- 編號(hào):77822
- 書名:日本土壤污染防治立法研究/上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)文叢
- 作者:趙小波
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2018年6月
- 入庫(kù)時(shí)間:2018-7-8
- 定價(jià):55
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
《日本土壤污染防治立法研究》共分三個(gè)部分(三編)。第一部分為背景編,主要研究日本土壤污染防治立法的相關(guān)社會(huì)歷史背景。第二部分為制度編,重點(diǎn)考察日本土壤污染防治法律制度生成和發(fā)展,對(duì)依托《土壤污染對(duì)策法》建立起來(lái)的各項(xiàng)法律制度分別展開詮釋。第三編為資料編,筆者收集整理并翻譯了部分與日本土壤污染防治相關(guān)的法律、法規(guī),供有興趣的讀者參考。
圖書目錄
"目錄
第一部分日本土壤污染防治立法的歷史背景與發(fā)展沿革
第一章日本的土壤污染問題與立法應(yīng)對(duì)
第一節(jié)日本對(duì)土壤與土壤污染的界定
第二節(jié)日本土壤污染概況
第三節(jié)土壤污染與日本社會(huì)的立法應(yīng)對(duì)
一、制定農(nóng)用地土壤污染防治法律
二、修訂土壤相關(guān)立法與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
三、城市地區(qū)土壤污染專門立法
第二章日本《土壤污染對(duì)策法》的產(chǎn)生與發(fā)展沿革
第一節(jié)日本土壤污染防治方針的形成
一、經(jīng)濟(jì)再生戰(zhàn)略與土壤污染防治立法
二、規(guī)制改革與土壤污染立法轉(zhuǎn)向
三、PCB廢棄物處置對(duì)策對(duì)土壤污染立法的促進(jìn)
四、綜合規(guī)制改革會(huì)議中的土壤污染議題
五、經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢會(huì)議對(duì)土壤修復(fù)立法的推動(dòng)
第二節(jié)日本環(huán)境省的立法努力
一、設(shè)立與修改土壤污染相關(guān)環(huán)境基準(zhǔn)
二、實(shí)施土壤污染調(diào)查
三、召開土壤污染立法討論會(huì)議
第三節(jié)國(guó)際社會(huì)與國(guó)外立法對(duì)日本土壤污染立法的影響
一、OECD對(duì)日本土壤污染立法的影響
二、外國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)日本土壤污染立法的啟發(fā)
(一)美國(guó)《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法》(《超級(jí)基金法》)
(二)歐盟國(guó)家土壤保護(hù)立法
第四節(jié)典型地方立法對(duì)日本全國(guó)性土壤污染立法的影響
一、日本地方土壤污染立法概述
二、《秦野市地下水污染防止及凈化條例》
(一)制定背景
(二)立法目的與規(guī)制對(duì)象
(三)土壤污染的調(diào)查與凈化制度
(四)責(zé)任者的范圍
(五)歸責(zé)原則
(六)其他規(guī)定
(七)《條例》的特征
三、《東京都土壤污染處理基準(zhǔn)》
四、日本地方土壤污染立法的共同原則和制度
(一)共同原則
(二)共同制度
五、日本土壤污染防治關(guān)聯(lián)立法
(一)土壤污染防治關(guān)聯(lián)立法概述
(二) 《水質(zhì)污濁防止法》
(三) 《礦山保安法》
(四)《農(nóng)藥取締法》
(五)《與化學(xué)物質(zhì)審查制造規(guī)制相關(guān)的法律》
(六)與費(fèi)用負(fù)擔(dān)相關(guān)的法律
六、對(duì)日本地方土壤污染立法及關(guān)聯(lián)立法的評(píng)價(jià)
第三章日本《土壤污染對(duì)策法》的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與特征
第一節(jié)《土壤污染對(duì)策法》基本結(jié)構(gòu)
第二節(jié)日本《土壤污染對(duì)策法》的基本內(nèi)容
一、法的名稱
二、立法目的
三、土壤污染調(diào)查
四、對(duì)特定有害物質(zhì)的界定
五、指定區(qū)域和防止危害人體健康的措施
六、指定調(diào)查機(jī)關(guān)和指定支援法人制度
七、清除污染的法律責(zé)任
第三節(jié)日本《土壤污染對(duì)策法》的特征
一、一元立法目的之確立
二、“規(guī)制型”立法模式之確立
三、 徹底的所有者責(zé)任歸責(zé)原則之確立
四、對(duì)科學(xué)技術(shù)的高度重視
五、對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管理思想的貫徹
第四節(jié)《土壤污染對(duì)策法》的修改
一、《土壤污染對(duì)策法》(2002)的修改背景
二、關(guān)于修改《土壤污染對(duì)策法》的討論
三、《土壤污染對(duì)策法》的修改要點(diǎn)
(一)對(duì)免除調(diào)查義務(wù)的限制
(二)對(duì)指定對(duì)策區(qū)域制度的調(diào)整
(三)土地形質(zhì)變更申報(bào)制度
(四)增設(shè)受污染土壤搬運(yùn)處置相關(guān)的管理規(guī)定
(五)指定調(diào)查機(jī)關(guān)指定程序的更新
(六)地方行政長(zhǎng)官積極的信息收集義務(wù)
(七)部分公共、公益設(shè)施設(shè)置前的土壤污染調(diào)查
第二部分日本土壤污染防治法律制度研究
第四章土壤污染調(diào)查制度(上)
第一節(jié)制度概述
第二節(jié)土壤污染調(diào)查的對(duì)象
一、特定有害物質(zhì)
(一)特定有害物質(zhì)的范圍
(二)特定有害物質(zhì)的分類及其意義
二、因自然原因?qū)е碌耐寥牢廴?
