,公共游泳場(chǎng)所不再符合本辦法規(guī)定條件但仍繼續(xù)開放的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得不足3萬(wàn)元或者沒有違法所得的,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法所得3萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;拒不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

      第三十一條 違反本辦法規(guī)定,公共游泳場(chǎng)所在開辦過程中有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

     。ㄒ唬┪窗匆蟀才乓(guī)定數(shù)量和資質(zhì)的救生員上崗;

     。ǘ┪窗匆(guī)定進(jìn)行安全警示;

      (三)未按規(guī)定控制入場(chǎng)人數(shù);

     。ㄋ模┫蛴斡救藛T出租游泳衣、褲、鏡;

     。ㄎ澹┫蛴斡救藛T出售含酒精的飲料;

     。┏霈F(xiàn)不適宜游泳活動(dòng)的情形時(shí),未停止開放;

     。ㄆ撸┯斡窘叹殕T未按規(guī)定開展游泳培訓(xùn)。

      第三十二條 公共游泳場(chǎng)所不符合條件擅自開放,公共游泳場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、工作人員違規(guī)操作或者未按照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù),對(duì)游泳人員造成損害的,公共游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門的工作人員在公共游泳場(chǎng)所管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第三十四條 本辦法所稱公益性公共游泳場(chǎng)所是指由各級(jí)人民政府舉辦或者社會(huì)力量舉辦的,向社會(huì)公眾開放用于開展游泳活動(dòng)的不以盈利為目的的公共游泳場(chǎng)所。

      第三十五條 游樂嬉水池的開放、管理參照本辦法執(zhí)行。

      第三十六條 本辦法自2014年8月1日起施行。

      

    福建省人民政府關(guān)于修改部分涉及“放管服”改革規(guī)章的決定
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