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圖書內(nèi)容簡介

本書從中傳統(tǒng)中國的國家和行政、傳統(tǒng)中國的行政主體法制、傳統(tǒng)中國的行政行為法制以及傳統(tǒng)中國的行政救濟(jì)法制四個(gè)角度論述了中國傳統(tǒng)行政法律體系。中國傳統(tǒng)行政法律制度具有其獨(dú)特性，以“禮樂政治”為核心，貫徹儒家思想及中央集權(quán)制度，具有一整套獨(dú)特而完整的封建行政行為

圖書目錄

導(dǎo)論
第一編 傳統(tǒng)中國的國家和行政:特質(zhì)和理念
第一章 傳統(tǒng)中國的國家特質(zhì)和理念
第一節(jié) 中國早期國家形成的過程及其特色
第二節(jié) 傳統(tǒng)中國國家政權(quán)的基本屬性
第三節(jié) 古代中國典型的國家理念
第二章 傳統(tǒng)中國行政的特質(zhì)與理念
第一節(jié) “作君”“作臣”關(guān)系與行政
第二節(jié) “作親”“作子”關(guān)系與行政
第三節(jié) “作師”“作徒”關(guān)系與行政
第四節(jié) “三作”的家長制本質(zhì)及其肇因
第三章 禮樂政治與中國傳統(tǒng)行政
第一節(jié) 中國古代的“禮”與“樂”
第二節(jié) 禮、樂、政、刑四者關(guān)系
第三節(jié) 傳統(tǒng)中國行政中的禮樂
第二編 傳統(tǒng)中國的行政主體法制
第四章 君主制度與最高出政制度
第一節(jié) 君權(quán)的產(chǎn)生及君權(quán)轉(zhuǎn)移制度
第二節(jié) 君主權(quán)力及其禮法限制
第三節(jié) 君主權(quán)力的行使方式:最高出政制度
第四節(jié) 君主命令之形式和實(shí)質(zhì)分類
第五節(jié) 其他與君權(quán)相關(guān)的制度
第五章 中央輔政決策機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度
第一節(jié) 附屬于君權(quán)（佐君為治）的輔政體系
第三節(jié) 輔政機(jī)構(gòu)“佐君出政”的輔政決策模式
第四節(jié) 輔政機(jī)構(gòu)之間的制衡、監(jiān)督
第六章 中央政務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及行政制度
第一節(jié) 附屬于君權(quán)的中央政務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其與中央輔政機(jī)構(gòu)的關(guān)系
第二節(jié) 中國歷代中央政務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)體系及其變遷
第三節(jié) 中央政務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的權(quán)力及其行使方式
第四節(jié) 中央行政派出機(jī)構(gòu)、其權(quán)力及與地方的關(guān)系
第七章 地方政務(wù)機(jī)構(gòu)的基本構(gòu)成及行政制度
第一節(jié) 附屬于中央的地方政務(wù)機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 地方政務(wù)機(jī)構(gòu)的體制變遷
第三節(jié) 地方行政派出機(jī)構(gòu)及其權(quán)力
第四節(jié) 地方政務(wù)機(jī)構(gòu)變遷的規(guī)律
第五節(jié) 地方政務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)力及其行使方式
第八章 軍事行政機(jī)構(gòu)及相關(guān)行政制度
第一節(jié) 附屬于君主的軍事行政機(jī)構(gòu)及其性質(zhì)
第二節(jié) 中國歷代軍事行政機(jī)構(gòu)的變遷
第三節(jié) 中國歷代兵制與軍事指揮體制
第四節(jié) 軍事機(jī)構(gòu)與其他行政機(jī)構(gòu)的關(guān)系
第九章 鄉(xiāng)里組織的行政職能及其與官府的關(guān)系
第一節(jié) 西周“國”、“野”二元結(jié)構(gòu)下的基層行政組織
