- 編號(hào)：28131
- 書名：風(fēng)景名勝區(qū)條例釋義
- 作者：國務(wù)院法制辦農(nóng)業(yè)
- 出版社：知識(shí)產(chǎn)權(quán)
- 出版時(shí)間：2007年1月
- 入庫時(shí)間：2007-3-1
- 定價(jià)：25
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
風(fēng)景名勝資源是大自然和前人留給我們的珍貴的自然與歷史
文化遺產(chǎn)，是一種不可再生資源。為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保
護(hù)，從開始改革開放到現(xiàn)在，我國政府陸續(xù)制定了一些法規(guī)、規(guī)
章和規(guī)范性文件，對(duì)遏制破壞風(fēng)景名勝資源的活動(dòng)，規(guī)范開發(fā)利
用風(fēng)景名勝資源的行為，起到了積極作用。1985年6月，國務(wù)
院頒布了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 (以下簡(jiǎn)稱《暫行條
例》)。《暫行條例》是我國第一個(gè)關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)工作的行政法
規(guī)�！稌盒袟l例》的頒布，確立了風(fēng)景名勝區(qū)制度，界定了風(fēng)景
名勝區(qū)的定義，為我國風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)以及風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)
立、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供了重要的法律依據(jù)，使風(fēng)景名勝
區(qū)工作進(jìn)入了法制化時(shí)期，對(duì)指導(dǎo)和保障風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康
發(fā)展具有十分重要的意義。
《暫行條例》頒布后，國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)風(fēng)景名
勝區(qū)管理的規(guī)范性文件，如《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加
強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)工作報(bào)告的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景
名勝區(qū)保護(hù)管理的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)
規(guī)劃工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》
等等。建設(shè)部也相繼制定了《風(fēng)景名勝建設(shè)管理規(guī)定》、《風(fēng)景
名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》、《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制審批管
理辦法》、 《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理工作的通知》
以及《關(guān)于開展國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的通知》等。
風(fēng)景名勝區(qū)是風(fēng)景名勝資源比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定
規(guī)模和范圍，具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，可供廣大人民群眾游
覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。為了做好風(fēng)景名勝區(qū)的
資源保護(hù)和利用：r一作，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，國務(wù)院先
后于]982年、1988年、1994年、2002年、2004年及2006年分
六批審定公布了187處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。到目前為止，我國
現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)187處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)477處，市
縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)48處，合計(jì)面積超過國土面積的1％。
隨著我國改革開放的不斷深入和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的不斷發(fā)
展，各地風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)、利用和管理水平逐步提高，在風(fēng)景名
勝區(qū)內(nèi)發(fā)展旅游業(yè)，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，與地方
