- 編號:18572
- 書名:政府采購之國際規(guī)制
- 作者:肖北庚
- 出版社:法律
- 出版時間:2005年4月
- 入庫時間:2005-5-2
- 定價:16
圖書內(nèi)容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
引言……………………………………………………………(1)
第一章從國內(nèi)財經(jīng)政策到國際貿(mào)易政策:
政府采購國際規(guī)制之成因與流變…………………(1)
第一節(jié) 國際法視野中的政府采購………………………(1)
一、定義方法………………………………………………(2)
二、概念要素………………………………………………(4 )
三、科學(xué)內(nèi)涵………………………………………………( 6 )
第二節(jié)政府采購的國內(nèi)法規(guī)制…………………………(9)
一、財經(jīng)政策工具:政府采購國內(nèi)法規(guī)制的最初動因……(9)
二、新公共管理理論:政府采購國內(nèi)法規(guī)制的理論動因……(16)
第三節(jié)政府采購國際規(guī)制之考量與流變………………(23)
一、政府采購國際規(guī)制的主要考量………………………(23)
二、政府采購國際規(guī)制的歷史演進………………………(30)
第二章價值目標(biāo)和基本原則:政府采購國際規(guī)制的
邏輯前提……………………………………………(36)
第一節(jié) 價值目標(biāo)和基本原則在政府采購國際規(guī)制
中的地位………………………………………( 36)
一、價值目標(biāo):政府采購國際規(guī)制的核心精神…………(37)
二、基本原則:政府采購國際規(guī)制的規(guī)范基礎(chǔ)…………(38)
第二節(jié)價值目標(biāo)的擇定…………………………………(40)
一、GPA協(xié)定價值目標(biāo):促進貿(mào)易自由化………………(41)
二、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的國際法地位
與《示范法》的價值目標(biāo)………………………………(43)
三、歐洲統(tǒng)一市場中的《歐盟采購指令》之價值目標(biāo)……(46)
四、世行根本宗旨決定下的《世行指南》價值目標(biāo)………(48)
第三節(jié)原則的確定………………………………………(51)
一、GPA協(xié)定所擇定的原則………………………………(52)
二、《示范法》原則的核心內(nèi)容及法理分析………………(57)
三、《歐盟采購指令》所確定的核心原則…………………(60)
四、《世行指南》的根本原則設(shè)計…………………………(61)
第三章 適用范圍:政府采購國際規(guī)制的效力領(lǐng)域…………(64)
第一節(jié)經(jīng)濟主權(quán)原則與適用范圍的確定………………(64)
第二節(jié)適用主體范圍……………………………………(67)
一、具體適用范圍附于承諾表——GPA協(xié)定對
適用主體范圍的妥協(xié)…………………………………(67)
二、規(guī)范概括:《示范法》適用主體范圍的特色…………(71)
三、分而述之:《歐盟采購指令》對適用主體范
圍的規(guī)定………………………………………………(76)
四、適用主體范圍取決于采購關(guān)系:《世行指南》
之特色…………………………………………………(80)
第三節(jié)適用客體范圍……………………………………(80)
一、GPA協(xié)定適用客體的歷史發(fā)展………………………(81)
二、《示范法》與GPA協(xié)定適用客體范圍比較及特色…(82)
三、《歐盟采購指令》適用客體范圍及效力………………(84)
四、《世行指南》適用的客體范圍…………………………(85)
第四節(jié)適用例外的具體條件及比較……………………(86)
一、適用例外是政府采購國際規(guī)制的一般規(guī)律…………(86)
二、GPA協(xié)定與《示范法》適用例外比較…………………(89)
三、《歐盟采購指令》適用例外范圍之規(guī)定………………(90)
第四章 采購方式和程序:政府采購國際規(guī)制的核心
內(nèi)容………………………………………………(92)
第一節(jié)采購方式和程序的理論構(gòu)建……………………(92)
一、構(gòu)建采購方式和程序的理論基礎(chǔ)……………………(92)
二、采購規(guī)范是基本原則的具體化………………………(95)
第二節(jié)GPA協(xié)定所規(guī)制的采購方式與程序………………(96)
一、公開招標(biāo)及其程序……………………………………(97)
二、選擇性招標(biāo)及其適用條件……………………………(102)
三、限制性招標(biāo)及其適用條件……………………………(103)
第三節(jié)《示范法》所確認(rèn)的采購方式與程序……………(105)
一、貨物、工程的采購方式、適用條件以及采購程序……(105)
二、服務(wù)采購的主要方式及其采購程序…………………(116)
第四節(jié)《歐盟采購指令》所規(guī)制的采購方式和程序……(118)
一、《歐盟采購指令》所確認(rèn)的采購方式…………………(118)
二、《歐盟采購指令》所確認(rèn)的采購程序…………………(120)
第五節(jié)《世行指南》所規(guī)制的采購方式和程序…………(122)
一、《世行指南》所規(guī)定的采購方式………………………(122)
二、《世行指南》對采購程序的規(guī)定………………………(126)
第五章合同授予:政府采購國際規(guī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)…………(136)
第一節(jié)政府采購合同性質(zhì)的理論定位…………………(136)
一、合同的類型化及其識別標(biāo)準(zhǔn)…………………………(137)
二、政府采購合同的應(yīng)有定位……………………………(140)
第二節(jié)合同授予程序的國際法規(guī)制……………………(143)
