- 編號:32802
- 書名:刑事賠償制度研究(訴訟法學(xué)文庫2008.4)
- 作者:翁怡潔著
- 出版社:人民公安
- 出版時間:2008年1月
- 入庫時間:2008-2-20
- 定價:27
圖書內(nèi)容簡介
訴訟法制是現(xiàn)代法治的重要內(nèi)容和標(biāo)志之一,也是依法治國的重要保障。我國法制建設(shè)的歷程已經(jīng)證明,訴訟制度是否健全與完善,直接決定著實體法律的實際效力:沒有相應(yīng)的訴訟制度作為依托,實體權(quán)利只能是“鏡中花、水中月”;沒有完善的訴訟制度予以保障,實體法律將無法如其所愿地實現(xiàn)其追求的立法目的。更為重要的是,訴訟法制的完善程度如何,還直接反映和體現(xiàn)著一個國家、一個民族進(jìn)步、文明、民主和法治的程度,是區(qū)分進(jìn)步與落后、民主與專制、法治與人治、文明與野蠻的標(biāo)志。在現(xiàn)代法治國家,訴訟制度作為法治的一個重要環(huán)節(jié),受到了前所未有的重視。美國聯(lián)邦最高法院法官威廉·道格拉斯曾談到,“權(quán)利法案的大多數(shù)規(guī)定都是程序性條款,這一事實絕不是無意義的。正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區(qū)別”。
我國1999年憲法修正案正式確立了“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略,為推進(jìn)我國社會主義民主、法制建設(shè),完善我國司法體制,提出了新的綱領(lǐng)和目標(biāo)。而社會主義市場經(jīng)濟的初步發(fā)展則培育了公眾的權(quán)利觀念,并由此對司法公正提出了更高的要求。在此大背景下,通過增設(shè)新的訴訟制度以充實公民實體權(quán)利的實現(xiàn)途徑,通過完善現(xiàn)行訴訟制度以保障實體法律的公正實施,從而推進(jìn)依法治國,加快社會主義民主與法制建設(shè)的步伐,已經(jīng)成為我國法治建設(shè)的關(guān)鍵所在。
訴訟制度的構(gòu)建,與人們對訴訟原理的認(rèn)識和把握有著密切的關(guān)系。訴訟原理是人類在長期的訴訟實踐中,在大量經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的、對有關(guān)訴訟活動的規(guī)律性認(rèn)識。訴訟原理在訴訟制度的構(gòu)建及運作中發(fā)揮著高屋建瓴的作用。只有正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握訴訟原理,才能構(gòu)建較為完善的訴訟制度,才能推動訴訟活動向良性運作的狀態(tài)發(fā)展。我國在改革與完善訴訟法律制度時,對于人類經(jīng)過長期理論與實踐探索獲得的原理性認(rèn)識,不能不予以重視,也不能不認(rèn)真加以借鑒、吸收。
我國訴訟的立法和實踐曾十分嚴(yán)重地受到“左”傾思潮和法律虛無主義的影響,訴訟規(guī)律和訴訟原理長期被忽視、被冷落。由此造成的后果之一:司法機關(guān)和訴訟制度的功能被狹隘化。例如,刑事司法機關(guān)和刑事訴訟法律僅僅被視為鎮(zhèn)壓敵人、懲罰犯罪并通過鎮(zhèn)壓敵人、懲罰犯罪來維護社會秩序的功能單一的工具,忽視了司法機關(guān)和訴訟法制所具有的制約國家權(quán)力使之不被濫用和保護包括犯罪嫌疑人、被告人在內(nèi)的公民基本人權(quán)的作用,忽視了刑事訴訟所具有的獨立品格和價值。對訴訟原理、訴訟規(guī)律認(rèn)識的片面和淺陋,已經(jīng)嚴(yán)重地制約了我國訴訟法制發(fā)展的步伐,而且直接對公正、文明地進(jìn)行訴訟活動產(chǎn)生了非常消極的影響。要扭轉(zhuǎn)這一局面,必須在宏觀法律觀念上作一個大的轉(zhuǎn)變,同時大力借鑒、吸收法治發(fā)達(dá)國家豐富的研究成果和寶貴的實踐經(jīng)驗,加強對訴訟原理、訴訟規(guī)律的研究。
