行政訴訟法
第一部分 命題規(guī)律與應(yīng)試技巧
一、命題基本情況分析
題型
年份 判斷題 單項選擇題 多項選擇題 案例分析題 總分
1999年 0 6
8 6
20
1998年 0 2
7 0
9
1997年 0 6
1 7
14
1996年 0 2
5 5
12
1995年 2 0
0 8
10
1994年 0 0
3 12
15
1993年 0 0
1 6
7
1992年 1 0
1 11
13
1990年 3 0
7 4
14
二、命題重點分析
行政訴訟法的考核重點集中在以下幾個方面的基本概念、基本原理和基本制度:
1行政訴訟的合法性審查原則;
2行政司法審查權(quán)的范圍、司法變更權(quán)的范圍;
3具體行政行為的概念;
4行政訴訟的受案范圍;
5行政訴訟的訴的種類與判決形式;
6行政訴訟的原告資格及受理;
7行政訴訟的被告資格與管轄;
8行政訴訟的撤訴制度;
9行政訴訟的舉證責(zé)任制度;
10起訴不停止執(zhí)行制度。
三、選擇題命題規(guī)律與應(yīng)試技巧
從《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)頒布實施以來歷年律師資格考
試的出題范圍來看,選擇題命題的基本規(guī)律是:
1對《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)
》(以下簡稱行政訴訟法意見)考核的力度要明顯地重于對《行政訴訟法》的考核力度。
2命題直接針對行政訴訟法意見或《行政訴訟法》中有關(guān)某一基本概念、基本原理或基本
制度的條文,而不作進(jìn)一步的復(fù)雜化。
3干擾項一般選擇現(xiàn)實生活中對依法行政或行政法治原則的錯誤觀念為設(shè)項根據(jù),要求考
生在應(yīng)試時能夠區(qū)分這些錯誤想法或錯誤作法。
4對行政訴訟的受案范圍方面出題份量很重。
根據(jù)以上對行政訴訟法考核中選擇題命題基本規(guī)律的分析,考生在應(yīng)試時應(yīng)掌握以下技巧:
1鑒于最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行 2中華人民共和國行政訴訟法 3若干問題的解釋》(以下
簡稱行政訴訟法新解釋)已于2000年3月10日正式發(fā)布實施,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行
2
中華人民共和國行政訴訟法
3若干問題意見(試行)》同時廢止,且最高人民法院以前所作的司法解釋以及有關(guān)機關(guān)聯(lián)合
發(fā)布的規(guī)范性文件,凡與該解釋不一致的,按該解釋執(zhí)行。因此,今年考試的重點,將是行
政訴訟法新解釋。
2.由于行政訴訟法新解釋綜合了行政訴訟法實施10余年來行政審判工作的經(jīng)驗,并在此基礎(chǔ)
上作了
開創(chuàng)性的前瞻性解釋。故今年考試的重點,應(yīng)以消化行政訴訟法新解釋的條文為主,估計不
太
可能在行政訴訟法新解釋的基礎(chǔ)上出過份深入的試題。因此,考生必須對行政訴訟法新解釋
有準(zhǔn)確的把握,尤其是對命題重點所涉及的行政訴訟方面的
基本概念、基本原理、基本制度方面的規(guī)定,以及對《行政訴訟法》未涉及、未明確規(guī)定或
《
行政訴訟法》雖然規(guī)定,但行政訴訟法新解釋專門作出與字面理解不太一致的司法解釋的內(nèi)
容,考生務(wù)必在準(zhǔn)備時多加留意,記清、背熟。
3應(yīng)對具體行政行為的概念及行政訴訟的受案范圍的規(guī)定有比較清楚的認(rèn)識,通過對照《
行政訴訟法》第11條、第12條的規(guī)定與行政訴訟法新解釋中有關(guān)條文的含義,確切把握行政
訴訟的受案范圍。
4平時準(zhǔn)備時仔細(xì)比較、揣摩試題評析部分對多項選擇題的評析,從中領(lǐng)會自己對行政訴
訟基本概念、基本制度、基本原理的理解,而不必過多地把精力投入教科書及復(fù)習(xí)指南中的
理論說教。
四、案例題命題規(guī)律與應(yīng)試技巧
從《行政訴訟法》頒布實施以來歷年律師資格考試的出題范圍來看,案例題命題的基本規(guī)律
是:
1對行政訴訟法意見考核的力度要明顯地重于對《行政訴訟法》的考核力度。
2案例題與選擇題存在內(nèi)容上的大致劃分,即選擇題重在行政訴訟的起訴、受理方面的內(nèi)
容,如受案范圍、管轄、原被告資格等客觀性試題;而案例題則重在審理及判決方面的內(nèi)容
。兩類題目總體上覆蓋了《行政訴訟法》的絕大部分內(nèi)容。
3案例分析題側(cè)重于訴訟活動在程序上的連續(xù)性,在問題設(shè)計上強調(diào)各個問題之間的關(guān)聯(lián)
性。
根據(jù)以上對行政訴訟法考核中案例題命題基本規(guī)律的分析,考生在應(yīng)試時應(yīng)掌握以下技巧:
1考生必須對行政訴訟法新解釋有準(zhǔn)確的把握,尤其是對命題重點所涉及的行政訴訟方面
的
基本概念、基本原理、基本制度方面的規(guī)定,以及對《行政訴訟法》未涉及、未明確規(guī)定或
《
行政訴訟法》雖然規(guī)定,但行政訴訟法新解釋專門作出與字面理解不太一致的司法解釋的內(nèi)
容,考生務(wù)必在準(zhǔn)備時多加留意,記清、背熟。
2案例分析題側(cè)重于訴訟活動在程序上的連續(xù)性,在問題設(shè)計上強調(diào)各個問題之間的關(guān)聯(lián)
性,因此在應(yīng)試時不應(yīng)張慌,應(yīng)綜合本案例中的幾個設(shè)問理出一個總括性的、前后一致的思
路來。這一點對于一個律師而言,在實際辦案中特別重要,考題在設(shè)計時顯然也是出于這方
面的考慮。
第二部分 試題分類評析
一、判斷題
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