第二節(jié) 春秋時(shí)期基層行政組織的變化
第三節(jié) 戰(zhàn)國時(shí)期的基層組織
第四節(jié) 秦漢基層行政組織
第五節(jié) 魏晉南北朝的鄉(xiāng)村基層行政組織
第六節(jié) 隋唐時(shí)期的基層行政組織
第七節(jié) 宋朝鄉(xiāng)村基層行政組織
第八節(jié) 金、元鄉(xiāng)村基層行政組織
第九節(jié) 明朝基層行政組織
第十節(jié) 清朝鄉(xiāng)村基層行政組織
第十章 監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其相關(guān)督政制度
第一節(jié) 言諫機(jī)構(gòu)及對(duì)君主的諫議制度
第二節(jié) 中央御史機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)察制度
第四節(jié) 古代中國的相關(guān)監(jiān)察法規(guī)
第五節(jié) 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力及其運(yùn)作方式
第十一章 國家公職人員構(gòu)成體系及其管理制度
第一節(jié) 國家官吏及輔佐人員的基本構(gòu)成
第二節(jié) 官吏選任制度
第三節(jié) 官吏品級(jí)制度
第四節(jié) 官吏休假和致仕制度
第五節(jié) 官吏俸祿制度
第六節(jié) 官吏考課與獎(jiǎng)懲制度
第十二章 財(cái)政組織體系及財(cái)政決策與審核制度
第一節(jié) 傳統(tǒng)中國的財(cái)政組織體系
第二節(jié) 傳統(tǒng)中國財(cái)政歲入制度
第三節(jié) 傳統(tǒng)中國的財(cái)政支出制度
第四節(jié) 傳統(tǒng)中國財(cái)政審計(jì)制度
第十三章 國家公文與公事程限制度
第一節(jié) 傳統(tǒng)中國公文管理概說
第二節(jié) 傳統(tǒng)中國基本公文管理和公事程限制度
第三編 傳統(tǒng)中國的行政行為法制
第十四章 授田限田:傳統(tǒng)中國的土地行政制度
第一節(jié) “井田制”與夏商周授田制度
第二節(jié) 秦漢魏晉之授田墾田與限田
第三節(jié) 南北朝隋唐的均田制度
第四節(jié) 宋、元、明、清的官田屯墾、佃售與限田
第十五章 勸課農(nóng)桑:傳統(tǒng)中國的農(nóng)業(yè)行政制度
第一節(jié) 帝王“親耕籍田”制度
第二節(jié) 官吏農(nóng)師督教耕織之制度慣例
第三節(jié) 獎(jiǎng)助墾殖之制度及慣例
第四節(jié) 懲游惰賤商賈獎(jiǎng)賞農(nóng)夫之制度慣例
第五節(jié) 扶貧與農(nóng)貸制度
第六節(jié) 資源與環(huán)境保護(hù)制度
第十六章 備荒賑災(zāi):傳統(tǒng)中國救災(zāi)減災(zāi)行政制度
第一節(jié) 官倉儲(chǔ)備與放賑制度
第二節(jié) 常平倉及平糶賑濟(jì)制度
第三節(jié) 義倉/社倉及相關(guān)賑濟(jì)制度
第四節(jié) 其他賑災(zāi)制度及實(shí)踐
第十七章 稽糧征賦:傳統(tǒng)中國的農(nóng)稅行政制度
第一節(jié) 歷代土地稅征收制度及慣例
第二節(jié) 歷代人頭稅戶稅雜稅征收制度
第三節(jié) 歷代賦稅減免制度和慣例
第四節(jié) 歷代稅收管理體制及相關(guān)罰則
第十八章 征徭興役:傳統(tǒng)中國的徭役行政制度
第一節(jié) 徭役的制定及役齡役期
第二節(jié) 力役減免制度
第三節(jié) 力役的征用、替代、廩給及相關(guān)制度
第四節(jié) 力役的使用場合及相關(guān)制度
第五節(jié) 與役法有關(guān)的禁令和刑罰
第十九章 征商管工:傳統(tǒng)中國的工商行政制度
第一節(jié) 官府工場作坊與匠役制度
第二節(jié) 行會(huì)與工商業(yè)者管理
第三節(jié) 商業(yè)和市場管理制度
第四節(jié) 工商稅征收制度
第五節(jié) 鹽、鐵、酒、茶禁榷與稅收制度
第二十章 蕃民編戶:傳統(tǒng)中國的人口戶籍行政制度
第一節(jié) 中國歷代鼓勵(lì)人口增長之制度與實(shí)踐
第二節(jié) 中國歷代戶籍編制與管理制度
