- 編號(hào):14072
- 書名:公共政策(國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教材)
- 作者:魏娜
- 出版社:新華
- 出版時(shí)間:2004年3月
- 入庫(kù)時(shí)間:2004-3-26
- 定價(jià):18
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒(méi)有圖書簡(jiǎn)介
圖書目錄
第一章公共政策概述………………………………………(1)
第一節(jié)公共政策及其含義………………………………(2)
一、政策與公共政策……………………………………(2)
二、公共政策的基本含義………………………………(4)
三、公共政策的基本功能……… …………………… (6)
第二節(jié)公共政策的價(jià)值……………………… ……… (7)
一、價(jià)值以及公共政策價(jià)值的作用……………………(7)
二、公共決策公共利益取向的基本要求………………(11)
第三節(jié)公共政策模型 ………………………… ……… (16)
一、社會(huì)導(dǎo)向模型與國(guó)家主導(dǎo)模型……………………(16)
二、精英主義、多元主義、統(tǒng)合主義、
制度主義模型…………… ……………………… (18)
三、理性行為模式、漸進(jìn)模式…………………………(21)
第四節(jié)案例與分析………………………………………(24)
案例一:美國(guó)的環(huán)境管制政策…………………………(24)
案例二: “孫志剛案件”引發(fā)的政策變革……… … (28)
第二章公共政策系統(tǒng)………………… ………………(36)
第一節(jié)公共政策制定的主體 ……… ………………(37)
第二節(jié)公共政策的組織系統(tǒng)…… … … …………… (43)
一、 政策信息系統(tǒng) … ……………………… ………(43)
二、政策研究與咨詢系統(tǒng)……… ………………… (44)
三、公共政策的決斷系統(tǒng)……………(47)
四、公共政策的執(zhí)行系統(tǒng)………………(49)
五、公共政策監(jiān)控與評(píng)估系統(tǒng)……………(5O)
第三節(jié)決策權(quán)力與決策體制……………(50)
一、決策權(quán)力的劃分………………(51)
二、決策體制的基本類型………………………………(53)
第四節(jié)我國(guó)公共政策的主體與權(quán)辦………… ………(57)
一、公共政策主體以及行使權(quán)力的方式……… …… (58)
二、公共政策制定的領(lǐng)導(dǎo)體制……… … ……………(62)
三、中國(guó)政府公共政策制定中存在的問(wèn)題… ……… (65)
第五節(jié)案例與分析……… …………………………… (67)
案例一:中國(guó)民間腦庫(kù)的艱難發(fā)展… ……………… (67)
案例二:三門峽工程決策過(guò)程及其教訓(xùn) …………… (75)
第三章公共政策制定……………………………… …… (83)
第一節(jié)公共政策制定的過(guò)程…… …………………… (84)
一、對(duì)公共政策問(wèn)題的認(rèn)知與政策目標(biāo)的確定………(85)
二、政策方案的設(shè)計(jì)……………………………………(91)
三、政策方案的評(píng)估與抉擇……………………………(94)
四、公共政策方案的修正與完善……………………(99)
第二節(jié)公共政策制定的政治過(guò)程………… … …… (101)
一、公共政策制定是一個(gè)政治過(guò)程……… ……… (102)
二、公共政策制定過(guò)程中的主要政治力量…………(110)
第三節(jié)中國(guó)公共政策制定過(guò)程的社會(huì)化……………(117)
一、公共政策制定過(guò)程社會(huì)化的必要性…--………… (117)
二、公共決策過(guò)程社會(huì)化的發(fā)展途徑 …………… (122)
第四節(jié)案例與分析……… … … … ……… (128)
案例一:美國(guó)政府的教育政策 …… ……………… (128)
案例二:我國(guó)基層教育政策改革的嘗試……………(132)
案例三:科學(xué)決策,取得長(zhǎng)江抗洪勝利……………(144)
第四章.公共政策執(zhí)行……………………………………(147)
第一節(jié)公共政策執(zhí)行概述…………………… …… (148)
一、公共政策執(zhí)行的概念……………………………(148)
二、公共政策執(zhí)行的作用………………………………(15l)
三、公共政策執(zhí)行的理論模式…………………………(152)
第二節(jié) 公共政策執(zhí)行的因素與障礙分析……… …… (155)
一、影響公共政策執(zhí)行的因素……………………… (155)
二、影響政策成功執(zhí)行的障礙分析……………………(157)
第三節(jié) 公共政策執(zhí)行過(guò)程………… ………………(159)
一、政策執(zhí)行的準(zhǔn)備階段………………………………(159)
二、行政執(zhí)行的實(shí)施階段………………………………(163)
三、政策執(zhí)行的總結(jié)與評(píng)估階段… … …………… (167)
第四節(jié)公共政策執(zhí)行手段…………………………… (169)
一、法律手段……………………… ……………… (169)
二、經(jīng)濟(jì)手段……………………………………………(171)
三、行政手段… …………………… ……………… (172)
四、宣傳與誘導(dǎo)手段……………………………………(174)
