- 編號(hào):11514
- 書(shū)名:法國(guó)民事執(zhí)行程序法(外國(guó)法典譯叢)
- 作者:
- 出版社:中國(guó)法制
- 出版時(shí)間:2002年12月
- 入庫(kù)時(shí)間:2003-6-16
- 定價(jià):12
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沒(méi)有圖書(shū)簡(jiǎn)介
圖書(shū)目錄
譯者導(dǎo)言
法國(guó)民事執(zhí)行程序法
第一章 司法機(jī)關(guān)
第二章一般規(guī)定
第三章 有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行措施的特別規(guī)定
第四章 有關(guān)保全措施的專(zhuān)門(mén)規(guī)定
第五章 其他過(guò)渡性規(guī)定
法國(guó)民事執(zhí)行程序法實(shí)施法令
第一編執(zhí)行法官
第一章組織與管轄
第二章·程 序
第二編一般規(guī)定
第一章 得予扣押的財(cái)產(chǎn)
第二章 公共力量協(xié)助
第三章逾期罰款
第四章 收集情況
第三編 歸屬扣押
第一章一般規(guī)定
第二章特別規(guī)定
第四編勞動(dòng)報(bào)酬的扣押與轉(zhuǎn)讓
第五編 動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押
第一章一般規(guī)定
第二章 扣押行動(dòng)
第三章 扣押財(cái)產(chǎn)的變賣(mài)
第四章 扣押之附帶事件
第五章 有關(guān)待收獲作物扣押的特別規(guī)定
第六編 有形動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移扣押與追還扣押
第一章 動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移扣押
第二章 動(dòng)產(chǎn)追還扣押
第七編 對(duì)陸路機(jī)動(dòng)車(chē)輛的(強(qiáng)制)執(zhí)行措施
第一章 向省府提出申報(bào)扣押機(jī)動(dòng)車(chē)輛
第二章 通過(guò)固定車(chē)輛的方式實(shí)施扣押
第八編 股東權(quán)益和有價(jià)證券的扣押
第一章 扣押行動(dòng)
第二章 出售活動(dòng)
第九編 驅(qū)逐措施
第十編 保全措施以及經(jīng)法院裁判設(shè)置擔(dān)保
第一章共同規(guī)定
第二章保全扣押
第三章 經(jīng)法院裁判設(shè)置擔(dān)保
第十一編 對(duì)存放在保險(xiǎn)柜的財(cái)產(chǎn)的扣押
第一章 強(qiáng)制執(zhí)行措施
第二章 保全扣押
第十二編 現(xiàn)金的分配
第十三編 其他與過(guò)渡性規(guī)定
法國(guó)舊《民事訴訟法典》(節(jié)錄)
第五卷 判決的執(zhí)行
第一編至第四編
第五編 訴訟費(fèi)用的結(jié)清
第六編 有關(guān)判決與文書(shū)執(zhí)行的
第七編 支付扣押或異議
第八編 動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行扣押
第九編 待收獲作物的扣押
般規(guī)則
第十編 對(duì)個(gè)人設(shè)置的定期金的扣押
第十一編 按債權(quán)或權(quán)益比例進(jìn)行分配
第十二編 不動(dòng)產(chǎn)扣押
第十三編 不動(dòng)產(chǎn)扣押的附帶事件
第十四編 JJ匝位清償程序
法國(guó)《新民事訴訟法典》(節(jié)錄)
第十五編 判決的執(zhí)行
第一章 執(zhí)行的一般條件
第二章寬限期
第三章假執(zhí)行
法國(guó)《民法典》(節(jié)錄)
第十七編 質(zhì) 押
第一章 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)
第二章 不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)
第十八編 優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)
第一章 共同規(guī)定
第二章優(yōu)先權(quán)
第三章抵押權(quán)
第四章 優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)的登錄方式
第五章 登錄的注銷(xiāo)與縮減
第六章 優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)對(duì)持有優(yōu)先權(quán)與
抵押權(quán)標(biāo)的物的第三人的效力
第七章 優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)的消滅
第八章 清除財(cái)產(chǎn)上負(fù)擔(dān)的優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)的
方式
