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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

行政裁量基準(zhǔn)在我國(guó)還是一個(gè)備受質(zhì)疑的制度，本書(shū)作者首先對(duì)裁量基準(zhǔn)的概念，功能及正當(dāng)性進(jìn)行了剖析，指出了質(zhì)疑根源在于控制技術(shù)，從而肯定了該制度本身的價(jià)值。之后又從該制度的根源上去找尋，引入了法理學(xué)中法的淵源理論作為分析工具，結(jié)合實(shí)證材料和各國(guó)相關(guān)制度的比較和學(xué)科交叉的相關(guān)知識(shí)，分析了行政裁量基準(zhǔn)的形式淵源(即行政規(guī)則)是行政裁量基準(zhǔn)的表現(xiàn)形式，并指出了我國(guó)行政規(guī)則中的研究誤區(qū)，提出了行政規(guī)則的研究應(yīng)當(dāng)從功能的視角類(lèi)型化，然后根據(jù)此種功能性類(lèi)型化的研究方法，進(jìn)一步對(duì)行政裁量基準(zhǔn)做了類(lèi)型化的分析。
行政裁量基準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)淵源是行政裁量基準(zhǔn)的知識(shí)源頭和材料來(lái)源，作者指出，公共政策和行政慣例是行政裁量基準(zhǔn)的知識(shí)源頭和材料來(lái)源，并分析了公共政策和行政慣例之所以成為行政裁量基準(zhǔn)實(shí)質(zhì)淵源的原因、對(duì)行政裁量基準(zhǔn)制定的正負(fù)面影響以及如何對(duì)公共政策和行政慣例的影響予以規(guī)范。
最后，作者以行政裁量基準(zhǔn)的后評(píng)估制度為例，對(duì)行政裁量基準(zhǔn)的發(fā)展和完善提出了自己的構(gòu)想。

圖書(shū)目錄

總 序
序
內(nèi)容提要

第一章 緒論

第一節(jié) 行政裁量的研究范式述評(píng)

第二節(jié) 恢復(fù)行政裁量的本義

第三節(jié) 行政裁量的核心性質(zhì)

第四節(jié) 行政裁量研究的新視角

第五節(jié) 我國(guó)行政裁量基準(zhǔn)制度的發(fā)展?fàn)顩r述評(píng)

第六節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的研究課題

第七節(jié) 本書(shū)的研究方法與創(chuàng)新

第二章 行政裁量基準(zhǔn)概述

第一節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的概念辨析

第二節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的功能

第三節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的特性

第四節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)存在的正當(dāng)性

第三章 行政裁量基準(zhǔn)的形式淵源

第一節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的形式淵源
——行政規(guī)則

第二節(jié) 我國(guó)行政規(guī)則研究誤區(qū)及其克服

第三節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的法律屬性研究

——一個(gè)類(lèi)型化視角的分析

第四章 行政裁量基準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)淵源

第一節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)淵源之一
——公共政策

第二節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)淵源之二
——行政慣例

第五章 行政裁量基準(zhǔn)的生成模式

第一節(jié) 兩種生成模式之爭(zhēng)

第二節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)第三種生成模式之提倡

第六章 通過(guò)科學(xué)評(píng)估機(jī)制的建立完善行政裁量基準(zhǔn)

第一節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的評(píng)估動(dòng)力

第二節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)的評(píng)估方法

第三節(jié) 評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)

第四節(jié) 行政裁量基準(zhǔn)評(píng)估結(jié)果的處理

結(jié) 論

參考文獻(xiàn)

后 記