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系愈來愈緊密。在風(fēng)景名勝區(qū)及其周邊發(fā)展旅
游業(yè)，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，提高了當(dāng)?shù)氐闹龋鉀Q了當(dāng)
地群眾的就業(yè)問題，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神需求，弘揚(yáng)了民
族文化。同時(shí)，作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)
整，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大影響力。
但是，伴隨著風(fēng)景名勝區(qū)的不斷深入開發(fā)，風(fēng)景名勝區(qū)給人
們帶來越來越多的物質(zhì)利益。一些單位和個(gè)人為了追求經(jīng)濟(jì)利
益，盲目在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，造成了風(fēng)景名勝區(qū)的嚴(yán)
重破壞。同時(shí)，政府監(jiān)督管理不到位，現(xiàn)有管理措施已經(jīng)不能適
應(yīng)新形勢(shì)下風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展的需要。
風(fēng)景名勝區(qū)管理中出現(xiàn)的問題，引起了黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)
的高度重視。溫家寶同志1999年12月27日在全國城鄉(xiāng)規(guī)劃工
作會(huì)議上講話時(shí)指出：“切實(shí)保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，對(duì)
于改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)，弘揚(yáng)民族文化，激發(fā)愛國熱情，
豐富人民群眾的文化生活都具有重要作用�！� “要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)
景名勝區(qū)保護(hù)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合
理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，把風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理好。
搞好風(fēng)景名勝區(qū)工作，前提是規(guī)劃，核心是保護(hù)，關(guān)鍵在
管理�！�
為了解決風(fēng)景名勝區(qū)管理中出現(xiàn)的新問題，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝
資源的保護(hù)，合理利用風(fēng)景名勝資源，建立和完善風(fēng)景名勝區(qū)管
理制度，國務(wù)院于2006年9月19日頒布了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》
(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，并于2006年12月1日起實(shí)施。 《條例》
分七個(gè)章節(jié)，共五十二條。第一章是總則；第二章是設(shè)立；第三
章是規(guī)劃；第四章是保護(hù)；第五章是利用和管理；第六章是法律
責(zé)任；第七章是附則。針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，
《條例》以“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”為指
導(dǎo)思想，正確處理嚴(yán)格保護(hù)和合理利用的關(guān)系，對(duì)《暫行條例》
確立的行之有效的制度予以保留，又通過設(shè)立新的制度，切實(shí)解
決風(fēng)景名勝區(qū)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，保持了法規(guī)和制度
的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)管理程序和各有關(guān)主
體權(quán)利義務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)了《條例》的可操作性。與《暫行條
例》相比，《條例》具有以下特點(diǎn)：
一是，《條例》突出了嚴(yán)格保護(hù)的重要性。由于風(fēng)景名勝資
源的公共性和不可再生性，必須正確處理風(fēng)景名勝資源有效保護(hù)
和合理利用之間的關(guān)系。同時(shí)注意保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地、森林
等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益。針
對(duì)權(quán)利多元化的需求，《條例》建立了與權(quán)利人的協(xié)商機(jī)制和補(bǔ)
償機(jī)制。
二是，《條例》強(qiáng)調(diào)了風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
