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圖書目錄

上篇 行政法
第一章行政法概述
第一節(jié) 行政法的基本概念…………………………………(3)
一、行政……………………………………………………(3)
二、行政法的概念…………………………………………(7)
三、行政法的地位與作用………………………………(10)
第二節(jié) 行政法的淵源……………………………………(12)
一、憲法…………………………………………………(13)
二、法律…………………………………………………(13)
三、行政法規(guī)和規(guī)章……………………………………(13)
四、地方性法規(guī)和自治條例……………………………(14)
五、法律解釋……………………………………………(14)
六、國(guó)際條約和協(xié)定……………………………………(15)
第三節(jié) 行政法的基本原則……………………………(15)
一、行政法基本原則的概念……………………………(15)
二、行政合法性原則……………………………………(18)
三、行政合理性原則……………………………………(21)
第四節(jié) 行政法律關(guān)系……………………………………(25)
一、行政法律關(guān)系的概念………………………………(25)
二、行政法律關(guān)系的構(gòu)成………………………………(27)
三、行政法律關(guān)系的變動(dòng)………………………………(29)
第二章行政主體
第一節(jié) 行政主體概述……………………………………(31)
一、行政主體的概念、特征………………………………(31)
二、行政主體的種類……………………………………(32)
三、行政主體的資格要件………………………………(33)
第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)與授權(quán)組織……………………………(35)
一、國(guó)家行政機(jī)關(guān)………………………………………(35)
二、法律、法規(guī)授權(quán)的組織……………………………(40)
三、國(guó)家公務(wù)員…………………………………………(43)
第三節(jié) 行政主體的行政職權(quán)……………………………(47)
一、行政職權(quán)的含義及性質(zhì)……………………………(47)
二、行政職權(quán)的內(nèi)容……………………………………(47)
三、行政優(yōu)益權(quán)…………………………………………(48)
第三章行政行為概述
第一節(jié) 行政行為的概念與分類…………………………(50)
一、行政行為的概念和特征……………………………(50)
二、行政行為的分類…………………………………(52)
第二節(jié) 行政行為的成立與合法要件……………………(55)
一、行政行為的成立要件………………………………(55)
二、行政行為的合法要件………………………………(57)
第三節(jié) 行政行為的效力…………………………………(59)
一、行政行為效力的含義及內(nèi)容………………………(59)
二、行政行為的撤銷、變更、廢止………………………(60)
第四節(jié) 行政程序…………………………………………(61)
一、行政程序的概念及意義……………………………(61)
二、行政程序的分類……………………………………(63)
三、行政程序的構(gòu)成要素………………………………(64)
第四章抽象行政行為
第一節(jié) 行政立法行為……………………………………(67)
一、行政立法行為的概念特征…………………………(67)
二、行政立法的分類……………………………………(68)
三、行政立法的主體……………………………………(71)
四、行政立法的程序……………………………………(73)
第二節(jié) 制定規(guī)范性文件的行為…………………………(75)
一、制定規(guī)范性文件行為的概念與特征………………(75)
二、制定規(guī)范性文件的作用……………………………(77)
三、制定其他規(guī)范性文件的程序………………………(78)
四、對(duì)行政機(jī)關(guān)制定其他規(guī)范性文件行為的監(jiān)督……(79)
第五章具體行政行為
第一節(jié) 行政檢查監(jiān)督……………………………………(82)
一、行政檢查監(jiān)督的概念和特征………………………(82)
二、行政檢查監(jiān)督的種類………………………………(84)
三、行政檢查監(jiān)督的方法………………………………(85)
四、行政檢查監(jiān)督合法的條件…………………………(86)
第二節(jié)行政許可…………………………………………(87)
一、行政許可的概念、特征與分類………………………(87)
二、行政許可的原則……………………………………(89)
三、行政許可的設(shè)定……………………………………(90)
四、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)………………………………(93)
五、實(shí)施行政許可的程序………………………………(96)
六、行政許可的監(jiān)督……………………………………(108)
第三節(jié) 行政處罰…………………………………………(111)
一、行政處罰的概念與特征……………………………(111)
二、行政處罰的基本原則………………………………(1l3)
三、行政處罰的種類與設(shè)定……………………………(1l5)
四、行政處罰的實(shí)施……………………………………(118)
五、行政處罰的程序……………………………………(120)
