衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
衛(wèi)生部
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
(4)資料目錄清單
①死因監(jiān)測統(tǒng)計(jì)表(由中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)死因監(jiān)測系統(tǒng)導(dǎo)出)
、谒酪虮O(jiān)測、腫瘤登記方案、計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告
、鬯酪虮O(jiān)測、腫瘤登記督導(dǎo)計(jì)劃、記錄、工作報(bào)告
、茚t(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測、腫瘤登記完成情況統(tǒng)計(jì)表
1.10.2慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測覆蓋率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測覆蓋率 縣級(jí)覆蓋率100%;
監(jiān)測任務(wù)完成率100%。 √ √ √
(1)計(jì)算方法
、俾圆∥kU(xiǎn)因素監(jiān)測,主要按規(guī)劃要求,依據(jù)工作規(guī)范針對(duì)行為危險(xiǎn)因素,包含行為調(diào)查如吸煙、過量飲酒、身體活動(dòng)不足、不合理膳食(蔬菜水果攝入不足),身體測量如身高、體重、腰圍、血壓,實(shí)驗(yàn)檢測如空腹血糖、總膽固醇、低密度脂蛋白膽固醇等。
省級(jí)或市級(jí)開展成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測的縣級(jí)覆蓋100%的縣級(jí)。
成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測覆蓋率 = 轄區(qū)開展成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測的區(qū)縣數(shù)/同期轄區(qū)區(qū)縣總數(shù)×100%
縣級(jí)每三年監(jiān)測1次,每次覆蓋樣本要求達(dá)全縣人口的1%或不低于3000人,監(jiān)測項(xiàng)目行為調(diào)查、身體測量、實(shí)驗(yàn)檢測各至少1項(xiàng)以上。
縣級(jí)成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測樣本完成率 = 縣級(jí)完成成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測的樣本人數(shù)/縣級(jí)應(yīng)開展成人慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測的樣本人數(shù)(轄區(qū)總?cè)丝诘?%或不低于3000人)×100%
、跔I養(yǎng)監(jiān)測覆蓋率
省內(nèi)開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測要求覆蓋15%的縣級(jí)。
營養(yǎng)監(jiān)測覆蓋率 = 轄區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測的區(qū)縣數(shù)/同期轄區(qū)區(qū)縣總數(shù)×100%
、鄣梅
省、市級(jí)=慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測覆蓋率(達(dá)標(biāo)縣比例100%為1)×80%指標(biāo)分值+營養(yǎng)監(jiān)測覆蓋率(達(dá)標(biāo)縣比例15%為1)×20%指標(biāo)分值
縣級(jí)=慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測樣本完成率(達(dá)到100%為1) ×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 轄區(qū)縣級(jí)總數(shù) 轄區(qū)常住人口總數(shù) 開展慢性病監(jiān)測的縣級(jí)數(shù) 營養(yǎng)監(jiān)測縣級(jí)數(shù) 開展慢性病監(jiān)測縣級(jí)轄有人口數(shù) 開展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測的人口數(shù) 行為調(diào)查人數(shù) 身體測量人數(shù) 實(shí)驗(yàn)檢測人數(shù) 營養(yǎng)監(jiān)測人數(shù) 實(shí)驗(yàn)檢測樣品數(shù) 營養(yǎng)監(jiān)測樣品數(shù)
、佥爡^(qū)縣級(jí)總數(shù):考核年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市的總數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
、谳爡^(qū)常住人口總數(shù): 考核年度轄區(qū)居住常住人口數(shù),即轄區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的同期戶籍人口和常住半年以上的戶籍和非戶籍居民。以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
、坶_展慢性病監(jiān)測的縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)開展慢性病行為危險(xiǎn)因素3項(xiàng)以上監(jiān)測的縣級(jí)數(shù)。
、軤I養(yǎng)監(jiān)測縣級(jí)數(shù):考核年度,轄區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測的縣級(jí)數(shù)。
、蓍_展慢性病監(jiān)測縣級(jí)轄有人口數(shù):考核年度,轄區(qū)開展慢性病危險(xiǎn)因素3項(xiàng)以上監(jiān)測的縣級(jí)轄有常住人口數(shù)。
、揲_展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測的人口數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素3項(xiàng)以上監(jiān)測的人口數(shù)。
⑦行為調(diào)查人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測人數(shù)中接受行為調(diào)查的人數(shù)。
、嗌眢w測量人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測人數(shù)中接受身體測量的人數(shù)。
⑨實(shí)驗(yàn)檢測人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測人數(shù)中接受實(shí)驗(yàn)檢測的人數(shù)。
⑩營養(yǎng)監(jiān)測人數(shù):考核年度,轄區(qū)接受營養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查的人數(shù)。
實(shí)驗(yàn)檢測樣品數(shù):考核年度,轄區(qū)接受慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測接受實(shí)驗(yàn)檢測各項(xiàng)目采取的樣品數(shù)之和。
營養(yǎng)監(jiān)測樣品數(shù):考核年度,轄區(qū)接受營養(yǎng)監(jiān)測采取的樣品數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
基本數(shù)據(jù)來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)慢性病預(yù)防控制的相關(guān)計(jì)劃、監(jiān)測方案、監(jiān)測調(diào)查記錄、質(zhì)控方案、分析報(bào)告、工作總結(jié)等資料和數(shù)據(jù)庫資料。數(shù)據(jù)收集按衛(wèi)生部《全國慢性病預(yù)防控制工作規(guī)范(試行)》中慢病危險(xiǎn)因素監(jiān)測部分要求開展。
(4)資料目錄清單
①工作相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
、诜桨浮⒂(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告
、壅{(diào)查、監(jiān)測、檢測記錄、分析報(bào)告
、芏綄(dǎo)計(jì)劃與工作報(bào)告
1.10.3 全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率 100% √ √ √
(1)計(jì)算方法
