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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書以專題樣式，對(duì)傳統(tǒng)行政法體系做了結(jié)構(gòu)性調(diào)整；力求在著力梳理已有研究成果基礎(chǔ)上，嘗試?yán)碚摰膭?chuàng)新；通過(guò)對(duì)相關(guān)理論的細(xì)微解構(gòu)，盡量貼近與回應(yīng)我國(guó)行政法實(shí)踐需求，解決行政法理論對(duì)實(shí)踐的失語(yǔ)。本書共分九講，包括公共行政與行政法。行政法學(xué)的總論與分論、發(fā)展之中的行政法基本原則，行政主體理論變革與第三部門的勃興，行政自由裁量及其控制、行政調(diào)查、行政行為理論、非強(qiáng)制行政手段、行政上實(shí)效性確保手段。本書適用于法學(xué)院校研究生學(xué)習(xí)使用。

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圖書目錄

第一章 公共行政與行政法
第一節(jié) 公共行政
一、界定公共行政范疇的意義
二、公共行政的概念
三、不斷變遷的公共行政范疇
第二節(jié) 什么是行政法？
一、行政法的概念
二、行政法的特征
三、行政法的功能
第三節(jié) 行政法淵源
一、什么是行政法淵源？
二、成文法源與不成文法源
三、法源位階與適用順序
四、民法原理在行政法上的援用
第四節(jié) 行政法的支架性結(jié)構(gòu)
一、支架性結(jié)構(gòu)
二、意義
第五節(jié) 行政法的基礎(chǔ)理論
一、理論興起的背景
二、為人民服務(wù)論、人民政府論、服務(wù)論
三、公共利益本位論
四、新控權(quán)論
五、平衡論
第六節(jié) 中國(guó)行政法學(xué)的發(fā)展史
一、起步于清末
二、初定于民國(guó)
三、新中國(guó)成立后的變遷
第二章 行政法學(xué)的總論與分論
第一節(jié) 概述
一、概念
二、分論的劃分
三、分論在我國(guó)的發(fā)展概況
第二節(jié) 總論與分論的關(guān)系
一、從單向到雙向
二、微觀層面的自成體系
第三節(jié) 努力張揚(yáng)個(gè)性的部門行政法
一、警惕兩種研究偏向
二、部門行政法緣何難以研究？
三、努力體現(xiàn)特性的研究進(jìn)路
第三章 發(fā)展之中的行政法基本原則
第一節(jié) 概述
一、行政法基本原則的含義
二、行政法基本原則的構(gòu)成
第二節(jié) 依法行政原則
一、依法行政原則的含義
二、形式法治與實(shí)質(zhì)法治
三、依法行政原則的基本結(jié)構(gòu)
四、“規(guī)則之失”與“規(guī)則之治”
第三節(jié) 比例原則
一、比例原則的含義
二、比例原則的構(gòu)造
三、比例原則與合理性原則
第四節(jié) 合法預(yù)期保護(hù)原則
一、三條交織的主線
二、合法預(yù)期的概念
三、保護(hù)合法預(yù)期的必要性
四、司法判斷的標(biāo)準(zhǔn)
五、保護(hù)的方式
六、我國(guó)的實(shí)踐
第五節(jié) 正當(dāng)程序原則
一、正當(dāng)程序的含義
二、正當(dāng)程序的基本結(jié)構(gòu)
三、行政程序的效力
第四章 行政主體理論變革與第三部門的勃興
第一節(jié) 行政主體理論變革
一、學(xué)術(shù)史回眸
二、學(xué)者的批判與建議
三、類比的思考
四、走向“分權(quán)主體模式”？
五、變革之策略
第二節(jié) 第三部門的興起及其對(duì)行政法的意義
一、什么是第三部門？
二、第三部門的興起及其對(duì)行政法的意義
三、對(duì)第三部門的研究現(xiàn)狀
四、對(duì)第三部門的公法審視
第五章 行政自由裁量及其控制