第九章 在對(duì)夫與監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)未進(jìn)行登錄的
情況下,清除抵押權(quán)的方式
第十章 登錄簿的公告與登錄員的責(zé)任
第十九編 強(qiáng)制剝奪所有權(quán)與債權(quán)人之間的順位
第一章 強(qiáng)制剝奪所有權(quán)
第二章 債權(quán)人的順位以及價(jià)金的分配
譯者導(dǎo)言
1971年9月至1973年12月,法國(guó)先后頒布了四個(gè)法令,對(duì)
1806年的舊《民事訴訟法典》進(jìn)行了全面修改。這四個(gè)法令是:
1971年9月9日第71—740號(hào)法令,1972年7月20日第72—684
號(hào)法令,1972年8月28日第72—788號(hào)法令以及1973年12月17
日第73—122號(hào)法令。1975年12月5日又頒布了第75—1123號(hào)
法令,對(duì)前述四個(gè)法令的若干條文進(jìn)行了修訂,增加了一些新的
條款,同時(shí)將它們合為一個(gè)統(tǒng)一的法律文件,共四卷,計(jì)1507
條,于1976年開(kāi)始實(shí)施,這就是現(xiàn)行的法國(guó)《新民事訴訟法
典》。
但是,這部新法典并沒(méi)有完全取代1806年的《民事訴訟法
典》。舊法典中沒(méi)有廢止的條文是第一部分第五卷“判決的執(zhí)
行”,即第517條至第779條,它們是有關(guān)民事執(zhí)行程序,特別
是民事強(qiáng)制執(zhí)行程序的規(guī)定。當(dāng)然, 舊法典頒布以后的170年
中,隨著時(shí)代變化與實(shí)踐的檢驗(yàn),這些條文也都經(jīng)過(guò)修改,有的
還修改過(guò)多次,例如,1841年6月2日法律修改了有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)扣
押的規(guī)定,1938年6月17日法律又一次進(jìn)行了修改。
《新民事訴訟法典》第一卷第十五編的標(biāo)題也為“判決的執(zhí)
行”,分三章(從第500條到526條),對(duì)“執(zhí)行的一般條件”、
“寬限期”以及“假執(zhí)行”做了原則規(guī)定;新法典第三卷第二編
第五章(第1281—1條到1281—12條)則對(duì)“在任何執(zhí)行程序之
外分配現(xiàn)金”做出了規(guī)定。
1991年7月9日法國(guó)通過(guò)了關(guān)于改革民事執(zhí)行程序的第
91—650號(hào)法律,并于1992年7月31日頒布了實(shí)施這一法律的第
92—755號(hào)法令。兩個(gè)法律規(guī)范自1993年1月1日開(kāi)始實(shí)施,對(duì)
舊《民事訴訟法典》第五編的規(guī)定進(jìn)行了重大改革,廢止了其中
第557條至第672條,用新的規(guī)定取而代之。在制定法的層級(jí)
上,前者屬于立法文件,后者屬于行政法規(guī)。但是,這兩項(xiàng)新法
律法令仍然沒(méi)有廢除舊法典第673條至第748條有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)扣押
的規(guī)定,也沒(méi)有廢除第749條到第779條有關(guān)分配順位程序
(Proc6dured’ordre)的規(guī)定。
這樣一來(lái),法國(guó)目前實(shí)行的民事執(zhí)行程序法不僅與民事訴訟
程序的一般規(guī)定分離開(kāi)來(lái),而且還分散在不同的法律文件中,其
淵源也就具有多層次特征,既有立法淵源,也有行政法規(guī)淵源,
以及判例和學(xué)說(shuō)淵源。呈現(xiàn)這種狀態(tài)的原因之一是,在法國(guó),有
關(guān)不動(dòng)產(chǎn)扣押的程序至今沒(méi)有進(jìn)行重大改革。民事執(zhí)行程序作為
民事訴訟程序的一部分,其主要淵源是由行政權(quán)力機(jī)關(guān)制定的行
政法規(guī)。從制定法律規(guī)范的權(quán)限來(lái)看,法律屬于立法權(quán)限,行政
法規(guī)(法令)(d6cr6ts)屬于執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)限。
具體來(lái)說(shuō),法國(guó)現(xiàn)行的民事執(zhí)行程序,特別是強(qiáng)制執(zhí)行程序
的規(guī)定主要見(jiàn)于1991年7月9日第91—650號(hào)關(guān)于改革民事執(zhí)行
程序的法律,1992年7月31日第92—755號(hào)有關(guān)該法律的實(shí)施
法令,舊《民事訴訟法典》第673條至第779條有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)扣押
以及競(jìng)賣(mài)和價(jià)款分配的規(guī)定, 《新民事訴訟法典》有關(guān)執(zhí)行判決
的一般規(guī)定,特別是其中的第500條至第526條。前兩項(xiàng)是單行
法律、法規(guī),后兩項(xiàng)則’是成文法典。
按照1992年7月31日法令第一條的規(guī)定,“除另有規(guī)定外,