對訴訟原理的正確認(rèn)識是訴訟立法科學(xué)化的前提條件。正確把握了訴訟原理,可以幫助我們?nèi)娴卣J(rèn)識司法機關(guān)的功能,并對各種不同的訴訟模式、規(guī)則進(jìn)行正確的取舍,從而在一定的訴訟原理的指導(dǎo)下構(gòu)建更為科學(xué)和更適合“本土資源”的訴訟模式、規(guī)則。由此制定的法律,將具有更強的民主性、文明性和科學(xué)性。反之,如果不能正確把握訴訟原理,對于存在著內(nèi)在價值沖突的各種可供選擇的立法方案就可能難以作出正確的選擇,立法活動就可能要多走許多彎路,甚至要付出沉重的代價。
對訴訟原理的正確認(rèn)識對于司法活動同樣具有重要的積極價值。對訴訟原理的正確把握可以在一定程度上彌補立法的不足。法律永遠(yuǎn)是抽象的。要將抽象的法律適用于具體的案件,就必須有科學(xué)的觀念作為指導(dǎo)。對基本訴訟原理的正確認(rèn)識,將有利于指導(dǎo)人們對司法活動中必然存在的種種法律適用問題作出科學(xué)的解釋,從而使法律文本本身存在的不足得到補救。在現(xiàn)代社會,由于法律的穩(wěn)定性與現(xiàn)實生活千變?nèi)f化之間的落差只能通過賦予司法人員自由裁量權(quán)的途徑予以調(diào)和,因此對基本訴訟原理的認(rèn)識,還直接決定著司法人員在行使法律賦予的自由裁量權(quán)時,能否作出符合公正標(biāo)準(zhǔn)的決定或者裁判。
要貫徹“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略,保障訴訟活動的公正進(jìn)行,也必須認(rèn)真研究訴訟原理,把握訴訟規(guī)律。當(dāng)前,我國已有不少學(xué)者開始探索一些訴訟原理性的問題,如訴訟法律觀、訴訟法哲學(xué)、訴訟目的、訴訟職能、訴訟價值、訴訟法律關(guān)系等,并已取得了一定的研究成果,這有力地推動了人們法律觀念的變化,并對立法和司法活動發(fā)揮著積極的影響作用。但總的看來,我國訴訟法學(xué)界對訴訟原理問題的研究距離立法、司法實踐的需求還有很大差距,還需要繼續(xù)深入。尤其是現(xiàn)有的研究成果一般只是就訴訟的某一方面進(jìn)行探討,缺乏對一般性訴訟原理的全面、系統(tǒng)的探討。因此,隨著我國法治進(jìn)程的推進(jìn),探討一般性訴訟原理已經(jīng)成為我國訴訟法學(xué)界必須研究的課題。
為吸引更多的訴訟法學(xué)者致力于訴訟原理的研究,同時也為了能夠促使訴訟原理研究及時對立法、司法、學(xué)理研究等多個領(lǐng)域產(chǎn)生積極的影響,并對司法實際工作有所幫助,中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究中心特意組織力量進(jìn)行此項題為“訴訟法學(xué)文庫”的大型叢書的編輯出版工作!霸V訟法學(xué)文庫”是中心的一項長期出版項目,面向國內(nèi)外專家、學(xué)者開放,凡以訴訟原理、訴訟規(guī)律為內(nèi)容且有新意、有深度、有分量的專著、譯著,以及對公安、司法工作有指導(dǎo)意義,對立法工作有參考價值的其他訴訟法學(xué)著作均可入選。
《訴訟法學(xué)文庫》自2001年面世以來,得到了訴訟法學(xué)界專家、學(xué)者、實務(wù)工作者的熱情支持,現(xiàn)已出版發(fā)行專著60多部,這些成果深受廣大讀者的青睞,已有多部著作獲省部級以上的獎勵,在這里特向廣大讀者和作者致以誠懇的謝意!由于編輯工作的需要,該文庫從2006年起,每年以人選先后,另行排序。特此說明。
中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究中心名譽主任
圖書目錄
第一章刑事賠償制度概論…………………………………(1)
第一節(jié)刑事賠償制度的稱謂……………………………(1)
一、刑事補償……………………………………………(2)
二、司法賠償……………………………………………(4)
三、無罪羈押賠償………………………………………(5)
四、冤獄賠償……………………………………………(5)
五、刑事賠償……………………………………………(6)
第二節(jié)刑事賠償制度的內(nèi)涵……………………………(8)
