國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定
國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定
國土資源部
國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定
中華人民共和國國土資源部令
第54號
《國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定》已經(jīng)2012年8月16日國土資源部第2次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2012年10月1日起施行。
部 長 徐紹史
2012年9月6日
國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定
(2012年8月16日國土資源部第2次部務(wù)會議通過)
第一條 為了加強對行政復(fù)議決定履行工作的監(jiān)督,保證行政復(fù)議決定的全面履行,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》和《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的行政復(fù)議決定,是指國土資源行政復(fù)議機關(guān)(以下簡稱行政復(fù)議機關(guān))依法對被申請人作出的相關(guān)具體行政行為進行審查后,作出的維持、責(zé)令履行、撤銷、變更、確認違法的決定。
第三條 被申請人履行行政復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決定,以及行政復(fù)議機關(guān)對被申請人履行行政復(fù)議決定情況的監(jiān)督,適用本規(guī)定。
行政復(fù)議機關(guān)在行政復(fù)議案件審理過程中作出關(guān)于對被申請人停止執(zhí)行具體行政行為或者暫停相關(guān)行政審批事項決定的履行情況,按照本規(guī)定執(zhí)行。
被申請人對發(fā)生法律效力的行政復(fù)議調(diào)解書的履行,以及對被申請人履行行政復(fù)議調(diào)解書情況的監(jiān)督,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 行政復(fù)議機關(guān)對本機關(guān)作出的行政復(fù)議決定履行情況負責(zé)監(jiān)督。行政復(fù)議機構(gòu)具體辦理監(jiān)督事項,履行下列職責(zé):
(一)對不履行行政復(fù)議決定的事實、原因進行調(diào)查或者核實并向行政復(fù)議機關(guān)提出處理意見;
(二)對是否中止履行行政復(fù)議決定進行審查并向行政復(fù)議機關(guān)提出處理意見;
(三)對被申請人違反本規(guī)定的行為,向行政復(fù)議機關(guān)提出處理意見,以及關(guān)于向人事、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議。
第五條 被申請人收到行政復(fù)議決定書后,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)全面履行;未規(guī)定法定期限的,在下列期限內(nèi)全面履行:
(一)行政復(fù)議決定對履行期限作出明確規(guī)定的,依其規(guī)定;
(二)行政復(fù)議決定對履行期限未作出明確規(guī)定的,自接到行政復(fù)議決定書之日起60日內(nèi)完成。
因不可抗力或者申請人、第三人的原因無法在上述期限內(nèi)履行的除外。
第六條 被申請人應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定履行完畢或者履
行期限屆滿后20個工作日內(nèi)向行政復(fù)議機關(guān)書面報告行政復(fù)議決定的履行結(jié)果。
第七條 行政復(fù)議決定履行期滿,被申請人不履行行政復(fù)議決定的,申請人可以向行政復(fù)議機關(guān)提出責(zé)令履行申請。
第八條 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令履行申請書之日起5個工作日內(nèi)書面通知被申請人,要求被申請人自收到通知之日起10個工作日內(nèi)就是否履行行政復(fù)議決定作出書面答復(fù)。被申請人認為沒有條件履行的,應(yīng)當(dāng)說明理由并提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)。
第九條 被申請人沒有履行行政復(fù)議決定但決定履行的,應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起20個工作日內(nèi)履行完畢,并書面報告行政復(fù)議機關(guān)。
第十條 行政復(fù)議機關(guān)對被申請人認為沒有條件履行所提出的書面答復(fù)及有關(guān)證據(jù)、依據(jù)進行審查,屬于本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定情形之一的,行政復(fù)議機關(guān)可以決定中止履行行政復(fù)議決定。
經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審查,認定被申請人不履行行政復(fù)議決定的理由不成立的,行政復(fù)議機關(guān)依法作出《責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》并送達被申請人。
《責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》應(yīng)當(dāng)載明被責(zé)令履行的機關(guān)名稱、行政復(fù)議決定送達日期、履行內(nèi)容、履行期限及不履行所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。
第十一條 被申請人與申請人達成中止履行協(xié)議的,向行政復(fù)議機關(guān)提出中止履行申請,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審批并決定中止履行行政復(fù)議決定。
有下列情形之一的,行政復(fù)議機關(guān)可以直接決定中止履行行政復(fù)議決定:
(一)有新的事實和證據(jù),足以影響行政復(fù)議決定履行的;
(二)行政復(fù)議決定履行需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;
(三)因不可抗力等其他需要中止履行的情形。
中止履行期間,不計算在第五條規(guī)定的期限內(nèi)。中止履行的情形消失后,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知被申請人恢復(fù)履行行政復(fù)議決定。
第十二條 決定中止、恢復(fù)履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議決定中止履行通知書》、《行政復(fù)議決定恢復(fù)履行通知書》,載明中止、恢復(fù)履行的理由、法律依據(jù),并送達行政復(fù)議申請人、被申請人、第三人。
第十三條 被申請人在規(guī)定期限內(nèi)不履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)可以作出責(zé)令書面檢查、通報批評、取消當(dāng)年和下一年度各項評優(yōu)資格的處理決定,行政復(fù)議機構(gòu)可以向人事、監(jiān)察部門建議對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過的行政處分。
經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的,行政復(fù)議機構(gòu)可以建議人事、監(jiān)察部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的行政處分。
第十四條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。