規(guī)劃是風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)工作的依據(jù)�！稐l例》嚴(yán)格規(guī)定了風(fēng)景名
勝區(qū)規(guī)劃的編制審批程序，規(guī)定不得擅自修改經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝
區(qū)規(guī)劃。同時(shí)，規(guī)定了在規(guī)劃制定的過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意
見；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
三是，《條例》改變了《暫行條例》確立的風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立
機(jī)制，由過去的三級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)改變?yōu)槎?jí)風(fēng)景名勝區(qū)。從風(fēng)景
名勝區(qū)保護(hù)的實(shí)際需要出發(fā)，《條例》適用于國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)
和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
四是，《條例》規(guī)定了風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)
行統(tǒng)一管理。長(zhǎng)期以來，我國風(fēng)景名勝區(qū)管理體制混亂，有的由
風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，有的由風(fēng)景名勝區(qū)人民政府進(jìn)行
管理，還有的由政府的下屬機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位進(jìn)行管理�！稐l例》
明確了風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位，明確了風(fēng)景名勝區(qū)
管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和開發(fā)建設(shè)的管理工作的責(zé)
任以及風(fēng)景名勝區(qū)主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的
監(jiān)督管理職責(zé)。
五是，《條例》規(guī)定了在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的基本
制度。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過公開
公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者，并實(shí)行風(fēng)景名勝資源有償使用制
度。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好管理職能，不得從事以
營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政企分開。進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票
由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售，實(shí)行門票收支兩條線管理，使
門票收入切實(shí)用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、管理。
六是，《條例》強(qiáng)化了對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)措施，加大了對(duì)
破壞風(fēng)景名勝資源的處罰力度。第一，強(qiáng)化規(guī)劃管理，建立健全
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制和審批制度，使風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、利用和管
理有規(guī)可循。第二，明確風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的禁止行為；并且規(guī)定了
在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃，嚴(yán)格審批，且不
得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。第三，充實(shí)和完善法律責(zé)
任，增加行政責(zé)任追究制度，加大對(duì)違法行為的處罰力度。
通過設(shè)立及強(qiáng)化上述制度，《條例》旨在妥善處理在風(fēng)景名
勝區(qū)管理工作中有效保護(hù)和合理開發(fā)利用之間的相互關(guān)系問題；
保護(hù)各個(gè)利益主體的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景
名勝區(qū)事業(yè)的管理；統(tǒng)籌風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，
促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。《條例》的頒布實(shí)施