《新民事訴訟法典》第一卷的共同規(guī)定適用于執(zhí)行法官前進(jìn)行的
執(zhí)行程序” (第484條至第492條有關(guān)緊急審理裁定的規(guī)定除
外)。這實(shí)際上指出了《新民事訴訟法典》的這些規(guī)定構(gòu)成民事
執(zhí)行程序的普通法。
此外,與執(zhí)行程序有關(guān)的法律、法規(guī)還有《司法組織法典》
有關(guān)管轄權(quán)、執(zhí)行法官、執(zhí)達(dá)員的規(guī)定, 《民法典》有關(guān)基本原
則的規(guī)定,例如,動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的分類(lèi),不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)、優(yōu)先
權(quán),末成年人等的財(cái)產(chǎn)、繼承、遺產(chǎn)分割、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等等規(guī)定;
《勞動(dòng)法典》關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬扣押的規(guī)定;’《稅收總法典》、《稅收征
收手冊(cè)》等規(guī)范性文件中也有關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,等等。
為了比較完整地把握法國(guó)民事執(zhí)行程序法的整體面貌,本書(shū)
基本上收入了以上主要條文,但是與一些特別問(wèn)題有關(guān)的規(guī)定,
例如,有關(guān)個(gè)人與家庭超額負(fù)債的規(guī)定,有關(guān)公務(wù)員俸薪扣押的
規(guī)定,有關(guān)直接支付生活撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定等等分散在不同法典或文
件中的條文仍然沒(méi)有收入本書(shū)。
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我們?cè)谘芯糠▏?guó)現(xiàn)行民事強(qiáng)制執(zhí)行程序法時(shí),首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確
地把握它所運(yùn)用的各種概念,這樣才能了解法國(guó)民事強(qiáng)制執(zhí)行程
序的特色所在。
在法國(guó)民事執(zhí)行法里,強(qiáng)制執(zhí)行程序主要是扣押程序以及相
繼的執(zhí)行程序——受到扣押的財(cái)產(chǎn)的出售、拍賣(mài)、歸屬、轉(zhuǎn)移、
追還等?垩菏菑(qiáng)制執(zhí)行法的基本措施?垩旱哪康闹荚诎褌鶆(wù)
人的財(cái)產(chǎn)置于司法的監(jiān)管之下,直至變賣(mài)這些財(cái)產(chǎn),清償對(duì)債權(quán)
人的債務(wù)?垩(saisie)一詞有廣義和狹義之分,它是一個(gè)具
有總稱(chēng)意義的概念,可以用來(lái)指所有的強(qiáng)制執(zhí)行程序,也可以指
具體的執(zhí)行程序,例如,歸屬扣押,動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押,等等。
按照不同的標(biāo)準(zhǔn),扣押分為不同類(lèi)型。
按照實(shí)施扣押的目的來(lái)劃分, 可以分為“保全性扣押”
(saisie conservatoire,保全扣押)和“執(zhí)行性扣押” (saisie
6x6cutoire)。
所謂“保全性扣押”(保全扣押),本身也是一個(gè)總稱(chēng)意義的
概念:凡是“以阻止債務(wù)人減少其對(duì)債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,使受到
扣押的財(cái)產(chǎn)成為不得處分之財(cái)產(chǎn)為惟一目的的扣押”都是保全性
扣押。
保全性扣押可以分為“單純保全扣押”和“可以轉(zhuǎn)為執(zhí)行的
保全扣押”。保全扣押是一種臨時(shí)性扣押,單純保全扣押更是如
此。在一定條件下,債權(quán)人也可以將保全扣押轉(zhuǎn)換為執(zhí)行性扣
押,但事先要提起(保全扣押)“有效性訴訟”,例如,將有形動(dòng)
產(chǎn)保全扣押轉(zhuǎn)換成動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押;將公司股權(quán)與有價(jià)證券的保全
扣押轉(zhuǎn)換為動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押;將債權(quán)保全扣押轉(zhuǎn)換為債權(quán)歸屬扣
押。實(shí)施單純的保全扣押,程序相對(duì)簡(jiǎn)易、迅速。
保全扣押也可以分為“一般保全扣押” (普通侏全扣押)和
“特別保全扣押”。前者,如債權(quán)扣押、有形動(dòng)產(chǎn)扣押,后者,如
航空器扣押、存放在保險(xiǎn)柜的財(cái)產(chǎn)扣押、公司股權(quán)與有價(jià)證券扣