第五節(jié)我國(guó)公共政策執(zhí)行中的問(wèn)題及解決的
思路……………………………………………(174)
第六節(jié)案例與分析…………………… … … ………(178)
案例一:抗擊“非典”戰(zhàn)役中的決策與執(zhí)行…………(178)
案例二:綦江虹橋跨塌慘案及其教訓(xùn)………………(181)
第玉章公共政策方法與技術(shù)…………… …………… (183)
第一節(jié)成本一效益分析方法…………………………(184)
一、成本一效益分析方法概述 …………(184)
二、成本一效益分析方法中成本和效益 …………(185)
三、成本一效益分析方法的步驟和方法……………(189)
四、成本一效益分析方法的作用和局限性 ………(192)
第二節(jié)決策樹(shù)方法…………(195)
一、決策樹(shù)方法的含義………(195)
二、決策樹(shù)的要素… ………………(196)
三、用決策樹(shù)方法進(jìn)行分析的步驟………(197)
四、決策樹(shù)方法的優(yōu)缺點(diǎn)……(199)
第三節(jié)頭腦風(fēng)暴法………(200)
一、頭腦風(fēng)暴法概述… ……… ………(200)
二、直接頭腦風(fēng)暴法……………………………(202)
三、質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法…………………………(206)
四、頭腦風(fēng)暴法的正確運(yùn)用………………………(207)
第四節(jié)德?tīng)柗品ā?209)
一、德?tīng)柗品ǖ暮x………………………………(209)
二、德?tīng)柗品ǖ某绦颉?211)
三、德?tīng)柗品ǖ奶攸c(diǎn)…………………………………(217)
四、德?tīng)柗品ǖ脑u(píng)價(jià)………………………………(218)
第五節(jié)案例與分析…………………………… …… (220)
案例:京津塘高速公路的成本一效益分析… …… (220)
第六章公共政策評(píng)估……………………………………(227)
第一節(jié)公共政策評(píng)估概述… …… …… … ……… (228)
一、公共政策評(píng)估的含義 ………… … ………… (228)
二、公共政策評(píng)估的歷史發(fā)展………………………(230)
三、公共政策評(píng)估的功能… ……… … ……… ( 233)
四、公共政策評(píng)估的意義… …… ………… …(234)
第二節(jié)公共政策評(píng)估的類型……………………………(236)
一、正式評(píng)估和非正式評(píng)估……………………………(237)
二、 內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估……………………………(238)
三、事前評(píng)估、執(zhí)行評(píng)估和事后評(píng)估……… …… (240)
四、政策影響評(píng)估、政策效率評(píng)估、政策
效益評(píng)估………………… ……………… ……(243)
第三節(jié)公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)……… ……………… (245)
一、公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵…………………(245)
二、制定公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的原則…………………(248)
三、公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容…………………(249)
第四節(jié)公共政策評(píng)估的程序與模式…………………(253)
一、公共政策評(píng)估的程序……………………………(253)
二、公共政策評(píng)估的模式……………………………(257)
第五節(jié)案例與分析……………………………………(263)
案例一:貧困地區(qū)生育公共政策評(píng)估研究……………(263)
案例二:關(guān)于某市《關(guān)于征收城市容納費(fèi)》
公共政策……………………………………(270)
第七章公共政策分析…………………… …………… (274)
第一節(jié)公共政策分析與政策分析家…………………(275)
一、什么是公共政策分析……………………………(275)
二、政策分析家的類型與素質(zhì)………………………(277)
第二節(jié)公共政策分析的模式……………… … ……(279)
一、伊斯頓的系統(tǒng)途徑模式…………………………(279)
二、麥考爾一韋伯的分析模式………………………(280)
三、沃爾夫的分析模式………………………………(281)
四、鄧恩的分析模式…………………………………(283)
五、總體與綜合分析模式……………………… … (285)
第三節(jié)公共政策分析的基本內(nèi)容……… ………… (286)
一、胡伍德與奎恩的分析內(nèi)容 ……………………… (286)
二、陳慶云的分析內(nèi)容……………………………………(289)
第四節(jié)公共政策分析的步驟與方法…………………(294)
一、公共政策分析的步驟……………………………(294)
二、公共政策分析的方法……………………………(297)
第五節(jié)案例與分析………………(305)
案例一:美對(duì)華應(yīng)采取“遏制接觸政策”………(305)
案例二:美應(yīng)對(duì)中國(guó)實(shí)行有限接觸政策……………(309)
參考文獻(xiàn)……………………………(316)
后記…………………………………………………………(320)