①考核省、市、縣各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依據(jù)《全民健康生活方式行動(dòng)示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案(試行)》,開展轄區(qū)全民健康生活方式行動(dòng),完成工作場所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動(dòng)、示范創(chuàng)建、平衡膳食、煙草控制各項(xiàng)任務(wù),如社區(qū)、單位、食堂/餐廳示范創(chuàng)建工作情況。
全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率=實(shí)際示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的數(shù)量/轄區(qū)同期國家提出的示范創(chuàng)建年度任務(wù)數(shù)×100%
、趪姨岢龅氖痉秳(chuàng)建年度目標(biāo)數(shù)依據(jù)醫(yī)改重大項(xiàng)目中的年度任務(wù)目標(biāo)數(shù),按項(xiàng)目類別分別統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)、單位數(shù)、人數(shù)、樣品數(shù),各項(xiàng)都完成為達(dá)標(biāo)。任務(wù)達(dá)標(biāo)率超過100%,按滿分計(jì)算。
、劭h級(jí)考核只針對(duì)已開展全民健康生活方式行動(dòng)的縣。
④得分:
省、市、縣級(jí)=全民健康生活方式行動(dòng)工作任務(wù)達(dá)標(biāo)率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 類別 計(jì)劃數(shù) 完成數(shù)
項(xiàng)目數(shù) 單位數(shù) 人數(shù) 樣品數(shù) 項(xiàng)目數(shù) 單位數(shù) 人數(shù) 樣品數(shù)
工作場所干預(yù)
群眾社區(qū)健身活動(dòng)
示范創(chuàng)建
平衡膳食
煙草控制
合計(jì)
、夙(xiàng)目數(shù):考核年度,國家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)
、趩挝粩(shù):考核年度,國家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)完成與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目相關(guān)的單位如社區(qū)、企事業(yè)單位、食堂/餐廳數(shù)等。
、廴藬(shù):考核年度,國家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目、單位涉及的人數(shù)。
、軜悠窋(shù):考核年度,國家、省下達(dá)的行動(dòng)計(jì)劃與轄區(qū)按計(jì)劃要求實(shí)際完成的項(xiàng)目、單位、人數(shù)監(jiān)測檢測的樣品數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
基本數(shù)據(jù)來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)慢性病綜合防制、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的方案、報(bào)表、檔案或相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。數(shù)據(jù)收集按國家、省慢性病防控工作規(guī)范和全民健康生活方式行動(dòng)工作的統(tǒng)計(jì)口徑。
(4)資料目錄清單
①實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告
、诙綄(dǎo)或指導(dǎo)工作計(jì)劃或方案,報(bào)告,年度工作總結(jié)
③相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
、芟嚓P(guān)行動(dòng)活動(dòng)記錄
1.10.4兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施覆蓋率 干預(yù)學(xué)校覆蓋率達(dá)60%
兒童覆蓋率達(dá)30% √ √ √
(1)計(jì)算方法:
兒童口腔疾病干預(yù)措施包括:局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填。詳見衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《口腔預(yù)防適宜技術(shù)操作規(guī)范》的通知(衛(wèi)辦疾病預(yù)防控制發(fā)〔2009〕15號(hào))。
、賰和谇患膊☆A(yù)防干預(yù)的學(xué)校覆蓋率=轄區(qū)至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的幼兒園和小學(xué)數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)總數(shù)×100%。
、诳谇患膊☆A(yù)防干預(yù)措施兒童覆蓋率=轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童至少開展一種兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù)/轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童總數(shù)×100%。
、鄣梅郑
省、市、縣級(jí)=學(xué)校覆蓋率(≥60%為1)×50%指標(biāo)分值+兒童覆蓋率(≥30%為1)×50%指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 轄區(qū)幼兒園小學(xué)校數(shù) 其中民辦幼兒園小學(xué)校數(shù) 轄區(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園小學(xué)校數(shù) 其中開展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園小學(xué)校數(shù) 轄區(qū)幼兒園小學(xué)在校兒童人數(shù) 轄區(qū)幼兒園小學(xué)在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù) 其中民辦幼兒園和小學(xué)在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施人數(shù)
、佥爡^(qū)幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)教育或統(tǒng)計(jì)部門公布的幼兒園和小學(xué)校(含公立民辦)總數(shù)。
、谄渲忻褶k幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)教育或統(tǒng)計(jì)部門公布的幼兒園和小學(xué)校數(shù)中民辦的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。
、圯爡^(qū)開展在校兒童口腔疾病干預(yù)幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學(xué)校數(shù)。
、芷渲虚_展在校兒童口腔疾病干預(yù)民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù):考核年度,轄區(qū)開展兒童口腔疾病預(yù)防干預(yù)局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學(xué)校數(shù)中民辦幼兒園、小學(xué)校數(shù)。
、葺爡^(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童總數(shù):轄區(qū)教育或統(tǒng)計(jì)部門公布的考核年度幼兒園和小學(xué)校在校兒童總數(shù)。
、掭爡^(qū)幼兒園小學(xué)校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù):考核年度轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童中,接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。
、咂渲休爡^(qū)民辦幼兒園小學(xué)校在校兒童接受口腔疾病預(yù)防干預(yù)措施的人數(shù):考核年度轄區(qū)幼兒園和小學(xué)校在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創(chuàng)傷性充填、預(yù)防性樹脂充填等干預(yù)措施一種以上的人數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