標(biāo)志著風(fēng)景名勝區(qū)管理的新階段的到來，把風(fēng)景名勝區(qū)的管理全
面納入法制化的軌道。
圖書目錄
上編刑法總則
第一章 刑法學(xué)緒論
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 刑法的基本原則
一、罪刑法定原則
案例1-1 法無明文規(guī)定不為罪
案例1-2 法無明文規(guī)定不處罰
案例1-3 禁止類推適用
二、法律面前人人平等原則
案例1-4 法律面前人人平等原則
三、罪刑相當(dāng)原則
案例1-5 罪刑相當(dāng)原則的司法適用
第二節(jié) 刑法的體系和解釋
案例1-6 刑法的文理解釋
第三節(jié) 刑法的適用范圍
一、刑法的空間效力
案例1-7 屬地管轄原則
案例1-8 屬人管轄原則
案例1-9 保護(hù)管轄原則
案例1-10 普遍管轄原則
二、刑法的時(shí)間效力
案例1-11 刑法的溯及力
思考與討論
第二章 犯罪與犯罪構(gòu)成
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 犯罪概念
案例2-1 犯罪概念的司法意義
第二節(jié) 犯罪構(gòu)成
案例2-2 犯罪構(gòu)成在區(qū)分罪與非罪中的作用
案例2-3 犯罪構(gòu)成在區(qū)分此罪與彼罪中的作用
思考與討論
第三章 犯罪客體
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例3-1 犯罪客體之區(qū)分罪與非罪的意義
案例3-2 犯罪客體之區(qū)分此罪與彼罪的意義
案例3-3 犯罪客體與犯罪對(duì)象的關(guān)系
思考與討論
第四章 犯罪客觀方面
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例4-1 危害行為的判斷(1)——危害行為的特征
案例4-2 危害行為的判斷(2)——迷信犯
案例4-3 危害行為的表現(xiàn)形式(1)——作為
案例4-4 危害行為的表現(xiàn)形式(2)——不作為
案例4-5 不作為的義務(wù)來源
案例4-6 危害結(jié)果的概念與意義
案例4-7 持有行為的定性
案例4-8 因果關(guān)系的認(rèn)定
案例4-9 不作為犯罪的因果關(guān)系
案例4-10 犯罪客觀方面的選擇要件
思考與討論
第五章 犯罪主體
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 自然人犯罪主體
案例5-1 絕對(duì)無刑事責(zé)任年齡
案例5-2 相對(duì)有刑事責(zé)任年齡
案例5-3 完全負(fù)刑事責(zé)任年齡
案例5-4 減輕刑事責(zé)任年齡
案例5-5 刑事責(zé)任能力的認(rèn)定
案例5-6 精神病人犯罪的刑事責(zé)任
案例5-7 醉酒的人犯罪的刑事責(zé)任
案例5-8 聾啞人或盲人犯罪的刑事責(zé)任
第二節(jié) 單位犯罪主體
案例5-9 單位犯罪主體的范圍
案例5-10 單位犯罪的構(gòu)成要件
案例5-11 單位犯罪的刑事責(zé)任
第三節(jié) 犯罪主體的特殊身份
案例5-12 特殊犯罪主體的認(rèn)定
思考與討論
第六章 犯罪主觀方面
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例6-1 罪過在定罪中的作用
案例6-2 直接犯罪故意
案例6-3 間接犯罪故意
案例6-4 疏忽大意的過失
案例6-5 過于自信的過失
案例6-6 間接故意與過于自信過失的區(qū)分
案例6-7 意外事件
案例6-8 意外事件與疏忽大意的過失的區(qū)別
案例6—9 違法性認(rèn)識(shí)在定罪中的作用
案例6一10 犯罪目的
案例6—11 犯罪動(dòng)機(jī)
案例6—12 刑法中的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤
案例6一13 法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響
案例6—14 事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤對(duì)刑事責(zé)任的影響
案例6一15 因果關(guān)系認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤
思考與討論
第七章 正當(dāng)化事由
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 正當(dāng)防衛(wèi)
案例7一1 正當(dāng)防衛(wèi)的構(gòu)成要件
案例7—2 假想防衛(wèi)的認(rèn)定
案例7—3 互毆與正當(dāng)防衛(wèi)
案例7—4 防衛(wèi)過當(dāng)及其刑事責(zé)任
案例7—5 無過當(dāng)防衛(wèi)
第二節(jié) 緊急避險(xiǎn)
案例7—6 緊急避險(xiǎn)的構(gòu)成要件
案例7—7 避險(xiǎn)過當(dāng)及其刑事責(zé)任
思考與討論
第八章 故意犯罪形態(tài)
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 犯罪預(yù)備
案例8一l 犯罪預(yù)備的構(gòu)成要件
案例8—2 犯罪預(yù)備與犯意表示的區(qū)別
案例8—3 犯罪預(yù)備行為的種類
案例8—4 預(yù)備犯的處罰
第二節(jié) 犯罪未遂
案例8—5 犯罪未遂的構(gòu)成要件
案例8—6 犯罪的“著手”的認(rèn)定
案例8—7 不能犯未遂
案例8—8 未遂犯的處罰
第三節(jié) 犯罪中止
