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行政訴訟法

第一部分命題規(guī)律與應(yīng)試技巧

一、命題基本情況分析

題型
年份判斷題單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題案例分析題總分
1999年 0    6           8           6          20
1998年 0    2           7           0         9
1997年 0    6           1           7          14
1996年 0    2           5           5          12
1995年 2    0           0           8          10
1994年 0    0           3          12          15
1993年 0    0           1           6           7
1992年 1    0           1          11          13
1990年 3    0           7           4          14

二、命題重點(diǎn)分析
行政訴訟法的考核重點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面的基本概念、基本原理和基本制度：
1行政訴訟的合法性審查原則；
２行政司法審查權(quán)的范圍、司法變更權(quán)的范圍；
３具體行政行為的概念；
４行政訴訟的受案范圍；
５行政訴訟的訴的種類與判決形式；
６行政訴訟的原告資格及受理；
７行政訴訟的被告資格與管轄；
８行政訴訟的撤訴制度；
9行政訴訟的舉證責(zé)任制度；
10起訴不停止執(zhí)行制度。

三、選擇題命題規(guī)律與應(yīng)試技巧
從《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)頒布實(shí)施以來歷年律師資格考
試的出題范圍來看，選擇題命題的基本規(guī)律是：
1對《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)
》(以下簡稱行政訴訟法意見)考核的力度要明顯地重于對《行政訴訟法》的考核力度。
２命題直接針對行政訴訟法意見或《行政訴訟法》中有關(guān)某一基本概念、基本原理或基本
制度的條文，而不作進(jìn)一步的復(fù)雜化。
３干擾項(xiàng)一般選擇現(xiàn)實(shí)生活中對依法行政或行政法治原則的錯(cuò)誤觀念為設(shè)項(xiàng)根據(jù)，要求考
生在應(yīng)試時(shí)能夠區(qū)分這些錯(cuò)誤想法或錯(cuò)誤作法。
４對行政訴訟的受案范圍方面出題份量很重。
根據(jù)以上對行政訴訟法考核中選擇題命題基本規(guī)律的分析，考生在應(yīng)試時(shí)應(yīng)掌握以下技巧：

1鑒于最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行 2中華人民共和國行政訴訟法 3若干問題的解釋》(以下
簡稱行政訴訟法新解釋)已于2000年3月10日正式發(fā)布實(shí)施，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行 2
中華人民共和國行政訴訟法
3若干問題意見(試行)》同時(shí)廢止，且最高人民法院以前所作的司法解釋以及有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合
發(fā)布的規(guī)范性文件，凡與該解釋不一致的，按該解釋執(zhí)行。因此，今年考試的重點(diǎn)，將是行
政訴訟法新解釋。
2.由于行政訴訟法新解釋綜合了行政訴訟法實(shí)施10余年來行政審判工作的經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)
上作了
開創(chuàng)性的前瞻性解釋。故今年考試的重點(diǎn)，應(yīng)以消化行政訴訟法新解釋的條文為主，估計(jì)不
太
可能在行政訴訟法新解釋的基礎(chǔ)上出過份深入的試題。因此，考生必須對行政訴訟法新解釋
有準(zhǔn)確的把握，尤其是對命題重點(diǎn)所涉及的行政訴訟方面的
基本概念、基本原理、基本制度方面的規(guī)定，以及對《行政訴訟法》未涉及、未明確規(guī)定或
《
行政訴訟法》雖然規(guī)定，但行政訴訟法新解釋專門作出與字面理解不太一致的司法解釋的內(nèi)
容，考生務(wù)必在準(zhǔn)備時(shí)多加留意，記清、背熟。
3應(yīng)對具體行政行為的概念及行政訴訟的受案范圍的規(guī)定有比較清楚的認(rèn)識，通過對照《
行政訴訟法》第11條、第12條的規(guī)定與行政訴訟法新解釋中有關(guān)條文的含義，確切把握行政
訴訟的受案范圍。
4平時(shí)準(zhǔn)備時(shí)仔細(xì)比較、揣摩試題評析部分對多項(xiàng)選擇題的評析，從中領(lǐng)會(huì)自己對行政訴
訟基本概念、基本制度、基本原理的理解，而不必過多地把精力投入教科書及復(fù)習(xí)指南中的
理論說教。

四、案例題命題規(guī)律與應(yīng)試技巧
從《行政訴訟法》頒布實(shí)施以來歷年律師資格考試的出題范圍來看，案例題命題的基本規(guī)律
是：
1對行政訴訟法意見考核的力度要明顯地重于對《行政訴訟法》的考核力度。
２案例題與選擇題存在內(nèi)容上的大致劃分，即選擇題重在行政訴訟的起訴、受理方面的內(nèi)
容，如受案范圍、管轄、原被告資格等客觀性試題；而案例題則重在審理及判決方面的內(nèi)容
。兩類題目總體上覆蓋了《行政訴訟法》的絕大部分內(nèi)容。
３案例分析題側(cè)重于訴訟活動(dòng)在程序上的連續(xù)性，在問題設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)各個(gè)問題之間的關(guān)聯(lián)
性。
根據(jù)以上對行政訴訟法考核中案例題命題基本規(guī)律的分析，考生在應(yīng)試時(shí)應(yīng)掌握以下技巧：

1考生必須對行政訴訟法新解釋有準(zhǔn)確的把握，尤其是對命題重點(diǎn)所涉及的行政訴訟方面
的
基本概念、基本原理、基本制度方面的規(guī)定，以及對《行政訴訟法》未涉及、未明確規(guī)定或
《
行政訴訟法》雖然規(guī)定，但行政訴訟法新解釋專門作出與字面理解不太一致的司法解釋的內(nèi)
容，考生務(wù)必在準(zhǔn)備時(shí)多加留意，記清、背熟。
２案例分析題側(cè)重于訴訟活動(dòng)在程序上的連續(xù)性，在問題設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)各個(gè)問題之間的關(guān)聯(lián)
性，因此在應(yīng)試時(shí)不應(yīng)張慌，應(yīng)綜合本案例中的幾個(gè)設(shè)問理出一個(gè)總括性的、前后一致的思
路來。這一點(diǎn)對于一個(gè)律師而言，在實(shí)際辦案中特別重要，考題在設(shè)計(jì)時(shí)顯然也是出于這方
面的考慮。

第二部分試題分類評析

一、判斷題

二、單項(xiàng)選擇題

三、多項(xiàng)選擇題

四、案例分析題