數(shù)據(jù)收集按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、口腔疾病干預(yù)相關(guān)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)口徑。來源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制、慢性病綜合防制或?qū)W校衛(wèi)生、醫(yī)療管理等相關(guān)職能部門和機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)劃、方案、報(bào)表、小學(xué)幼托體檢、體質(zhì)調(diào)研數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,查閱、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。
(4)資料目錄清單
①相關(guān)工作方案、計(jì)劃、總結(jié)
、谙嚓P(guān)工作記錄、報(bào)表、報(bào)告
、鄢椴檎{(diào)查評(píng)估計(jì)劃、記錄和報(bào)告
1.11.1 瘧疾年發(fā)熱病人血檢率
指 標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
瘧疾年發(fā)熱病人血檢率 達(dá)國家規(guī)劃要求 √ √ √
(1)計(jì)算方法
根據(jù)全國瘧疾防治規(guī)劃,流行區(qū)各縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠開展發(fā)熱病人血檢瘧原蟲,臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾及原因不明發(fā)熱病人年血檢。2010年:80%鄉(xiāng)開展,每鄉(xiāng)血檢率≥60%;2015年:95%鄉(xiāng)開展,每鄉(xiāng)血檢率≥70%。計(jì)算公式如下:
、倌臧l(fā)熱病人血檢率=年發(fā)熱病人血檢數(shù)/應(yīng)血檢人總數(shù)×100%
、谶_(dá)到規(guī)劃目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例:以省、市、縣級(jí)為單位,進(jìn)行血檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)。
達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)鄉(xiāng)比例=血檢率達(dá)到規(guī)劃要求的鄉(xiāng)數(shù)/流行區(qū)鄉(xiāng)總數(shù)×100%
、鄣梅郑
省、市、縣級(jí)=年發(fā)熱病人血檢率(≥70%為1)×50%分值+達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)鄉(xiāng)比例(≥95%為1)×50%分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 流行縣級(jí)總數(shù) 轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù) 開展血檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù) 年門診發(fā)熱病人數(shù) 年血檢人數(shù) 血檢陽性人數(shù) 血檢率達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)
①流行縣級(jí)總數(shù):考核年度、轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市有瘧疾流行的縣級(jí)的總數(shù),以該年度瘧疾防治統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
、谳爡^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)、考核年度,轄區(qū)轄有的城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制行政區(qū)劃數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
③開展血檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù):考核年度、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展發(fā)熱病人血檢的個(gè)數(shù)。
、苣觊T診發(fā)熱病人數(shù):考核年度、轄區(qū)開展發(fā)熱血檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診瘧疾、疑似瘧疾和不明原因發(fā)熱病人總數(shù)。
⑤年血檢人數(shù):考核年底,開展發(fā)熱血檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)“三熱”病人(瘧疾、疑似瘧疾和不明原因發(fā)熱病人)開展瘧原蟲血涂片鏡檢的總數(shù)。
、扪獧z陽性人數(shù):轄區(qū)內(nèi)開展瘧原蟲血涂片鏡檢發(fā)現(xiàn)的陽性病例數(shù)。
⑦血檢率達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):指考核年度內(nèi),轄區(qū)內(nèi)瘧疾流行區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年發(fā)熱病人血檢率達(dá)到瘧疾防治相關(guān)規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
基本數(shù)據(jù)來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)寄生蟲病防治業(yè)務(wù)部門的瘧疾監(jiān)測方案、監(jiān)測記錄、總結(jié)等資料。各市、縣提供轄區(qū)人口資料、發(fā)熱病人血檢方案、督導(dǎo)記錄、總結(jié)等;提供發(fā)熱病人登記、血檢記錄表、血片復(fù)檢和質(zhì)控記錄、陽性者名單等。
(4)資料目錄清單
①流行區(qū)一般情況一覽表
、谀繕(biāo)人群血檢率統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表
、郫懠卜乐喂ぷ饔(jì)劃或?qū)嵤┓桨?br>
、芏綄(dǎo)工作計(jì)劃與工作總結(jié)
、菽甓裙ぷ骺偨Y(jié)
1.11.2 瘧疾病例規(guī)范治療率
指 標(biāo)
指標(biāo)要求
適用對(duì)象
省 市 縣
瘧疾病例規(guī)范治療率 ≥90% √ √ √
(1)計(jì)算方法
瘧疾病例規(guī)范治療率=轄區(qū)確診和臨床診斷瘧疾病例規(guī)范治療數(shù)/轄區(qū)確診和臨床診斷瘧疾病例總數(shù)×100%
、侬懠膊±(guī)范治療根據(jù)全國瘧疾防治規(guī)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。治療率達(dá)到90%以上;在2010年規(guī)范治療率達(dá)到80%以上;2011-2014年考核,按照年平均遞增率2%,每年遞增;2015年,病例規(guī)范治療率達(dá)到90%以上。
達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)鄉(xiāng)比例=病人治療達(dá)到規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/流行區(qū)中有瘧疾發(fā)病病人的鄉(xiāng)總數(shù)×100%
、诘梅
省、市、縣級(jí)=規(guī)范治療率(≥90%為1)×70%指標(biāo)分值+鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)覆蓋率(達(dá)到100%為1)×30%指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 流行縣級(jí)總數(shù) 轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù) 流行區(qū)有瘧疾發(fā)病病人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù) 規(guī)范治療達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù) 瘧疾流行區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人數(shù) 瘧疾流行區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人規(guī)范治療人數(shù)
、倭餍锌h級(jí)總數(shù):考核年度、轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級(jí)市有瘧疾流行的縣級(jí)的總數(shù),以該年度瘧疾防治統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
、谳爡^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)、考核年度,轄區(qū)轄有的城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制行政區(qū)劃數(shù),以該年度統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