案例8—9 犯罪中止的構(gòu)成要件
案例8一10 犯罪中止與犯罪未遂的區(qū)分
案例8—11 放棄重復(fù)侵害行為構(gòu)成犯罪中止
案例8一12 中止犯的處罰
第四節(jié) 犯罪既遂
案例8—13 犯罪既遂的判斷標(biāo)準(zhǔn)
思考與討論
第九章 共同犯罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 共同犯罪的構(gòu)成要件
案例9一l 共同犯罪的構(gòu)成要件
案例9—2 共同犯罪行為的認(rèn)定
案例9—3 共同犯罪故意的認(rèn)定
案例9—4 共同犯罪與身份的關(guān)系
案例9—5 實(shí)行行為過限
第二節(jié) 共同犯罪的分類形式
案例9—6 犯罪集團(tuán)的認(rèn)定
第三節(jié) 共同犯罪人的種類及其刑事責(zé)任
案例9一了 主犯的認(rèn)定及其刑事責(zé)任
案例9—8 從犯的認(rèn)定及其刑事責(zé)任
案例9—9 脅從犯的認(rèn)定及其刑事責(zé)任
案例9—10 教唆犯的認(rèn)定及其刑事責(zé)任
第四節(jié) 共同犯罪的犯罪未完成形態(tài)
案例9—11 共同犯罪的未完成形態(tài)
思考與討論
第十章 罪數(shù)形態(tài)
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 罪數(shù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)
案例10-1 判斷罪數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 實(shí)質(zhì)的一罪
案例10-2 繼續(xù)犯
案例10-3 想象競(jìng)合犯
案例10-4 結(jié)果加重犯
第三節(jié) 處斷的一罪
案例10-5 吸收犯
案例10-6 牽連犯
思考與討論
第十一章 刑事責(zé)任和刑罰概述
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例11-1 刑事責(zé)任的概念和特征
案例11-2 對(duì)我國刑罰目的的理解
思考與討論
第十二章 刑罰裁量制度
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 累犯
案例12-1 累犯的認(rèn)定
第二節(jié) 自首
案例12-2 自首的認(rèn)定和處罰
第三節(jié) 數(shù)罪并罰
案例12-3 數(shù)罪并罰的原則
案例12-4 數(shù)罪并罰的方式
第四節(jié) 緩刑
案例12-5 緩刑的適用條件
思考與討論
第十三章 刑罰的執(zhí)行與消滅
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例13-I 減刑的適用條件
案例13-2 假釋的條件
案例13-3 追訴時(shí)效的期限-
思考與討論
下編刑法分論
第十四章 危害國家安全罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例14-1 煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪的認(rèn)定
案例14-2 為境外非法提供國家秘密罪的認(rèn)定
案例14-3 間諜罪與為境外竊取、刺探、收買、
非法提供國家秘密、情報(bào)罪的區(qū)分
思考與討論
第十五章 危害公共安全罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例15-1 放火燒毀自家房屋行為的定性
案例15-2 在火車站實(shí)施爆炸企圖自殺行為的認(rèn)定
案例15-3 投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的界限
案例15-4 安裝放射源照射他人行為的定性
案例15-5 在繁忙路段上故意擠別他車行為的定性
案例15-6 用“電貓”狩獵致人死亡行為的定性
案例15-7 失火罪與放火罪的界限
案例15-8 過失投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的認(rèn)定
案例15-9 剪斷他人汽車剎車油管行為的定性
案例15-10 非法持有槍支、彈藥罪的認(rèn)定
案例15-11 非法出租、出借槍支罪的認(rèn)定
案例15-12 出借槍支被盜后不報(bào)告的定性
案例15-13 “交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的認(rèn)定
案例15-14 指使肇事者逃逸能否構(gòu)成交通肇事罪的共犯
案例15-15 交通肇事罪與故意殺人罪的界限
案例15-16 交通肇事罪主體的認(rèn)定
案例15-17 危險(xiǎn)物品肇事罪與重大責(zé)任事故罪的界限
案例15-18 不認(rèn)真履行工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的定性
思考與討論
第十六章 破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪
案例16-1 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的認(rèn)定
案例16-2 購買假冒名牌卷煙銷售牟利行為的定性
案例16-3 生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪同生產(chǎn)、
銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的界限