押。一般保全扣押適用于民事與商事,在緊急情況下,任何債權(quán)
人都可以不必事先提出催告令而是依據(jù)法官的批準(zhǔn)實(shí)施保全扣
押,使債務(wù)人的有形財(cái)產(chǎn)或無(wú)形財(cái)產(chǎn)成為不得處分的財(cái)產(chǎn)。
所謂“執(zhí)行性扣押”是指以受到扣押的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)為目的(有
時(shí)則是以歸還財(cái)產(chǎn)為目的)的任何扣押,不論是動(dòng)產(chǎn)扣押還是不
動(dòng)產(chǎn)扣押都可以是執(zhí)行性扣押。
按照實(shí)施扣押的對(duì)象來(lái)劃分,可以分為不動(dòng)產(chǎn)扣押與動(dòng)產(chǎn)扣
押。這種分類(lèi)的基礎(chǔ)是《民法典》第516條有關(guān)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的
分類(lèi)。
當(dāng)受扣押的標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)時(shí)即為不動(dòng)產(chǎn)扣押 (saisie
iinmobilii~re)。不動(dòng)產(chǎn)扣押只有單一的一種,指的是“持有執(zhí)行根
據(jù)的債權(quán)人,事先發(fā)出支付催告令,并且進(jìn)行催告令公告之后,
將屬于債務(wù)人或由第三人為其利益而持有的不動(dòng)產(chǎn)(不動(dòng)產(chǎn)所有
權(quán)或用益權(quán))置于司法掌管,并獲準(zhǔn)將其拍賣(mài)的強(qiáng)制執(zhí)行程序”。
當(dāng)扣押的標(biāo)的物是動(dòng)產(chǎn)時(shí)即為動(dòng)產(chǎn)扣押。按照1991年7月9
日法律與1992年7月31日法令的規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)扣押(saisiemobil-
iere)包括以下多種類(lèi)型:
(1)對(duì)金錢(qián)債權(quán)與其他無(wú)形財(cái)產(chǎn)的扣押,包括歸屬扣押
(saisie-attribution)(取代過(guò)去的支付扣押——saisie-arrfit)、勞動(dòng)報(bào)
酬扣押、公司股權(quán)和有價(jià)證券扣押;
(2)對(duì)有形財(cái)產(chǎn)的扣押,包括動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押(saisie-vente)
(取代過(guò)去的動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行扣押——saisie-6x6cution);待收獲作物的扣
押(saisie de r6colte sur pied), 陸路機(jī)動(dòng)車(chē)輛扣押(saisie de
v6hicule);存放在保險(xiǎn)柜的財(cái)產(chǎn)的扣押(saisie des biens plac6es
danslecofferfort);
(3)以返還有形財(cái)產(chǎn)為目的的扣押,包括動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移扣押
(saisie-appr~hension);動(dòng)產(chǎn)追還扣押(saisie-revendication)。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,法國(guó)法律中各種扣押名稱(chēng)的原文結(jié)構(gòu)很特
別,它們基本上是由兩個(gè)獨(dú)立分開(kāi)的詞組成的,例如, (動(dòng)產(chǎn))
“拍賣(mài)扣押”原文為“saisie-vente”,意為“扣押——出售”; “歸
屬扣押”,原文為“saisie-attribution”,意為“扣押——給予(分
配)”,“支付扣押”(saisie-arret)意為“扣押——停止(支付)”,
(動(dòng)產(chǎn)) “轉(zhuǎn)移扣押” (saisie-appr6hension)意為“扣押——取走
(財(cái)產(chǎn))”。從這些名稱(chēng)中我們可以清楚地看出各種扣押的目的。
每一種扣押都有自己特定的標(biāo)的,例如:
“歸屬扣押”的標(biāo)的是債務(wù)人對(duì)第三人享有的金錢(qián)債權(quán),這
是在第三人手中實(shí)施的扣押, 申請(qǐng)扣押的債權(quán)人必須持有確認(rèn)其
享有數(shù)額確定、已經(jīng)到期、可要求清償?shù)膫鶛?quán)的執(zhí)行根據(jù);如果
不是對(duì)金錢(qián)債權(quán)實(shí)施扣押,則不是歸屬扣押,而是對(duì)有形動(dòng)產(chǎn)實(shí)
施的“動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押”(或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移扣押、動(dòng)產(chǎn)追還扣押)。