、哿餍袇^(qū)有瘧疾發(fā)病病人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù): 考核年度,瘧疾流行區(qū)中有瘧疾發(fā)病病人(流行)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)。
、芤(guī)范治療達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):考核年度,轄區(qū)瘧疾病例規(guī)范治療率達(dá)到瘧疾防治相關(guān)規(guī)劃要求的瘧疾流行(病例)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)。
、莜懠擦餍袇^(qū)病人數(shù):考核年度,轄區(qū)瘧疾流行區(qū)經(jīng)確診瘧疾病人數(shù)。
、咻爡^(qū)規(guī)范治療病人數(shù):考核年度內(nèi),轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)確診瘧疾病人進(jìn)行規(guī)范治療隨訪管理的病人數(shù)!耙(guī)范治療”界定為:按治療方案全程足量、定期訪視(療程結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次訪視,追蹤血檢)、并記錄齊全、完整。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法
基本數(shù)據(jù)來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)寄生蟲病防治業(yè)務(wù)部門的防治方案、監(jiān)測記錄、病人登記、規(guī)范治療者名單及匯總表、服藥情況匯總表、相關(guān)報(bào)表、總結(jié)等資料和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。必要時(shí)抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)查目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
(4)資料目錄清單
、侬懠惨咔閳(bào)告年度統(tǒng)計(jì)表
②以縣為單位瘧疾治療情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表和相關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表
、垡钥h為單位藥品使用情況統(tǒng)計(jì)表
④督導(dǎo)工作計(jì)劃與工作總結(jié)
、菽甓裙ぷ骺偨Y(jié)
2.1.1預(yù)案體系完整率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
預(yù)案體系完整率 100% 省 市 縣
√ √ √
(1)計(jì)算方法:
預(yù)案體系完整率=正式行文的預(yù)案和技術(shù)方案數(shù)/應(yīng)制定的各類預(yù)案和技術(shù)方案總數(shù)×100%
、偈〖(jí)對(duì)照國家應(yīng)急預(yù)案種類制定相應(yīng)的技術(shù)預(yù)案或方案;市縣級(jí)目錄由各省確定,原則上應(yīng)與省級(jí)制定的各類預(yù)案相配套,可在國家目錄的基礎(chǔ)上增減。
、诘梅
省、市、縣級(jí)=預(yù)案體系完整率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 應(yīng)制定的各類預(yù)案和技術(shù)方案總數(shù) 已具備的各類預(yù)案和技術(shù)方案總數(shù)
合計(jì) 國家 省 市 縣 本單位 合計(jì) 國家 省 市 縣 本單位
、賾(yīng)制定的各類預(yù)案和技術(shù)方案總數(shù):指標(biāo)分母。截止到考核年度內(nèi)應(yīng)具有的預(yù)案和技術(shù)方案(技術(shù)預(yù)案)數(shù)。至少應(yīng)包括:
國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案目錄如下。
應(yīng)急預(yù)案名稱 發(fā)布者 發(fā)布時(shí)間
國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院 060108
國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院 060226
國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院 060226
國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院 060227
國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院 070626
突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南 衛(wèi)生部 061215
全國自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部 090427
人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部 060526
群體性不明原因疾病應(yīng)急處置方案 衛(wèi)生部 070118
衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部 050906
全國腸出血性大腸桿菌O157:H7感染性腹瀉應(yīng)急處理預(yù)案 衛(wèi)生部 010625
血吸蟲病突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案 衛(wèi)生部 050708
瘧疾突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案 衛(wèi)生部 060213
衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部 110512
非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部中宣部 教育部公安部 060830
高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部 070719
衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 衛(wèi)生部 091015
注:血吸蟲病、瘧疾可根據(jù)不同省份實(shí)際情況選擇是否必需具備。
省級(jí)應(yīng)制定的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案:包括對(duì)照國家下發(fā)、結(jié)合本省實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案,以及本省根據(jù)需要自行制定的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案(一般稱為技術(shù)預(yù)案或技術(shù)方案):指對(duì)照本省衛(wèi)生行政部門下發(fā)的有關(guān)單病和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求,本單位應(yīng)制定的有關(guān)技術(shù)方案或技術(shù)預(yù)案;
市縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)還應(yīng)包括同級(jí)制定的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案以及本單位制定的相應(yīng)技術(shù)方案或技術(shù)預(yù)案。
②已具備的各類預(yù)案和技術(shù)方案總數(shù):指標(biāo)分子。包括上級(jí)和本級(jí)政府、衛(wèi)生行政部門下發(fā)的有關(guān)預(yù)案數(shù)和本單位自己制定的技術(shù)方案或技術(shù)預(yù)案數(shù)。預(yù)案體系必須具有預(yù)案特征。衛(wèi)生行政部門的工作方案和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測方案不計(jì)入內(nèi)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急、綜合業(yè)務(wù)管理或相關(guān)科室的各類預(yù)案體系文本,以正式下發(fā)執(zhí)行、現(xiàn)實(shí)有效為準(zhǔn)。文本應(yīng)建檔集中存放,或裝訂成冊。
(4)資料目錄清單:
、僖丫邆涞膰覒(yīng)急預(yù)案目錄
②已具備的省級(jí)(或省、市級(jí)、省、市、縣級(jí))應(yīng)急預(yù)案目錄
、郾締挝恢贫ǖ募夹g(shù)方案或技術(shù)預(yù)案目錄
2.2.1模擬演練指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