第三節(jié)土壤污染調(diào)查的分類
一、自行調(diào)查
(一)自行調(diào)查的立法宗旨
(二)自行調(diào)查對(duì)象的范圍
二、依行政命令啟動(dòng)的調(diào)查
(一)因大規(guī)模土地形質(zhì)變更啟動(dòng)的調(diào)查
(二)土壤污染有損害人體健康之虞時(shí)啟動(dòng)的調(diào)查
(三)依命令啟動(dòng)調(diào)查的除外情形
三、調(diào)查義務(wù)的暫免
(一)調(diào)查義務(wù)暫免的含義
(二)調(diào)查義務(wù)暫免的條件
(三)調(diào)查義務(wù)暫免地位的繼承和取消
四、土壤污染調(diào)查的結(jié)果報(bào)告義務(wù)
(一)報(bào)告的內(nèi)容
(二)報(bào)告的形式與內(nèi)容
(三)違反報(bào)告義務(wù)的法律后果
第四節(jié)承擔(dān)土壤污染調(diào)查義務(wù)的主體
一、土壤污染調(diào)查義務(wù)主體概述
二、土地所有人
(一)繼承人
(二)共有人
三、管理人或者占有人
(一)土地的承租人
(二)土地抵押權(quán)人或讓渡擔(dān)保權(quán)人
(三)破產(chǎn)管理人
(四)母公司
(五)公司分立后的新設(shè)公司
(六)不動(dòng)產(chǎn)信托管理人
四、無(wú)法確認(rèn)責(zé)任主體的情形
第五章土壤污染調(diào)查制度(下)
第一節(jié)指定區(qū)域制度
一、制度背景與宗旨
二、 對(duì)策措施區(qū)域的指定
(一)對(duì)策措施區(qū)域的界定
(二)對(duì)策措施區(qū)域的指定要件
(三)指定的公示
(四)指定對(duì)策措施區(qū)域的法律效力
三、土地形質(zhì)變更需申報(bào)的區(qū)域的指定
(一)制度概述
(二)指定要件
(三)指定區(qū)域內(nèi)土地形質(zhì)變更的申請(qǐng)
四、依申請(qǐng)的指定
(一)制度概述
(二)申請(qǐng)要件
(三)法律后果
第二節(jié)土壤污染調(diào)查的方法
一、指定調(diào)查機(jī)關(guān)制度
(一)指定調(diào)查機(jī)關(guān)資格的取得
(二)指定調(diào)查機(jī)關(guān)資格的取消
(三)對(duì)指定調(diào)查機(jī)關(guān)的援助
二、對(duì)調(diào)查對(duì)象土地土壤污染狀況的把握
(一)土地履歷信息的收集
(二)采樣的對(duì)象
(三)采樣的方法
(四)土壤污染調(diào)查程序的簡(jiǎn)化
(五)對(duì)采樣結(jié)果的評(píng)價(jià)
第三節(jié)土壤污染調(diào)查相關(guān)的程序性規(guī)定
一、土壤污染調(diào)查的通知
二、土壤污染調(diào)查報(bào)告命令
三、進(jìn)入檢查
四、行政代執(zhí)行
第六章土壤污染清除制度
第一節(jié)土壤污染清除義務(wù)的基礎(chǔ)
第二節(jié)土壤污染清除責(zé)任的主體
一、土地所有者
(一)土地所有者污染清除責(zé)任的基礎(chǔ)
(二)因?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保權(quán)而暫時(shí)成為土地所有人的主體
二、污染原因人
(一)污染原因人的責(zé)任基礎(chǔ)
(二)污染原因人的行為
(三)確定污染原因人的方法
(四)多個(gè)污染原因人狀態(tài)下土壤污染責(zé)任的劃分
第三節(jié)土壤污染清除措施
一、污染清除措施的指示
(一)指示事項(xiàng)
(二)確立指示措施內(nèi)容的原則
(三)實(shí)施指示措施的原則
二、實(shí)施指示措施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)確立指示措施技術(shù)基準(zhǔn)的指導(dǎo)思想
(二)指示措施的種類和實(shí)施方法
第四節(jié)土壤污染清除措施的效力
一、對(duì)策措施區(qū)域的解除
二、污染清除措施效果的維持
三、向污染原因人追償整治費(fèi)用
(一)求償條款的立法意旨
(二)求償?shù)某馇樾?