案例16-4 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪與生產(chǎn)、銷售
假藥罪的界限
第二節(jié) 走私罪
案例16-5 變相走私的認(rèn)定
案例16-6 走私貴重金屬入境行為的定性
第三節(jié) 妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪
案例16-7 籌建中的公司、企業(yè)工作人員受賄行為的定性
第四節(jié) 破壞金融管理秩序罪
案例16-8 操縱證券交易價(jià)格罪的認(rèn)定
第五節(jié) 金融詐騙罪
案例16-9 集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪的界限
案例16-10 以虛假票據(jù)支付合同貨款騙取財(cái)物行為的定性
案例16-11 利用偽造的銀行存單作質(zhì)押詐騙貸款行為的定性
案例16-12 信用卡詐騙罪同侵占罪的界限
案例16-13 保險(xiǎn)事故發(fā)生后倒簽保單行為的定性
第六節(jié) 危害稅收征管罪
案例16-14 購買偽造的增值稅專用發(fā)票后又出售的認(rèn)定
案例16-15 虛開增值稅專用發(fā)票罪的認(rèn)定
第七節(jié) 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪
案例16-16 非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪的認(rèn)定
案例16-17 盜版非法經(jīng)營數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
案例16-18 未經(jīng)許可將非法獲得的計(jì)算機(jī)軟件修改后出售牟利的行為如何定性
案例16-19 違反約定披露計(jì)算機(jī)軟件源代碼行為的定性
第八節(jié) 擾亂市場(chǎng)秩序罪
案例16-20 捏造并散布虛偽信息損害他人商品聲譽(yù)行為的認(rèn)定
案例16-21 合同詐騙罪的認(rèn)定
案例16-22 販賣盜版光碟行為的定性
案例16-23 擅自經(jīng)營國際電信來話業(yè)務(wù)行為的
認(rèn)定
思考與討論
第十七章 侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例17-1 相約自殺過程中故意殺人罪的認(rèn)定
案例17-2 故意殺人罪與故意傷害罪的界限
案例17-3 間接故意殺人與過失致人死亡之界限
案例17-4 故意殺人罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限
案例17-5 故意殺人罪與遺棄罪的界限
案例17-6 駕駛機(jī)動(dòng)車撞人行為的定性
案例17-7 強(qiáng)奸罪共犯的認(rèn)定
案例17-8 為逼人還債非法關(guān)押借款人以外的第三人的行為如何定性
案例17-9 拐賣婦女罪與收買被拐賣的婦女罪的罪數(shù)認(rèn)定
案例17-10 將代養(yǎng)男嬰換取5 500元錢是否構(gòu)成拐賣兒童罪
案例17-11 告陷害罪的認(rèn)定
案例17-12 侮辱罪與強(qiáng)制侮辱婦女罪的界限
案例17-13 侵犯公民通信自由罪的對(duì)象
案例17-14 侮辱罪罪與非罪的界限
案例17-15 刑訊逼供罪與非法拘禁罪的界限
案例17-16“事實(shí)婚姻”能否成為重婚罪的構(gòu)成要件
案例17-17 家庭暴力犯罪中如何認(rèn)定虐待和故意傷害
案例17-18 虐待罪與遺棄罪的界限
案例17-19 遺棄罪中扶養(yǎng)能力的認(rèn)定
思考與討論
第十八章 侵犯財(cái)產(chǎn)罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例18-1 入戶搶劫中是否存在犯罪未完成形態(tài)
案例18-2 以暴力手段強(qiáng)迫他人交出錢財(cái)行為的定性
案例18-3 “飛車行搶”行為的定性
案例18-4 對(duì)轉(zhuǎn)化型搶劫罪的認(rèn)定
案例18-5 灌醉他人竊取財(cái)物是否構(gòu)成搶劫罪
案例18-6 搶劫罪與強(qiáng)迫交易罪的界限
案例18-7 盜竊財(cái)產(chǎn)憑證既遂與未遂的認(rèn)定
案例18-8 利用計(jì)算機(jī)盜劃銀行資金再行取款行為的定性
案例18-9 將交通事故被害人的財(cái)物據(jù)為已有的行為應(yīng)如何認(rèn)定
案例18-10 猜配撿拾存折密碼非法提取他人存款行為的定性
案例18-11 盜竊罪與詐騙罪的界限
案例18-12 盜竊被發(fā)覺后強(qiáng)取財(cái)物應(yīng)定何罪
案例18-13 為雇主開車運(yùn)油后將油賣出應(yīng)定侵占還是盜竊
案例18-14 緊急避險(xiǎn)后侵占他人財(cái)產(chǎn)的定性
案例18-15 挪用資金罪和職務(wù)侵占罪的界限
案例18-16 侵占罪與職務(wù)侵占罪的界限
案例18-17 職務(wù)侵占罪同盜竊罪的界限
案例18-18 群眾性自治組織在刑法上的性質(zhì)
案件18-19 買福利彩票是否屬于挪用資金罪中的“進(jìn)行營利活動(dòng)”
案例18-20 對(duì)偷竊者實(shí)施暴力并索要超額賠償金的行為構(gòu)成敲詐勒索罪
案例18-21 采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)如何處理
案例18-22 司機(jī)偷走所駕駛車輛里的現(xiàn)金能否認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利”