第四節(jié) 行政強(qiáng)制…………………………………………(123)
一、行政強(qiáng)制的概念、特征……………………………(123)
二、即時(shí)強(qiáng)制……………………………………………(124)
三、行政強(qiáng)制執(zhí)行………………………………………(126)
第五節(jié) 行政裁決…………………………………………(133)
一、行政裁決的概念、特征……………………………(133)
二、行政裁決的范圍……………………………………(134)
三、行政裁決的程序……………………………………(135)
四、與行政裁決相似的若干制度………………………(136)
第六節(jié) 其他具體行政行為………………………………(137)
一、行政征收……………………………………………(137)
二、行政征用……………………………………………(138)
三、行政獎(jiǎng)勵(lì)……………………………………………(138)
四、行政確認(rèn)……………………………………………(139)
第六章 行政合同
第一節(jié) 行政合同概述……………………………………(141)
一、行政合同的概念和特征……………………………(141)
二、行政合同的產(chǎn)生和發(fā)展……………………………(144)
三、行政合同的作用……………………………………(145)
第二節(jié) 行政合同的類型…………………………………(146)
一、科研合同……………………………………………(147)
二、國(guó)家訂貨合同………………………………………(147)
三、公用征收合同………………………………………(148)
四、國(guó)有土地使用合同…………………………………(148)
第三節(jié) 行政合同的簽訂、履行以及變更和解除………(149)
一、行政合同的簽訂……………………………………(149)
二、行政合同的履行……………………………………(150)
三、行政合同的變更和解除……………………………(151)
第七章違法行政責(zé)任
第一節(jié) 違法行政責(zé)任概述………………………………(153)
一、違法行政責(zé)任的概念、特征………………………(153)
二、違法行政責(zé)任的構(gòu)成………………………………(155)
三、行政違法責(zé)任的種類及承擔(dān)方式…………………(156)
第二節(jié) 行政侵權(quán)賠償……………………………………(157)
一、行政侵權(quán)賠償?shù)母拍�、特征及發(fā)展概況…………(157)
二、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件………………………………(162)
三、行政賠償?shù)姆秶�…………………………………�?166)
四、行政賠償請(qǐng)求人與行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)……………(171)
五、行政賠償程序………………………………………(174)
六、行政賠償?shù)姆绞胶唾r償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)…………………(180)
第八章監(jiān)督行政
第一節(jié) 監(jiān)督行政概述……………………………………(183)
一、監(jiān)督行政的概念、特征……………………………(183)
二、監(jiān)督行政的種類……………………………………(185)
第二節(jié) 權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督…………………………………(189)
一、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的概念………………………………(189)
二、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容………………………………(190)
三、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式………………………………(191)
第三節(jié) 行政復(fù)議…………………………………………(193)
一、行政復(fù)議的概念、特征及原則……………………(193)
二、行政復(fù)議的范圍……………………………………(197)
三、行政復(fù)議的管轄……………………………………(200)
四、行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理……………………………(202)
五、行政復(fù)議案件的審理程序…………………………(204)
六、行政復(fù)議的決定……………………………………(206)
第四節(jié) 司法監(jiān)督…………………………………………(208)
下篇 行政訴訟法
第九章行政訴訟概述
第一節(jié) 行政訴訟與行政訴訟法…………………………(213)
一、行政訴訟……………………………………………(21 3)
二、行政訴訟法…………………………………………(216)
第二節(jié) 行政訴訟的基本原則……………………………(219)
一、行政訴訟基本原則的概念與作用…………………(219)
二、行政訴訟的一般原則………………………………(222)
三、行政訴訟中的合法性審查原則……………………(222)
第十章 行政訴訟的受案范圍與管轄
第一節(jié) 行政訴訟的受案范圍……………………………(226)
一、行政訴訟受案范圍的概念與法律意義……………(226)
二、行政訴訟受案范圍的規(guī)定模式……………………(227)
三、我國(guó)行政訴訟受案范圍的制約因素………………(231)