(三)求償?shù)臅r(shí)效
(四)對(duì)求償條款的評(píng)價(jià)
第七章指定支援法人制度
第一節(jié)指定支援法人制度概述
第二節(jié)指定支援法人的義務(wù)
一、交付補(bǔ)助的義務(wù)
二、提供咨詢和建議的義務(wù)
三、環(huán)境知識(shí)普及和教育業(yè)務(wù)
四、其他義務(wù)
第三節(jié)援助基金制度
一、援助基金制度概述
二、援助基金制度的內(nèi)容
(一)基金的目的
(二)基金的構(gòu)成與來(lái)源
(三)基金的發(fā)放條件
(四)對(duì)基金制度的評(píng)價(jià)
第八章受污染土壤處置管理制度
第一節(jié)受污染土壤處置管理制度概述
第二節(jié)受污染土壤的移出規(guī)則
一、受污染土壤的移出
二、移出土壤的申報(bào)制度
第二節(jié)受污染土壤的搬運(yùn)規(guī)則
一、搬運(yùn)規(guī)則概述
二、違反搬運(yùn)基準(zhǔn)的救濟(jì)和處罰
第三節(jié)受污染土壤的委托處理
一、委托處理及其例外
二、未實(shí)行委托運(yùn)輸?shù)奶幚?
第四節(jié)受污染土壤處理業(yè)管理制度
一、制度概述
二、受污染土壤處理業(yè)入行許可
(一)對(duì)受污染土壤處置設(shè)施的界定
(二)受污染土壤處理設(shè)施的設(shè)立申請(qǐng)
(三)受污染土壤處理設(shè)施的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)
(四)受污染土壤處理從業(yè)人員條件
(五)許可的取消
三、受污染土壤處理業(yè)從業(yè)人的義務(wù)
(一)依法處理受污染土壤的義務(wù)
(二)禁止轉(zhuǎn)委托
(三)受污染土壤處理記錄備案
(四)事故通報(bào)
(五)許可變更申請(qǐng)
(六)禁止出借資質(zhì)
(七)取消許可時(shí)的危害防止措施
第五節(jié)受污染土壤管理票制度
一、制度概述
二、管理票的格式與內(nèi)容
三、與管理票相關(guān)的義務(wù)與法律責(zé)任
(一)受污染土壤移出人的義務(wù)
(二)承運(yùn)人的義務(wù)
(三)法律責(zé)任
(四)受污染土壤管理票制度的意義
第九章日本放射性污染土壤管理制度
第一節(jié)福島核事故與日本放射性污染廢棄物處置
第二節(jié)立法背景與法的結(jié)構(gòu)
第三節(jié)立法目的與概念界定
第四節(jié)放射性污染廢棄物處置基本法律制度
一、法律責(zé)任主體
二、費(fèi)用負(fù)擔(dān)原則
三、放射性污染廢棄物應(yīng)急處置基本方針的擬定
四、放射性廢棄物處置核心法律制度
(一)放射性污染廢棄物監(jiān)測(cè)制度
(二) “污染廢棄物對(duì)策區(qū)”指定制度
(三)“污染清除特別區(qū)域”指定制度
(四)污染狀況重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域指定制度
(五)受污染土壤的保管制度
(六)其他關(guān)聯(lián)制度
第五節(jié)對(duì)日本放射性污染廢棄物處置法律制度的評(píng)價(jià)
第十章《土壤污染對(duì)策法》實(shí)施的影響
第一節(jié)對(duì)土壤污染調(diào)查的影響
第二節(jié)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易的影響
一、對(duì)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格鑒定基準(zhǔn)的影響
二、對(duì)土地交易法律關(guān)系的影響
第三節(jié)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的影響
第四節(jié)對(duì)環(huán)境司法的影響
一、買賣合同相關(guān)司法判決例:土地開發(fā)公社甲訴(株)氟產(chǎn)品公司乙案
(一)案情簡(jiǎn)介
(二)判決要旨
(三)案件評(píng)析
二、租賃合同相關(guān)司法判決例:(株)ウェストロージャパン訴(株)朝日電化案
(一)案情簡(jiǎn)介
(二)判決要旨
(三)案件評(píng)析
三、侵權(quán)行為相關(guān)司法判決例:工業(yè)企業(yè)訴群馬縣知事案
(一)案情簡(jiǎn)介
(二)判決要旨
(三)案件評(píng)析
四、行政行為相關(guān)司法判決例:(株)三菱瓦斯化學(xué)訴東京都案
(一)案情簡(jiǎn)介
(二)判決要旨
(三)案件評(píng)析
第三部分日本土壤污染防治相關(guān)法律、法規(guī)選譯
日本《土壤污染對(duì)策法》
日本《農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法》
日本《土壤污染對(duì)策法施行令》
日本《土壤污染對(duì)策法施行規(guī)則》
日本《土壤污染對(duì)策法上指定調(diào)查機(jī)關(guān)及指定支援法人相關(guān)的省令》
日本《關(guān)于受污染土壤處理業(yè)的省令》
日本《處理2011年3月11日發(fā)生的東北地區(qū)太平洋海上大地震
引發(fā)的核電站事故所致放射性物質(zhì)污染環(huán)境之特別措施法》
參考文獻(xiàn)
后記
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