模擬演練指數(shù) ≥0.9 √ √ √
(1)計(jì)算方法:
模擬演練指數(shù)=抽取演練指數(shù)之和/抽取演練數(shù)
、僭u(píng)價(jià)的是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)本單位按計(jì)劃組織的、或配合衛(wèi)生行政部門按計(jì)劃組織的模擬演練項(xiàng)目。單純被動(dòng)參與的演練不計(jì)入內(nèi)。隨機(jī)抽取3次模擬演練資料,不足3次全查。
、谘菥毧蔀閱尾》N演練、專項(xiàng)演練(如救災(zāi)防病、活動(dòng)保障等)或綜合演練(如多病種或多部門等),桌面演練不計(jì)入內(nèi)。
③按照評(píng)估量表?xiàng)l目逐項(xiàng)評(píng)分,計(jì)算每次模擬演練的指數(shù)分值。評(píng)價(jià)單病種或?qū)m?xiàng)演練時(shí),評(píng)估量表有些項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況標(biāo)化。
、艿梅
省、市、縣級(jí)=模擬演練指數(shù)(≥0.9為1)×指標(biāo)分值
突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練指標(biāo)評(píng)估量表
評(píng)價(jià)
內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果和數(shù)量 得分
方案
制定 10 ①演練方案目的明確,要素齊全,內(nèi)容詳細(xì),格式規(guī)范,可操作性強(qiáng);
②有評(píng)估項(xiàng)目、記錄表格,知識(shí)問卷。 每項(xiàng)各5分。每項(xiàng)缺少一種要素或不完整減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
演練
準(zhǔn)備 20 ①演練指揮部、演練隊(duì)伍、現(xiàn)場評(píng)估小組等組織健全、分工明確;
②模擬現(xiàn)場符合演練要求;
③模擬場景準(zhǔn)備充分;
④物資后勤保障完備;
⑤協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合。 每項(xiàng)各4分。每項(xiàng)缺少一種要素或不完整減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
現(xiàn)場
演練 50 ①響應(yīng)及時(shí),按方案要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;
②現(xiàn)場所需人員組成合理、及時(shí)到位;
③現(xiàn)場所需的應(yīng)急物品攜帶齊全、完好、充足;
④個(gè)人防護(hù)達(dá)到要求;
⑤具備應(yīng)急補(bǔ)充機(jī)制;
⑥演練技術(shù)支持系統(tǒng)有效運(yùn)行;
⑦多部門協(xié)作機(jī)制健全;
⑧按演練方案主題,開展現(xiàn)場處置;
⑨及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件發(fā)展和處置情況;
⑩現(xiàn)場評(píng)估組全過程跟蹤評(píng)估。 每項(xiàng)各5分。每項(xiàng)缺少一種要素或不完整減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
總結(jié)
評(píng)估 20 總結(jié)內(nèi)容齊全:包括模擬演練從組織管理、調(diào)查處理的程序、存在的問題、改進(jìn)措施等方面總結(jié)評(píng)價(jià),提出演練方案修正和完善的建議。 符合得20分。缺少一種要素或不完整減2分。
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年度 計(jì)劃模擬演練的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù) 實(shí)際模擬演練的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù) 其中配合衛(wèi)生或其他部門模擬演練次數(shù) 其中自身組織的模擬演練次數(shù)
、儆(jì)劃模擬演練的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù):考核年度,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)自身制定的擬計(jì)劃開展的、以及計(jì)劃配合衛(wèi)生行政部門或其他相關(guān)部門組織開展的模擬演練次數(shù)。
、趯(shí)際模擬演練的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù):考核年度,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)自身按計(jì)劃實(shí)際開展的演練、以及配合衛(wèi)生行政部門或其他相關(guān)部門按計(jì)劃組織的模擬演練總次數(shù)。單純被動(dòng)參與的演練不計(jì)入內(nèi)。
③其中配合衛(wèi)生或其他部門模擬演練次數(shù):考核年度,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配合衛(wèi)生行政部門或其他相關(guān)部門組織開展的模擬演練次數(shù)。
④其中自身組織模擬演練次數(shù):考核年度,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)自身按計(jì)劃實(shí)際組織開展的模擬演練總次數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急或綜合業(yè)務(wù)管理科室的演練計(jì)劃、方案、腳本、記錄、總結(jié)等相關(guān)資料。
(4)資料目錄清單
、倌甓妊菥氂(jì)劃或工作計(jì)劃
、趨⒓友菥毮夸
、勖看窝菥毜姆桨浮⒛_本、記錄、總結(jié)等相關(guān)資料目錄
2.2.2應(yīng)急物品儲(chǔ)備齊全率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
應(yīng)急物品儲(chǔ)備齊全率 省≥85%、市≥80%、縣≥75% √ √ √
(1)計(jì)算方法:
應(yīng)急物品儲(chǔ)備齊全率=現(xiàn)有符合要求應(yīng)急物品儲(chǔ)備種類數(shù)/同期規(guī)定應(yīng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物品種類總數(shù)×100%
、偈〖(jí)可按本標(biāo)準(zhǔn)《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號(hào))考核傳染病控制類、中毒處置類、隊(duì)伍保障類,達(dá)85%以上。市、縣兩級(jí),重點(diǎn)考核傳染病控制類,分別達(dá)80%、75%以上。
、诒局笜(biāo)考核本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備可納入評(píng)價(jià)范疇,但應(yīng)有動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制、儲(chǔ)備合同、供應(yīng)合同等證明材料,應(yīng)和實(shí)物儲(chǔ)備相結(jié)合,保證應(yīng)急所需。
、鄣梅
省、市、縣級(jí)=應(yīng)急物品儲(chǔ)備齊全率(達(dá)目標(biāo)值為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
按照應(yīng)急物品儲(chǔ)備清單逐項(xiàng)填寫。
年度 應(yīng)儲(chǔ)物品種類數(shù) 實(shí)儲(chǔ)物品種類數(shù)
、賾(yīng)儲(chǔ)物品種類數(shù)見下表:指截止到考核年度內(nèi)應(yīng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物品種類數(shù)。省級(jí)重點(diǎn)考核傳染病控制類、中毒處置類、隊(duì)伍保障類(見下表)。市、縣兩級(jí),重點(diǎn)考核傳染病控制類。
大類名稱 物品類數(shù) 物品種類數(shù)
傳染病控制類 5 88
中毒處置類 4 50
隊(duì)伍保障類 個(gè)人攜行裝備 2 32
后勤保障裝備 6 51
通訊辦公裝備 3 22
徽章標(biāo)志 1 6
合計(jì) 21 249
、趯(shí)儲(chǔ)物品種類數(shù):指實(shí)際儲(chǔ)備的符合要求的物品種類數(shù)。
合格種類的判定:該種類物品必須是合格產(chǎn)品,種類、規(guī)格、數(shù)量至少達(dá)到《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄(試行)》最低要求,并在有效期內(nèi)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急管理、后勤保障和藥械管理等科室物資清單、出入庫賬目等物質(zhì)儲(chǔ)備資料。
(4)資料目錄清單:
年度內(nèi)各類應(yīng)急物品儲(chǔ)備目錄,包括名稱、規(guī)格、單位、儲(chǔ)備數(shù)量、失效期等名目。
2.3.1規(guī)范處置指數(shù)
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
規(guī)范處置指數(shù) 省≥0.85 市≥0.80 縣≥0.70 √ √ √
(1)計(jì)算方法:
規(guī)范處置指數(shù)=抽取事件規(guī)范處置指數(shù)之和/抽取事件起數(shù)
、僖酝话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息為準(zhǔn)。評(píng)價(jià)的是定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如本年度無定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,可評(píng)價(jià)報(bào)告的未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。如備查事件中有群體性不明原因疾病、食物中毒、職業(yè)中毒等其他事件的,應(yīng)平衡納入抽查范圍。
評(píng)價(jià)非傳染病事件時(shí),評(píng)估量表有些項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況標(biāo)化。
評(píng)價(jià)不同級(jí)別的事件時(shí),評(píng)估量表有些項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況標(biāo)化。
、陔S機(jī)抽取5起事件,不足5起全查;按照評(píng)估量表計(jì)算每起事件的指數(shù)分值。
、鄣梅
省、市、縣級(jí)=規(guī)范處置指數(shù)(達(dá)目標(biāo)值為1)×指標(biāo)分值
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指標(biāo)評(píng)估量表
評(píng)價(jià)
內(nèi)容 權(quán)重 評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)分原則 結(jié)果和
數(shù)量 得分
1.事件報(bào)告 10 初次報(bào)告
①在初步核實(shí)確認(rèn)事件2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)告,及時(shí)審核;
②有報(bào)告單位、報(bào)告人及通訊方式等記錄材料(傳真記錄、電話記錄)。 共10分,全部符合得滿分。
10個(gè)項(xiàng)目一項(xiàng)不符合或不完善減1分。
進(jìn)程報(bào)告
①事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素;事件的發(fā)展勢態(tài)和危害性評(píng)估;
②落實(shí)控制措施情況;
③資源使用情況。
結(jié)案報(bào)告
①在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi)對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)、分析其原因、影響因素;
②事件的危害與損失及其補(bǔ)償建議;
③評(píng)價(jià)措施效果;
④事件處置成本效益分析;
⑤提出今后對(duì)類似事件的防范措施和處置建議。
2.事件確認(rèn) 10 按照本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案定義的疾病有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)準(zhǔn)確,響應(yīng)級(jí)別符合應(yīng)急預(yù)案的要求。 共10分。不符合定義減5分,未及時(shí)定級(jí)減5分,其他適度減分。
3.事件處置準(zhǔn)備 20 ①制定調(diào)查處置的相關(guān)方案,方案格式規(guī)范、合理;調(diào)查內(nèi)容符合事件的初步假設(shè),要素和相關(guān)調(diào)查表格齊全;
②組成現(xiàn)場所需的相關(guān)專業(yè)工作隊(duì);
③實(shí)驗(yàn)標(biāo)本采集器材充足;
④現(xiàn)場處置的設(shè)備、器材、藥品充足;
⑤個(gè)人防護(hù)用品充足。 每項(xiàng)各4分。每項(xiàng)缺少一種要素減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
4.事件現(xiàn)場處置 30 ①成立現(xiàn)場處理組,明確流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測、醫(yī)療救治、后勤供應(yīng)等小組等職責(zé)任務(wù);
② 開展流行因素調(diào)查;按病例定義逐個(gè)核實(shí)和調(diào)查已報(bào)告的病例,確證突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
③開展密切接觸者追蹤、管理和實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察,不明原因疾病、甲類及參照甲類管理的傳染病100%追蹤;乙類、丙類根據(jù)具體病種的處置方案要求實(shí)施;
④“三間分布”描述清楚,數(shù)字、表格和圖表等使用準(zhǔn)確;
⑤ 有疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃定,必要時(shí)采取檢疫和封鎖措施。
⑥ 標(biāo)本采集、送檢規(guī)范,檢驗(yàn)方法符合要求。 每項(xiàng)各5分,每項(xiàng)中缺少一種要素或不完整減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
5.控制措施落實(shí) 20 ①疫點(diǎn)、疫區(qū)及時(shí)采取控制措施,消殺滅方法正確;
②開展有針對(duì)性的健康教育,發(fā)放相關(guān)宣傳資料;
③按要求開展應(yīng)急接種、預(yù)防服藥等特異性保護(hù)措施,有接種服藥人數(shù)記錄;
④及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)疫情和處理情況
⑤根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施。 每項(xiàng)各4分,每項(xiàng)中缺少一種要素或不完整減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
6.總結(jié)評(píng)估 10 ①資料整理:從組織管理、事件的起因、調(diào)查處理的過程及效果、主要做法、經(jīng)驗(yàn)和有待解決的問題進(jìn)行系統(tǒng)的工作總結(jié)。有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料分類整理,及時(shí)歸檔。 資料整理和評(píng)估各5分。每項(xiàng)缺少一種要素或不完整減1分,單項(xiàng)得分減完為止。
②評(píng)估:
初步分析與最終結(jié)論邏輯關(guān)系正確;
病原學(xué)病因或流行病學(xué)病因明確;
控制措施落實(shí)、所需的資源滿足工作需要;
控制效果明顯,采取控制措施一個(gè)最長潛伏期后明顯減少或2個(gè)潛伏期內(nèi)流行終止;
對(duì)社會(huì)、成本效益進(jìn)行評(píng)估。
注:事件現(xiàn)場處置必須及時(shí)。是否及時(shí)視具體情況判定。
②關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效益評(píng)估,目前尚無較具體詳細(xì)的技術(shù)方法,但突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告卡中目前要求進(jìn)行損失評(píng)估分析填報(bào),衛(wèi)生部還下發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估預(yù)算表(試行)》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2008]148號(hào)),可將此作為依據(jù)。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。
、垡(guī)范處置指數(shù)=各項(xiàng)得分之和/100
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入:
年 度 定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件
已報(bào)告的總數(shù) 已處置的總數(shù) 其中流調(diào)人數(shù) 其中處置人數(shù) 其中監(jiān)測采集樣品數(shù) 已報(bào)告的相關(guān)信息總數(shù) 已處置的相關(guān)信息總數(shù) 其中流調(diào)人數(shù) 其中處置人數(shù) 其中監(jiān)測采集樣品數(shù)