四、我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定的具體的受案范圍………(238)
第二節(jié) 行政訴訟管轄……………………………………(239)
一、行政訴訟管轄的概念與確定原則…………………(239)
二、級(jí)別管轄……………………………………………(241)
三、地域管轄……………………………………………(243)
四、裁定管轄……………………………………………(245)
第十一章行政訴訟參加人
第一節(jié) 行政訴訟的原告…………………………………(249)
一、原告的概念及范圍…………………………………(249)
二、原告資格及原告資格的轉(zhuǎn)移………………………(250)
三、原告的權(quán)利與義務(wù)…………………………………(254)
第二節(jié)行政訴訟的被告…………………………………(254)
一、被告的概念…………………………………………(254)
二、被告的確認(rèn)…………………………………………(255)
三、被告的法定類型……………………………………(256)
四、被告的權(quán)利與義務(wù)…………………………………(259)
第三節(jié) 行政訴訟的第三人………………………………(260)
一、行政訴訟第三人的概念與特征…………………(260)
二、第三人的資格………………………………………(261)
三、第三人的幾種情形…………………………………(262)
四、第三人在行政訴訟中的權(quán)利與義務(wù)………………(263)
第四節(jié) 行政訴訟的其他參加人…………………………(264)
一、共同訴訟人…………………………………………(264)
二、行政訴訟代理人……………………………………(266)
第十二章 行政訴訟的證據(jù)
第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)概述………………………………(270)
一、行政訴訟證據(jù)的概念………………………………(270)
二、行政訴訟證據(jù)的特征………………………………(272)
三、行政訴訟證據(jù)的種類………………………………(276)
第二節(jié) 舉證責(zé)任…………………………………………(280)
一、舉證責(zé)任的概念與特征……………………………(280)
二、舉證責(zé)任的分擔(dān)……………………………………(281)
三、舉證規(guī)則……………………………………………(282)
第十三章 行政訴訟程序
第一節(jié) 起訴與受理………………………………………(285)
一、起訴…………………………………………………(285)
二、受理…………………………………………………(288)
第二節(jié) 第一審程序………………………………………(289)
一、第一審程序的概念、特點(diǎn)…………………………(289)
二、第一審程序的各階段………………………………(290)
三、第一審程序中的若干特殊制度……………………(294)
第三節(jié) 第二審程序與再審程序…………………………(296)
一、第二審程序…………………………………………(296)
二、再審程序……………………………………………(300)
第十四章 行政訴訟的法律適用與裁判
第一節(jié) 行政訴訟的法律適用……………………………(304)
一、行政訴訟法律適用的概念…………………………(304)
二、各級(jí)法律規(guī)范在行政訴訟中的適用………………(305)
三、行政訴訟中的法律適用沖突………………………(307)
四、法律適用沖突的選擇規(guī)則…………………………(309)
第二節(jié) 行政訴訟的裁判…………………………………(311)
一、行政判決的概念、特點(diǎn)……………………………(311)
二、一審判決的種類和條件……………………………(313)
三、二審和再審判決……………………………………(318)
四、裁定與決定…………………………………………(320)
第十五章 行政訴訟的執(zhí)行
第一節(jié) 行政訴訟執(zhí)行概述………………………………(323)
一、執(zhí)行的概念和特點(diǎn)…………………………………(323)
二、執(zhí)行的意義…………………………………………(324)
三、執(zhí)行的原則…………………………………………(325)
第二節(jié) 執(zhí)行的條件、主體和對(duì)象………………………(326)
一、執(zhí)行的條件…………………………………………(326)
二、執(zhí)行的主體…………………………………………(327)
三、執(zhí)行對(duì)象與執(zhí)行范圍………………………………(328)
第三節(jié) 執(zhí)行措施與執(zhí)行程序……………………………(330)
一、執(zhí)行措施……………………………………………(330)
二、執(zhí)行程序……………………………………………(332)
第四節(jié) 非訴訟行政行為的執(zhí)行…………………………(336)
一、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的非訴訟行政行為的范圍……(336)
二、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行行政行為的程序………………(337)
附 錄
一、教學(xué)大綱……………………………………………(339)
二、練習(xí)題………………………………………………(402)
三、主要參考書目………………………………………(428)


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