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圖書內(nèi)容簡介

債務(wù)危機(jī)是財(cái)政危機(jī)的主要表現(xiàn)和根源，完善公共債務(wù)法律是遏制債務(wù)危機(jī)的有效手段。在國內(nèi)，本書首次對公共債務(wù)法律制度進(jìn)行全面、系統(tǒng)研究，從公共債務(wù)的理論基礎(chǔ)出發(fā)，探求公共債務(wù)法律制度的價(jià)值，系統(tǒng)地考察了日本、美國等國家和地區(qū)的公共債務(wù)法律制度，對公共債務(wù)的發(fā)行、使用和償還、監(jiān)管等具體法律制度進(jìn)行深入研究，指出我國目前公共債務(wù)法律制度存在的不足，并對我國未來公共債務(wù)立法提出展望和建議。

圖書目錄

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導(dǎo)論
第一章公共債務(wù)法律制度的一般分析
一、公共債務(wù)法律制度的界定
（一）公共債務(wù)的含義
（二）公共債務(wù)法律制度的內(nèi)涵
二、公共債務(wù)法律制度的理論基礎(chǔ)
（一）公共債務(wù)法律制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
（二）公共債務(wù)法律制度的財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)
（三）公共債務(wù)法律制度的法學(xué)基礎(chǔ)
三、公共債務(wù)法律制度的價(jià)值取向
（一）經(jīng)濟(jì)自由
（二）代際公平
（三）經(jīng)濟(jì)效率
第二章部分國家和地區(qū)公共債務(wù)法律制度的考察
一、日本公共債務(wù)法律制度
（一）日本公共債務(wù)的沿革
（二）日本公共債務(wù)法律體系
二、美國公共債務(wù)法律制度
（一）美國聯(lián)邦公共債務(wù)法律制度
（二）美國地方公共債務(wù)法律制度
三、我國臺灣地區(qū)公共債務(wù)“法律”制度
（一）我國臺灣地區(qū)公共債務(wù)的沿革
（二）我國臺灣地區(qū)公共債務(wù)“法律”體系
四、部分國家和地區(qū)公共債務(wù)法律制度對我國的借鑒
（一）公共債務(wù)法律制度具有系統(tǒng)性
（二）嚴(yán)格貫徹公債法定原則
（三）地方政府擁有適當(dāng)?shù)呐e債權(quán)
（四）公共債務(wù)立法模式深受國家結(jié)構(gòu)形式的影響
第三章公共債務(wù)發(fā)行法律制度
一、公共債務(wù)發(fā)行的原則
（一）償債能力原則
（二）法治原則
（三）規(guī)模適度原則
（四）自愿原則
二、公共債務(wù)發(fā)行的主體
（一）中央政府
（二）地方政府
（三）公共機(jī)構(gòu)
三、我國地方政府舉債權(quán)的探討
（一）我國地方政府舉債權(quán)缺失的現(xiàn)狀及存在的問題
（二）賦予地方政府舉債權(quán)的必要性和可行性
（三）我國地方政府舉債權(quán)的限制
四、公共債務(wù)發(fā)行規(guī)模的控制
（一）公共債務(wù)規(guī)模的實(shí)體性控制——在立法中直接規(guī)定債務(wù)
上限
（二）公共債務(wù)規(guī)模的程序性控制
（三）超過規(guī)模舉債的法律救濟(jì)
第四章公共債務(wù)使用和償還法律制度
一、公共債務(wù)使用法律制度
（一）相關(guān)國家和地區(qū)公共債務(wù)使用法律制度的一般考察
（二）我國公共債務(wù)使用法律制度的不足及其完善
二、公共債務(wù)償還法律制度
（一）公共債務(wù)償還概述
（二）公共債務(wù)償還的資金來源
（三）公共債務(wù)償債基金制度
（四）我國公共債務(wù)償還機(jī)制的完善
第五章公共債務(wù)監(jiān)管法律制度
一、公共債務(wù)監(jiān)管法律制度概述
（一）公共債務(wù)監(jiān)管的內(nèi)涵
（二）公共債務(wù)監(jiān)管的目標(biāo)和原則
二、公共債務(wù)監(jiān)管模式之重構(gòu)
（一）國外公共債務(wù)監(jiān)管模式及其評價(jià)
（二）我國公共債務(wù)監(jiān)管模式的選擇
三、我國公共債務(wù)具體監(jiān)管法律制度的完善
（一）加強(qiáng)公共債務(wù)的預(yù)算監(jiān)督
（二）完善公共債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
（三）加強(qiáng)公共債務(wù)的行業(yè)自律監(jiān)管
（四）建立公共債務(wù)監(jiān)管的輔助制度
第六章我國公共債務(wù)立法建議
一、我國公共債務(wù)立法現(xiàn)狀及其評析
（一）我國公共債務(wù)立法現(xiàn)狀
（二）我國公共債務(wù)立法評析
二、我國公共債務(wù)專門立法的必要性與可行性
（一）我國公共債務(wù)專門立法的必要性
（二）我國公共債務(wù)專門立法的可行性
三、我國公共債務(wù)立法模式的選擇
（一）學(xué)界關(guān)于公共債務(wù)立法模式的爭議
（二）筆者觀點(diǎn)
四、我國公共債務(wù)法的立法宗旨與基本原則
（一）公共債務(wù)法的立法宗旨
（二）公共債務(wù)法的基本原則
五、我國公共債務(wù)法的框架體系與主要內(nèi)容
（一）總則
（二）公共債務(wù)的舉借
（三）公共債務(wù)的使用
（四）公共債務(wù)的償還
（五）公共債務(wù)的監(jiān)管
（六）公共債務(wù)法律責(zé)任
（七）附則
六、公共債務(wù)法與相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào)
（一）公共債務(wù)法與《憲法》的協(xié)調(diào)
（二）公共債務(wù)法與《預(yù)算法》的協(xié)調(diào)
（三）公共債務(wù)法與《證券法》的協(xié)調(diào)
（四）公共債務(wù)法與《擔(dān)保法》的協(xié)調(diào)
（五）公共債務(wù)法與現(xiàn)行公共債務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)
結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
后記
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