第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)中的行政自由裁量現(xiàn)象
一、概念
二、產(chǎn)生裁量的原因分析
三、控制與治理
第二節(jié) 行政自由裁量與立法目的
一、概述
二、發(fā)現(xiàn)立法目的的路徑與方法
三、雙重或多重目的
第三節(jié) 行政自由裁量與相關(guān)考慮
一、概述
二、對(duì)相關(guān)因素的判斷
三、考慮不相關(guān)因素對(duì)裁量決定效力的影響
四、未考慮相關(guān)因素對(duì)裁量決定效力的影響
五、權(quán)重問(wèn)題
第四節(jié) 行政自由裁量與公正要求
一、公正的含義
二、行政訴訟意義上的公正
第五節(jié) 對(duì)行政自由裁量權(quán)的不適當(dāng)拘束
一、概述
二、行政不作為
三、行政政策
四、上級(jí)指示
五、稀缺的公共資源
第六章 行政調(diào)查
第一節(jié) 概述
一、行政調(diào)查的概念
二、行政調(diào)查的定性
第二節(jié) 行政調(diào)查的方式與分類
一、行政調(diào)查的方式
二、行政調(diào)查的分類
第三節(jié) 行政調(diào)查的主要制度
一、行政調(diào)查的程序
二、調(diào)查的職權(quán)主義
三、相對(duì)人的協(xié)助義務(wù)
四、調(diào)查所獲信息的公開(kāi)
第四節(jié) 行政調(diào)查的救濟(jì)
一、對(duì)間接強(qiáng)制調(diào)查的救濟(jì)
二、對(duì)實(shí)力強(qiáng)制調(diào)查的救濟(jì)
第七章 行政行為理論
第一節(jié) 概述
一、走在歷史與現(xiàn)實(shí)之間
二、概念與特征
三、行政行為的分類
第二節(jié) 行政行為的合法要件
一、四要件說(shuō)
二、違法的類型及其法律后果
第三節(jié) 行政行為的效力理論
一、概述
二、行政法的“沼澤”
三、“四元結(jié)構(gòu)”
第四節(jié) 行政行為的無(wú)效與可撤銷
一、二元結(jié)構(gòu)理論
二、對(duì)二元結(jié)構(gòu)的批判
第五節(jié) 行政行為的撤銷與廢止
一、撤銷
二、廢止
第六節(jié) 輕微瑕疵行政行為的處理
一、忽略不計(jì)
二、治愈
三、其他制度補(bǔ)救
第八章 非強(qiáng)制行政手段
第一節(jié) 概述
一、柔性執(zhí)法的盛行
二、非強(qiáng)制行政手段
第二節(jié) 行政計(jì)劃
一、概述
二、行政計(jì)劃的分類和定性
三、行政計(jì)劃的作用
四、行政計(jì)劃與法治主義
五、行政計(jì)劃的法律救濟(jì)
第三節(jié) 行政契約
一、概述
二、行政契約與依法行政
三、行政契約中的權(quán)利義務(wù)
四、基本程序與制度
五、法律救濟(jì)
第四節(jié) 行政指導(dǎo)
一、概述
二、行政指導(dǎo)的方式與分類
三、行政指導(dǎo)的作用
四、行政指導(dǎo)與法治主義
五、行政指導(dǎo)的責(zé)任
第九章 行政上實(shí)效性確保手段
第一節(jié) 結(jié)構(gòu)的重整
一、教科書的變化
二、反思與重構(gòu)
第二節(jié) 行政處罰
一、概念
二、與刑罰的關(guān)系
三、行政處罰體制
四、行政違法行為的構(gòu)成
五、處罰種類
六、量罰
七、簡(jiǎn)易程序與一般程序
八、當(dāng)場(chǎng)收繳與罰繳分離
九、相對(duì)集中行政處罰權(quán)與綜合執(zhí)法
第三節(jié) 行政強(qiáng)制
一、在行政法中的作用與地位
二、制度承襲與新近發(fā)展
三、行政強(qiáng)制措施
四、行政強(qiáng)制執(zhí)行
第四節(jié) 其他新型手段
一、日本“二戰(zhàn)”后的理論革新
二、韓國(guó)行政法上的新手段
三、加拿大的自愿執(zhí)行方法
四、對(duì)我國(guó)實(shí)踐的思考
參考文獻(xiàn)