、俣(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件/未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息已報(bào)告的總數(shù):考核年度,本轄區(qū)已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的事件總數(shù),包括定級(jí)的和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)。
、诙(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件/未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息已處置的總數(shù):考核年度,本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)處置過的定級(jí)的和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)之和。
③定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件/未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件流調(diào)人數(shù):考核年度,本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)處置過的定級(jí)的和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息中流行病學(xué)調(diào)查核實(shí)人數(shù)之和。
④定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件/未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人數(shù):考核年度,本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)處置過的定級(jí)的和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息中,采取治療、醫(yī)學(xué)觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、防護(hù)干預(yù)、尸體處理等措施的人數(shù)之和。
⑤定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件/未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測采集樣品數(shù):考核年度,本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)處置過的定級(jí)的和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息中,流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置監(jiān)測檢驗(yàn)籌集樣品數(shù)之和。
⑥本級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計(jì)范圍;如果本級(jí)機(jī)構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件,則統(tǒng)計(jì)本級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)事件處置進(jìn)行過指導(dǎo)的事件總數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急管理科室、疫情信息室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室等流調(diào)報(bào)告(初次、進(jìn)程、結(jié)案等)、報(bào)表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報(bào)告和記錄、評(píng)估材料等資料。
(4)資料目錄清單:
①轄區(qū)年度內(nèi)已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的定級(jí)事件和未定級(jí)相關(guān)信息清單;
、诒炯(jí)處置過的事件或信息清單;
、勖考幹檬录蛐畔⒌南嚓P(guān)處置資料目錄。
2.3.2事件原因查明率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
事件原因查明率 省級(jí)≥80%,市級(jí)≥70% √ √
(1)計(jì)算方法
事件原因查明率=原因查明事件數(shù)/機(jī)構(gòu)處置事件總數(shù)×100%
①本指標(biāo)適用于省、市兩級(jí)。
、诘梅
省、市級(jí)=事件原因查明率(達(dá)目標(biāo)值為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
年 度 已查明原因的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù) 已處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)
、僖巡槊髟虻耐话l(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù):考核年度,本級(jí)機(jī)構(gòu)已處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,實(shí)驗(yàn)室檢測、臨床診斷、流行病學(xué)調(diào)查任何一種結(jié)果明確的事件數(shù)。若一個(gè)事件有兩種或三種原因全明確,也僅按一個(gè)事件統(tǒng)計(jì)。其中:有明確實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果指處置事件中有明確的理化、微生物等實(shí)驗(yàn)室病原檢測結(jié)果;臨床明確診斷指處置事件中病人病因已通過臨床明確診斷;流行病學(xué)調(diào)查明確指處置事件中通過流行病調(diào)查已明確傳染源、傳播機(jī)制和高危人群等因素,并在控制疫情中取得效果(如新發(fā)傳染病病原不明時(shí))、或通過調(diào)查已明確事故原因的(如職業(yè)中毒)。
、谝烟幹玫耐话l(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù):考核年度,本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)處置過的定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)之和。即只要本級(jí)機(jī)構(gòu)有現(xiàn)場參與處置的事件都納入統(tǒng)計(jì)范圍;如果本級(jí)機(jī)構(gòu)沒有現(xiàn)場參與處置的事件,則統(tǒng)計(jì)本級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)事件處置進(jìn)行過指導(dǎo)的事件總數(shù)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急管理科室、疫情信息室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室等。
以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息為準(zhǔn)。處置情況主要根據(jù)處置相關(guān)證明材料如流調(diào)報(bào)告(初次、進(jìn)程、結(jié)案等)、報(bào)表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報(bào)告和記錄、評(píng)估材料等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場考核時(shí)可通過抽查的方式計(jì)算和核實(shí)事件原因查明率。
(4)資料目錄清單:
①年度內(nèi)已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的定級(jí)事件和未定級(jí)相關(guān)信息清單
、诒炯(jí)處置過的事件或信息清單
、勖考幹檬录蛐畔⒌南嚓P(guān)處置資料目錄。
2.3.3事件報(bào)告及時(shí)率
指 標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
事件報(bào)告及時(shí)率 100% √
(1)計(jì)算方法:
本指標(biāo)僅適用于縣級(jí)。評(píng)價(jià)的是突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告系統(tǒng)中信息報(bào)告的及時(shí)情況。
事件報(bào)告及時(shí)率=按規(guī)定時(shí)限報(bào)告數(shù)/應(yīng)報(bào)告總數(shù)×100%
