投資者權(quán)益保護是各國資本市場發(fā)展的一個核心課題。各國資
本市場的發(fā)展史,就是投資者權(quán)益保護的斗爭史。我國經(jīng)濟正從商
品化和貨幣化階段向公司化和證券化階段發(fā)展,投資者權(quán)益保護是
否到位,成為我國國民經(jīng)濟和資本市場能否正常運行、持續(xù)發(fā)展的
中心環(huán)節(jié)。多年來,我國資本市場投資者權(quán)益保護的法律制度嚴重
不足,中小投資者缺乏強有力的法律武器來維護自己的合法權(quán)益。這
主要表現(xiàn)在:一是投資者權(quán)益保護未能成為有關(guān)法律制度的主要目
標(biāo);二是投資者法定權(quán)益的具體規(guī)定虛置;三是有關(guān)法律制度對投
資者平等原則貫徹不夠;四是有關(guān)法律制度偏重公法保護而缺乏私
法救濟;五是法律制度與法律執(zhí)行不平衡,執(zhí)法效率不高。這種情
況凸顯我國投資者權(quán)益保護陷入困境,成為我國資本市場持續(xù)低迷
的根源之一。
2005年10月27曰,《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和
國證券法》(以下簡稱《公司法》、《證券法》)修訂案同時獲得第十
屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過。新《公司法》、
《證券法》建立健全了投資者保護機制,極大地提高了投資者權(quán)益保
護的水平,譜寫了投資者權(quán)益保護新篇章。為了幫助廣大讀者深入
學(xué)習(xí)、貫徹新《公司法》、《證券法》,進一步開展新式公司法》、《證
券法》與投資者保護法律制度理論與實務(wù)研究,從而促進我國投資
者保護法律制度的不斷完善,本社約請全國人大財經(jīng)委、全國人大
常委會法工委、最高人民法院、中國社會科學(xué)院、中國人民銀行、中
國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京大學(xué)、中國人
民大學(xué)、中國政法大學(xué)等單位、院校的有關(guān)專家學(xué)者,共同撰寫了
《新公司法、證券法與投資者保護制度叢書》。
《新公司法條文解析》系本叢書之一。該書由中國證監(jiān)會主席尚
福林作序;中國證監(jiān)會副主席、國務(wù)院公司法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成
員桂敏杰和全國人大常委會法工委副主任安建主編。全書以每章導(dǎo)
讀、新舊條文對照、修訂情況、條文解析的獨特而新穎體例,對新
《公司法》逐章逐節(jié)逐條予以詳細闡述和解釋。鑒于該書主編均為公
司法、證券法修訂工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,撰稿人都是具體修訂工作的參
加者,所以對公司法修訂的指導(dǎo)思想、基本精神、基本原則和方針
政策較為了解,對具體制度的修訂完善也較為熟悉,比較全面、系
統(tǒng)、客觀地體現(xiàn)了《公司法》的修訂精神和立法原意,具有權(quán)威性、
新穎性和實務(wù)性強的諸多特色,可作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)新公司法、證券法
的基本工具書使用。
組織編撰《新公司法、證券法與投資者保護制度叢書》,在我社
歷史上乃至我國出版界都是首次嘗試,要求很高,難度較大,書中
如有不當(dāng)之處,敬請廣大讀者不吝賜教。
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