案例18-23 偽稱物主嚇唬買贓人并非法占有贓物行為的定性
案例18-24 “綁架” 自己向父母索財(cái)行為的認(rèn)定
案例18-25 股民惡意使用他人賬號(hào)“高進(jìn)低出”行為的定性
‘思考與討論
第十九章 妨害社會(huì)管理秩序罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
第一節(jié) 擾亂公共秩序罪
案例19-1 妨害公務(wù)罪的認(rèn)定
案例19-2 如何理解妨害公務(wù)罪之暴力、威脅手段
案例19-3 利用不知情的公安人員辦理內(nèi)容虛假的居民身份證應(yīng)如何定性
案例19-4 利用偽造的法院離婚調(diào)解書騙取房屋拆遷安置款行為的定性
案例19-5 T集親戚上門報(bào)復(fù)能否構(gòu)成尋釁滋事罪
案例19-6 ~E確區(qū)分搶劫罪與尋釁滋事罪
案例19-7 肆意毆打他人是尋釁滋事還是故意傷害
案例19-8 警察向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信如何定罪
案例19-9 多名婦女同時(shí)向行為人賣淫的， 能否構(gòu)成聚眾淫亂罪
案例19一lO 尸骨能否成為盜竊、侮辱尸體罪的侵害對(duì)象
案例19—11 協(xié)助賭頭聚眾賭博的構(gòu)成賭博罪
第二節(jié) 妨害司法罪
案例19一12 窩藏、轉(zhuǎn)移、 收購、銷售贓物罪中明知對(duì)象的認(rèn)定
案例19一13 非法處置被扣押財(cái)產(chǎn)應(yīng)如何定性
案例19—14 脫逃罪與相關(guān)犯罪的區(qū)分
案例19一15 “知情不舉”不能構(gòu)成包庇罪
案例19一16 嚇走盜賊并占有贓物的行為應(yīng)如何認(rèn)定
案例19—17 幫助犯罪嫌疑人拋尸滅跡的行為應(yīng)定幫助毀滅證據(jù)罪還是包庇罪
案例19一18 共同盜竊罪與窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪的界限
案例19一19 保外就醫(yī)期滿故意不歸行為的定性
第三節(jié) 妨害國(邊)境管理罪
案例19—20 組織他人偷越國(邊)境罪與相關(guān)犯罪的區(qū)分
第四節(jié) 妨害文物管理罪
案例19—21 倒賣文物、非法出售館藏文物、盜掘古墓行為的定性
第五節(jié) 危害公共衛(wèi)生罪
案例19—22 非法行醫(yī)罪主體資格的認(rèn)定
案例19—23 私自為他人摘取節(jié)育環(huán)致人死亡的行為應(yīng)如何認(rèn)定
第六節(jié) 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪
案例19—24 非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪的認(rèn)定
案例19-25 非法占有林地行為的定性
案例19-26 出賣林木者能否構(gòu)成濫伐林木罪
第七節(jié) 走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪
案例19-27 販賣假毒品與摻假毒品的行為應(yīng)如何定性
案例19-28 運(yùn)輸毒品罪與非法持有毒品罪之區(qū)分
第八節(jié) 組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪
案例19-29 組織賣淫罪與相關(guān)犯罪的區(qū)分
第九節(jié) 制造、販賣、傳播淫穢物品罪
案例19-30 在互聯(lián)網(wǎng)上刊載淫穢圖片、小說、電影的行為應(yīng)如何定性
思考與討論
第二十章 貪污賄賂罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例20-1 國有事業(yè)單位管理、使用中的私人財(cái)物的性質(zhì)
案例20-2 利用企業(yè)改制侵吞公共財(cái)物行為的定性
案例20-3 侵吞租賃的國有財(cái)產(chǎn)行為的認(rèn)定
安例20-4 混合主體共同侵吞本單位財(cái)物行為的認(rèn)定
案例20-5 國家控股的有限責(zé)任公司中工作人員的身份應(yīng)如何確定
案例20-6 收取差價(jià)作為回扣行為的定性
案例20-7 貪污罪與不當(dāng)?shù)美慕缦?
案例20-8 利用以前的職務(wù)便利竊取公款行為的定性
案例20-9 村官非法占有糧食銷售款行為的定性
案例20-10 挪而未用是否構(gòu)成挪用公款罪
案例20-ii 擅自用單位存款擔(dān)保貸款行為的定性
案例20-12 挪用公款罪與挪用資金罪的界限
案例20-13 非國有公司中管理工作的人員挪用本單位資金行為的定性
案例20-14 挪用公款歸個(gè)人使用的認(rèn)定
案例20-15 非特定公物應(yīng)否為挪用公款罪的犯罪對(duì)象
案例20-16 斡旋受賄行為的定性
案例20-17 行賄罪行為方式的認(rèn)定
案例20-18 私分國有資產(chǎn)罪的認(rèn)定
思考與討論
第二十一章 澳職罪
本章教學(xué)要點(diǎn)歸納
案例21-I 機(jī)關(guān)臨聘人員為犯罪人員提供虛假證件的定性
案例21-2 看守所長(zhǎng)用在押人員干私活致其脫逃行為的定性
案例21-3 玩忽職守罪罪與非罪的界限
案例21-4 偵查員包庇犯罪嫌疑人行為的定性
案例21-5 徇私舞弊不征、少征稅款罪的認(rèn)定
案例21-6 國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的認(rèn)定
案例21-7 放縱走私罪的認(rèn)定
案例21-8 招收學(xué)生徇私舞弊罪的認(rèn)定
思考與討論