動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押是對(duì)屬于債務(wù)人的有形動(dòng)產(chǎn)實(shí)施的扣押,不論
此種動(dòng)產(chǎn)是否為債務(wù)人本人所持有,實(shí)施動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押的債權(quán)人
也必須持有確認(rèn)其享有數(shù)額確定、已到期、可要求清償之債權(quán)的
執(zhí)行根據(jù)。
此外,還有“陸路機(jī)動(dòng)車(chē)扣押”,“寄放在銀行保險(xiǎn)柜的財(cái)產(chǎn)
扣押”、“公司股權(quán)扣押”、“有價(jià)證券扣押”,等等,這些扣押的
標(biāo)的在名稱(chēng)中就表述得很清楚。
* * * * * * *
按照法國(guó)民事執(zhí)行程序法的規(guī)定,在有多項(xiàng)扣押競(jìng)合的情況
下,最先實(shí)施的扣押之后提出的扣押申請(qǐng)被視為扣押程序的“附
帶事件”。一項(xiàng)總的基本原則是:“扣押之上實(shí)施扣押,不產(chǎn)生效
力”(saisiesursaisienevaut),但是,準(zhǔn)許后來(lái)的申請(qǐng)人參加扣押
程序。
例如,在對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的扣押程序中,其他任何債權(quán)人如果持
有執(zhí)行根據(jù),都可以參加扣押程序,而且不需要事先經(jīng)過(guò)試行和
解程序。不過(guò),債權(quán)人參加扣押程序需要向法院書(shū)記員提交參加
申請(qǐng)。法院書(shū)記員將此通知債務(wù)人以及已經(jīng)在扣押程序中的其他
債權(quán)人。法官事先應(yīng)當(dāng)審核參加扣押人的債權(quán)數(shù)額,其中包括本
金與利息。對(duì)其他債權(quán)人參加扣押程序,可以在程序進(jìn)行的任何
時(shí)候提出異議。在實(shí)施扣押之后,如果參加人被認(rèn)定沒(méi)有權(quán)利,
債務(wù)人可以請(qǐng)求返還不當(dāng)支付的款項(xiàng)。在傳統(tǒng)的支付扣押中也是
夕口止匕。
又例如,在動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押中,如果有一名債權(quán)人申請(qǐng)實(shí)施扣
押,其他債權(quán)人也有可能主張自己的債權(quán)。按照法國(guó)法原來(lái)規(guī)定
的程序(動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行扣押),在扣押程序?qū)嵤┻^(guò)程中不準(zhǔn)許其他債
權(quán)人參加,其他債權(quán)人只能就拍賣(mài)價(jià)款提出支付異議,F(xiàn)在的立
法則相反,承認(rèn)其他債權(quán)人可以參加正在進(jìn)行中的動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押
程序,但是,在財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)之前、對(duì)拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行復(fù)核之后,則
不能再提出參加扣押程序的請(qǐng)求。最先申請(qǐng)扣押的債權(quán)人并不享
有任何優(yōu)先權(quán)。其他債權(quán)人只需要證明自己持有執(zhí)行根據(jù)以及自
己的債權(quán)是數(shù)額確定、可以追償?shù)膫鶛?quán), 即可參加扣押。在
1991年7月9日法律第50條以及1992年7月31日的法令第118
條及隨后條款使用“止付異議” (。pposition)這一術(shù)語(yǔ)來(lái)統(tǒng)指其
他債權(quán)人對(duì)扣押程序的任何參加,實(shí)施“止付異議”可以有三種
方式:參加動(dòng)產(chǎn)變賣(mài)扣押程序;對(duì)最先實(shí)施的扣押的擴(kuò)張;對(duì)最
先實(shí)施扣押人取得代位權(quán)。
參加不動(dòng)產(chǎn)扣押程序要復(fù)雜一些。首先,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)扣押附帶
事件的定義就有不同的理解, 因?yàn)椤睹袷略V訟法典》并沒(méi)有對(duì)附
帶事件做出任何定義,但它明確規(guī)定了八種附帶事件。因此,無(wú)
論在學(xué)理上還是法院判例,都存在兩種不同的傾向:對(duì)附帶事件
做!皵U(kuò)張性解釋”,或者對(duì)其做“限制性解釋”。法院判例最終認(rèn)
為,“只有產(chǎn)生于扣押程序并且直接與此程序有關(guān)聯(lián)的異議,才
能構(gòu)成《民事訴訟法典》第718條意義上的附帶事件!