、賾(yīng)報(bào)告總數(shù):指年度內(nèi)報(bào)告的相關(guān)信息數(shù)。
、谝(guī)定時(shí)限報(bào)告:即及時(shí)報(bào)告,以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn),在接到報(bào)告并經(jīng)初步核實(shí)后2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)為及時(shí)報(bào)告。
、鄣梅
縣級(jí)=事件報(bào)告及時(shí)率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入:
年 度 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告總數(shù) 按規(guī)定時(shí)限報(bào)告數(shù)
Ⅰ級(jí) Ⅱ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅳ級(jí) 未定級(jí) Ⅰ級(jí) Ⅱ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅳ級(jí) 未定級(jí)
、偻话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告總數(shù):考核年度、本轄區(qū)已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息總數(shù),包括定級(jí)的和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
、诎匆(guī)定時(shí)限報(bào)告數(shù):指已經(jīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息中,報(bào)告時(shí)限符合要求的信息數(shù)(包括Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)和未定級(jí))。
時(shí)限符合要求的判定:
接報(bào)信息:接到報(bào)告的時(shí)間和系統(tǒng)生成時(shí)間間隔應(yīng)小于2小時(shí)。具體時(shí)限自發(fā)生地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)最早接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間為起點(diǎn),系統(tǒng)生成時(shí)間為終點(diǎn)。有些信息確需現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的,以核實(shí)確認(rèn)后的時(shí)間為起點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)直報(bào)疫情信息:某一疫情或信息達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的最后一例系統(tǒng)生成時(shí)間,至按相關(guān)信息報(bào)告后系統(tǒng)生成時(shí)間的間隔應(yīng)小于2小時(shí)。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情信息室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室等電話記錄、初次報(bào)告等資料獲取。以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)內(nèi)報(bào)告的所有信息為準(zhǔn),包括定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接報(bào)時(shí)間可從相關(guān)接報(bào)信息記錄如報(bào)告卡、電話記錄、舉報(bào)信函、搜索記錄等資料中核查。
(4)資料目錄清單
、俦据爡^(qū)年度內(nèi)接報(bào)信息記錄資料,如報(bào)告卡、電話記錄、舉報(bào)信函、搜索記錄等;
、谝言谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的相關(guān)信息清單;
③報(bào)告時(shí)限符合要求的信息清單。
2.3.4相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率
指標(biāo) 指標(biāo)要求 適用對(duì)象
省 市 縣
相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率 100% √
(1)計(jì)算方法
相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率=網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)/接報(bào)信息中應(yīng)直報(bào)總數(shù)×100%
①本指標(biāo)僅適用于縣級(jí)。評(píng)價(jià)的是縣級(jí)接報(bào)信息中,符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的信息完成上網(wǎng)報(bào)告的比例,評(píng)價(jià)的是報(bào)告的如實(shí)性,間接反映是否存在漏報(bào)現(xiàn)象。
②得分
縣級(jí)=相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率(達(dá)到100%為1)×指標(biāo)分值
(2)基本數(shù)據(jù)收集與錄入
接報(bào)信息中應(yīng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的信息總數(shù) 實(shí)際已網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的信息總數(shù)
年 度 信息總數(shù) 其中定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù) 其中未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù) 信息總數(shù) 其中定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù) 其中未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息數(shù)
①接報(bào)信息中應(yīng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的信息總數(shù):考核年度內(nèi),機(jī)構(gòu)接到的本轄區(qū)內(nèi)各類疑似事件相關(guān)信息數(shù),如醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告、媒體或群眾舉報(bào)的信息,以及自己主動(dòng)搜索的信息中符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的信息數(shù)。包括定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
②實(shí)際已網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的信息總數(shù): 考核年度內(nèi),接到的符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的信息中,實(shí)際已進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的信息總數(shù),包括定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級(jí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(3)基本數(shù)據(jù)收集來源、方法:
數(shù)據(jù)主要來源于縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)值班室、疫情信息室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室等。接報(bào)信息記錄資料,如報(bào)告卡、電話記錄、舉報(bào)信函、搜索記錄等和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)。
(4)資料目錄清單:
①本轄區(qū)年度內(nèi)接報(bào)信息記錄資料,如報(bào)告卡、電話記錄、舉報(bào)信函、搜索記錄等;
②已在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的相關(guān)信息清單。
3.1.1信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指數(shù)
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)的通知
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