一、《示范法》對合同授予程序之建議……………………(144)
二、GPA協(xié)定對合同授予程序的規(guī)制……………………(149)
三、《歐盟采購指令》合同授予程序及標(biāo)準(zhǔn)………………(150)
四、《世行指南》合同授予標(biāo)準(zhǔn)及程序之規(guī)定……………(153)
第三節(jié)合同形式及條款…………………………………(156)
一、合同形式要求的一般分析……………………………(156)
二、《歐盟采購指令》對合同形式和合同條款要求
之規(guī)定…………………………………………………(157)
三、《世行指南》所確認(rèn)的合同形式及條款………………(158)
第四節(jié)合同履行保障……………………………………(159)
一、GPA協(xié)定所規(guī)范的合同履行保障條款………………(160)
二、《示范法》所確認(rèn)的保障合同履行之主要措施………(161)
三、《歐盟采購指令》對合同履行保障之規(guī)定……………(164)
四、《世行指南》所規(guī)范的合同履行保障措施……………(165)
第六章救濟制度:政府采購國際規(guī)制的邏輯延伸…………(167)
第一節(jié)救濟制度構(gòu)建的價值取向和模式選擇…………(167)
一、價值取向………………………………………………(167)
二、模式選擇………………………………………………(172)
第二節(jié)GPA協(xié)定所確認(rèn)的救濟制度……………………(175)
一、質(zhì)疑程序——GPA協(xié)定救濟制度的核心內(nèi)容………(175)
二、側(cè)重第三人權(quán)益救濟——GPA協(xié)定救濟制度的
品格……………………………………………………(186)
第三節(jié)多層次性——《示范法》救濟制度特色…………(190)
一、賦予供應(yīng)商要求審查的權(quán)利…………………………(190)
二、采購實體的審查及程序………………………………(192)
三、行政審查及程序………………………………………(193)
四、司法審查及程序………………………………………(194)
第四節(jié) 專門救濟指令——《歐盟采購指令》對救濟
制度之規(guī)制………………………………………(194)
一、審議程序………………………………………………(194)
二、歐共體委員會糾編機制………………………………(197)
三、證人監(jiān)督程序和調(diào)解程序……………………………(198)
第五節(jié) 側(cè)重招標(biāo)商的權(quán)利救濟——《世行指南》
救濟制度之特色…………………………………(199)
一、招標(biāo)商權(quán)利救濟措施…………………………………(200)
二、投標(biāo)商權(quán)利救濟途徑…………………………………(201)
第七章運作機制:政府采購國際規(guī)制與內(nèi)國規(guī)制的
對接…………………………………………………(203)
第一節(jié)政府采購國際規(guī)范運行機制的法理分析………(203)
一、運行機制的動態(tài)過程…………………………………(204)
二、運行機制效力影響因子………………………………(206)
第二節(jié)GPA協(xié)定與成員國國內(nèi)法的對接………………(207)
一、締約國承諾——GPA協(xié)定運行機制的基礎(chǔ)…………(207)
二、GPA協(xié)定有效運作的成員國國內(nèi)法制基礎(chǔ)…………(211)
三、GPA協(xié)定救濟制度有效運作的WTO規(guī)則保障……(216)
第三節(jié)示范本質(zhì)的《示范法》運作機制…………………(223)
一、《示范法》的國際經(jīng)濟法性質(zhì)…………………………(223)
二、法律確信與國家實踐——《示范法》示范功能
發(fā)揮的主要途徑………………………………………(226)
第四節(jié)《世行指南》所確定的運作機制…………………(228)
一、保障機制:《世行指南》發(fā)揮作用的關(guān)鍵……………(228)
二、監(jiān)督機制:《世行指南》效力實現(xiàn)的重要保障………(230)
三、爭端解決機制:《世行指南》發(fā)揮實效的關(guān)鍵………(231)
第五節(jié) 《歐盟采購指令》與成員國國內(nèi)法的對接………(232)
一、歐盟成員國國內(nèi)法之轉(zhuǎn)化:《歐盟采購指令》運行
機制的核心……………………………………………(232)
二、歐共體委員會和歐洲法院的監(jiān)督:《歐盟采購指令》
運作機制的關(guān)鍵………………………………………(234)
第八章我國對政府采購國際規(guī)制之因應(yīng)…………………(236)
第一節(jié)借鑒政府采購國際規(guī)制原則:完善我國政府采購
法基本原則………………………………………(237)
一、我國政府采購法所確認(rèn)的基本原則及反思…………(237)
二、我國政府采購法原則之完善…………………………(240)
第二節(jié)借鑒國際組織政府采購適用范圍規(guī)范,完善我國
政府采購適用范圍制度…………………………(246)
一、我國政府采購法適用范圍的宏觀反思與完善………(246)
二、我國政府采購法適用范圍的微觀檢討及完善………(251)
第三節(jié) 理性構(gòu)建采購方式和程序,建立科學(xué)的采購方式
和合理的采購程序規(guī)范…………………………(258)
一、采購方式之缺陷及完善………………………………(258)
二、采購程序之缺失及重構(gòu)………………………………(263)
第四節(jié)完善質(zhì)疑投訴規(guī)范,建立科學(xué)的政府采購行政訴
訟制度……………………………………………(276)
一、政府采購質(zhì)疑投訴制度之缺陷分析…………………(276)
二、完善質(zhì)疑制度的具體構(gòu)想……………………………(284)
結(jié)語……………………………………………………………(288)
主要參考書目…………………………………………………(289)
后記……………………………………………………………(297)
總計298頁