一、對刑事訴訟過程中國家公權(quán)力侵犯公民個人權(quán)利的行為,應(yīng)當(dāng)由國家向受害者承擔(dān)賠償責(zé)任……(8)
二、刑事賠償責(zé)任的成立必須符合一定的條件,具備一定的構(gòu)成要件…(12)
三、國家在向受害者承擔(dān)賠償責(zé)任后,要向確有故意或重大過失的國家機關(guān)及其工作人員進(jìn)行追償…………………………………………(16)
第三節(jié)刑事賠償制度的功能……………………………(18)
一、有利于保護受害公民、法人或其他組織的合法權(quán)利……(19)
二、有利于規(guī)范偵查、起訴、審判、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為……(20)
三、有利于保護依法行使職權(quán)的偵查、起訴、審判、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員…(21)
第二章刑事賠償制度的歷史………………………………(23)
第一節(jié)外國刑事賠償制度的歷史………………………(23)
一、外國刑事賠償制度的萌芽…………………………(23)
二、外國刑事賠償制度的確立…………………………(30)
三、外國刑事賠償制度的發(fā)展…………………………(35)
第二節(jié)中國刑事賠償制度的歷史………………………(52)
一、中國古代冤獄的預(yù)防與救濟制度…………………(52)
二、中國近代刑事賠償制度的產(chǎn)生與發(fā)展……………(61)
三、中國當(dāng)代刑事賠償制度的變遷及面臨的困境……(64)
第三章刑事賠償制度的理論基礎(chǔ)…………………………(69)
第一節(jié)刑事賠償制度確立的理論障礙…………………(69)
第二節(jié)刑事賠償制度確立的理論基礎(chǔ)…………………(74)
一、人民主權(quán)理論………………………………………(74)
二、法治理論……………………………………………(76)
三、分權(quán)理論……………………………………………(79)
四、人權(quán)保障理論………………………………………(80)
第三節(jié)刑事賠償制度發(fā)展的理論基礎(chǔ)…………………(83)
一、公共負(fù)擔(dān)平等理論…………………………………(84)
二、社會保險理論………………………………………(85)
三、對公共負(fù)擔(dān)平等理論及社會保險理論之評析……(86)
第四章刑事賠償制度的立法模式…………………………(87)
第一節(jié) 以民事法律解決刑事賠償問題:并非最佳模式…………(87)
一、民事侵權(quán)法與刑事賠償制度的立法取向不同 ……(89)
二、民事侵權(quán)法與刑事賠償制度對是否必須追償規(guī)定不同……(90)
三、民事侵權(quán)法與刑事賠償制度的程序結(jié)構(gòu)不同……(91)
第二節(jié)以統(tǒng)一的國家賠償法解決刑事賠償問題:亦非最佳模式……(93)
一、行政行為與刑事偵查、起訴、審判、監(jiān)獄管理行為可能涉及的相對人的范圍存在很
大差別 ………………………………………………(94)
二、行政行為與刑事偵查、起訴、審判、監(jiān)獄管理行為可能對公民權(quán)利造成損害的程度
不同 …………………………………………………(95)
第三節(jié) 以專門立法或刑事訴訟法解決刑事賠償問題:最佳模式… (97)
一、刑事訴訟是刑事賠償產(chǎn)生和存在的前提與基礎(chǔ)…(98)
二、刑事賠償是刑事訴訟活動的繼續(xù)和延伸…………(101)
第五章刑事賠償?shù)臍w責(zé)原則………………………………(104)
第一節(jié)刑事賠償歸責(zé)原則的理論反思…………………(104)
一、過錯責(zé)任原則的困境………………………………(105)
二、違法責(zé)任原則的困境………………………………(107)
三、其他理論嘗試的困境………………………………(110)
四、陷入困境的原因……………………………………(112)