第三節(jié) 歷代鄉(xiāng)里什伍保甲組織及治安制度
第二十一章 制民防奸:傳統(tǒng)中國的基層治安行政制度
第一節(jié) 歷代舉告緝捕奸賊之制度或慣例
第二節(jié) 歷代法律宣傳普及懲儆百姓之制度
第三節(jié) 歷代社區(qū)治安與防奸制度
第二十二章 僧道管理:傳統(tǒng)中國的宗教行政制度
第一節(jié) 歷代王朝的宗教管理體制
第二節(jié) 寺觀、僧道限額及資格的國家控制
第三節(jié) 督責(zé)僧道敬君敬父之相關(guān)制度與實(shí)踐
第四節(jié) 對(duì)僧道亂戒、妖術(shù)、危害治安的監(jiān)控
第五節(jié) 對(duì)奢侈、乖戾之禮佛行為的國家控制
第六節(jié) 關(guān)于僧道營財(cái)限制及賦役問題
第七節(jié) 關(guān)于僧道犯罪及其審判權(quán)問題
第二十三章 蕃政歸化:傳統(tǒng)中國的邊疆民族行政制度
第一節(jié) 中央政權(quán)對(duì)邊疆和蠻夷部族的管治模式
第二節(jié) 對(duì)邊疆和蠻夷部族的撫教、同化和歸化制度
第三節(jié) 對(duì)邊疆和蠻夷部族人民的賦役政策
第四節(jié) 關(guān)于邊疆和蠻夷部族案件管轄與法律適用問題
第二十四章 軍征武備:傳統(tǒng)中國的軍事行政制度
第一節(jié) 軍賦征收及軍需置備制度
第二節(jié) 兵士征集及軍伍構(gòu)成之制度
第三節(jié) 獎(jiǎng)恤勇烈、懲罰怯民之有關(guān)制度
第二十五章 興學(xué)養(yǎng)士:傳統(tǒng)中國的教育行政制度
第一節(jié) 先秦的教育行政制度
第二節(jié) 漢代教育行政制度
第三節(jié) 魏晉南北朝時(shí)期教育行政制度
第四節(jié) 隋唐五代時(shí)期的教育制度
第五節(jié) 宋元教育制度
第六節(jié) 明清教育制度
第二十六章 察舉科舉:傳統(tǒng)中國的舉選行政制度
第一節(jié) 先秦的鄉(xiāng)舉里選制度
第二節(jié) 兩漢時(shí)代的察舉征辟制度
第三節(jié) 魏晉南北朝的九品中正制
第四節(jié) 隋唐以后的科舉制度
第二十七章 教民正俗:傳統(tǒng)中國的教化行政制度
第一節(jié) 中國古代道德教化之法制和慣例
第二節(jié) “鄉(xiāng)飲酒之禮”和“鄉(xiāng)約制度”
第三節(jié) 其他道德教化制度或慣例
第四節(jié) 倫理的法律強(qiáng)化及其借鑒意義
第二十八章 惠弱濟(jì)貧:傳統(tǒng)中國的福利行政制度
第一節(jié) 先秦時(shí)代的福利制度
第二節(jié) 漢代的福利行政
第三節(jié) 南北朝時(shí)期的福利制度
第四節(jié) 唐代的福利制度
第五節(jié) 宋代的福利制度
第六節(jié) 元代的福利救濟(jì)制度
第七節(jié) 明清的福利救濟(jì)制度
第八節(jié) 中國傳統(tǒng)福利救濟(jì)制度的特征和精神
第四編 傳統(tǒng)中國的行政救濟(jì)制度
第二十九章 傳統(tǒng)中國政府給人民提供的權(quán)益救濟(jì)途徑
第一節(jié) 按照國家行政層級(jí)逐級(jí)申控的救濟(jì)途徑
第二節(jié) 通過巡回監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受申控的救濟(jì)途徑
第三節(jié) “告御狀”與通過君王直接干預(yù)的救濟(jì)途徑
第四節(jié) 越訴特許與人民權(quán)益救濟(jì)
第三十章 古代中國人民權(quán)益救濟(jì)的主要方式或手段
第一節(jié) 個(gè)人權(quán)益救濟(jì)方式或手段
第二節(jié) 集體權(quán)益救濟(jì)方式或手段
第三節(jié) 古代中國人民權(quán)益救濟(jì)方式的主要特征
第三十一章 古代中國人民權(quán)益救濟(jì)與國家廉政監(jiān)督目標(biāo)
第一節(jié) 監(jiān)察機(jī)關(guān)接受人民對(duì)官吏的控告以行廉政監(jiān)督
第二節(jié) 監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)審普通民刑案件與廉政監(jiān)督
第三節(jié) 古代中國借助人民申控進(jìn)行廉政監(jiān)督的主要特征