第二節(jié)(狹義的)賠償程序的歸責(zé)原則:結(jié)果責(zé)任原則…… (115)
一、刑事訴訟是一種“高度危險作業(yè)”,而在
“高度危險作業(yè)”領(lǐng)域適用結(jié)果責(zé)任原則是通行做法……(117)
二、將結(jié)果責(zé)任原則作為(狹義的)賠償程序的歸責(zé)原則,免除了受害者對追訴、審判者主觀過錯的證明,有利于保障受害者獲得賠償……(121)
三、刑事賠償制度作為一種特殊的侵權(quán)制度,其預(yù)防侵害的功能主要由追償程序承擔(dān),因而
在(狹義的)賠償程序中適用結(jié)果責(zé)任原則不會影響刑事賠償制度功能的發(fā)揮…………(123)
四、以國家財力有限為由反對在(狹義的)賠償程序中適用結(jié)果責(zé)任原則在理論和實踐上都不能成立………(124)
五、從世界范圍來看,將結(jié)果責(zé)任原則作為賠償程序的歸責(zé)原則是各國及地區(qū)立法的一般趨勢……(127)
第三節(jié)追償程序的歸責(zé)原則:過錯責(zé)任原則…………(129)
一、過錯責(zé)任原則有利于預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生,能夠有效承載追償程序預(yù)防損害的功能…………(130)
二、過錯責(zé)任原則有利于保障人們行動的自由,保障公務(wù)活動的順利開展……(132)
三、與違法責(zé)任原則相比,過錯責(zé)任原則具有更大的靈活性,更適合于作為追償程序的歸責(zé)原則………(133)
四、過錯責(zé)任原則有利于實現(xiàn)追償程序中雙方當(dāng)事人的平等對抗…………………………………(135)
第四節(jié)我國刑事賠償歸責(zé)原則之反思…………………(136)
一、立法的有關(guān)規(guī)定及存在的缺陷……………………(136)
二、立法的缺陷造成的問題……………………………(140)
三、解決問題的基本思路………………………………(147)
第六章刑事賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)……………………………(149)
第一節(jié)刑事賠償?shù)姆秶?149)
一、有罪者、被采取非羈押措施的無罪者、因證據(jù)不足被認(rèn)定為無罪者遭受的不當(dāng)損害應(yīng)當(dāng)納入刑事賠償?shù)姆秶?152)
二、精神損害應(yīng)當(dāng)納入刑事賠償?shù)姆秶?162)
三、間接損害應(yīng)當(dāng)納入刑事賠償?shù)姆秶? ………………(170)
四、我國刑事賠償范圍之反思…………………………(175)
第二節(jié)刑事賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)…………………………………(189)
一、幾種主要的賠償標(biāo)準(zhǔn)及其利弊……………………(189)
二、我國刑事賠償標(biāo)準(zhǔn)之反思…………………………(201)
第七章刑事賠償?shù)某绦颉?209)
第一節(jié)刑事賠償程序的基本特征………………………(209)
一、刑事賠償程序的特征:以民事程序為參照的分析………(210)
二、刑事賠償程序的特征:以行政程序為參照的分析……(222)
三、必要的總結(jié)…………………………………………(230)
第二節(jié)刑事賠償程序的具體建構(gòu)………………………(230)
一、(狹義的)賠償程序之建構(gòu)…………………………(231)
二、追償程序之建構(gòu)……………………………………(243)
第三節(jié)我國刑事賠償程序之反思………………………(252)
一、我國刑事賠償程序的現(xiàn)狀…………………………(252)
二、我國刑事賠償程序存在的問題……………………(258)
三、解決問題的基本思路……………………………(269)
附………………………………………………………………(275)
參考文獻(xiàn)………………………………………………………(332)
后 記………………………………………………………(342)