因多名債權(quán)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)扣押而產(chǎn)生的附帶事件主要是
指,多名債權(quán)人同時(shí)或者先后對(duì)同一債務(wù)人提出了不動(dòng)產(chǎn)扣押申
請(qǐng),這些扣押申請(qǐng)要么是針對(duì)相同財(cái)產(chǎn),要么是針對(duì)不同財(cái)產(chǎn),
這樣,就會(huì)出現(xiàn)各種不同情形:
1)兩項(xiàng)扣押針對(duì)相同財(cái)產(chǎn)。第二位扣押申請(qǐng)人不可能獨(dú)立
于最先實(shí)施的扣押而實(shí)施第二次扣押,這就是“扣押之上實(shí)施扣
押,不產(chǎn)生效力”的原則,因此,即使有多項(xiàng)扣押申請(qǐng)?zhí)岢,?
體上引導(dǎo)扣押繼續(xù)進(jìn)行的,始終是最先實(shí)施扣押的債權(quán)人;不
過(guò),在此情況下,如果未得到已經(jīng)參加扣押的債權(quán)人的同意,最
先實(shí)施扣押的債權(quán)人也不得撤銷(xiāo)扣押。
2)第二次扣押的范圍大于第一次扣押的范圍。于此情形,
第二項(xiàng)催告令也要進(jìn)行公告,但僅就第一項(xiàng)催告令的公告末涉及
到的那些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公告,隨后,兩次扣押的程序合并在同一法院
進(jìn)行。
3)前后兩項(xiàng)扣押申請(qǐng)針對(duì)的是不同的財(cái)產(chǎn)。這種情況,要
區(qū)分受到扣押的各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)位于同一司法管轄區(qū)還是位于不同司
法管轄區(qū)。前者,所有的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)均予集中, 由最先提出扣
押申請(qǐng)的人繼續(xù)實(shí)施扣押程序;后者,不可能進(jìn)行扣押程序的合
并,但是,如果位于多個(gè)行政區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)屬于惟一的同一經(jīng)營(yíng)事
業(yè),仍然可以進(jìn)行扣押程序的合并。
與此同時(shí), 《民事訴訟法典》還對(duì)不動(dòng)產(chǎn)扣押程序中取得代
位權(quán)的問(wèn)題做出了明確規(guī)定:在特定條件下,準(zhǔn)許后來(lái)申請(qǐng)不動(dòng)
產(chǎn)扣押的人取代最先實(shí)施扣押的人繼續(xù)實(shí)施扣押程序。
由此可見(jiàn),在多項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)扣押申請(qǐng)競(jìng)合的情況下,法國(guó)法律
規(guī)定了三種程序:參加程序、合并程序與代位程序。
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在《民事訴訟法典》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)扣押程序中,有一種“加
價(jià)拍賣(mài)”程序,它是指:在拍賣(mài)已經(jīng)成交之后,凡是提出加價(jià)至
少高出原拍賣(mài)成交主價(jià)款十分之一的人,均可在10日內(nèi)提出更
高應(yīng)價(jià),對(duì)已拍賣(mài)成交的不動(dòng)產(chǎn)再次拍賣(mài)。更高應(yīng)價(jià)一經(jīng)提出不
得撤回。所以,加價(jià)拍賣(mài)的條件是“競(jìng)價(jià)成交后10日內(nèi)提出至
少高出成交價(jià)十分之一的出價(jià)”。加價(jià)拍賣(mài)是拍賣(mài)程序的繼續(xù),
因此是“競(jìng)標(biāo)之上的競(jìng)標(biāo)”(surenchbm)(在動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)中不準(zhǔn)許進(jìn)
行“加價(jià)拍賣(mài)”),加價(jià)競(jìng)賣(mài)的得標(biāo)人(買(mǎi)受人)立即成為拍賣(mài)標(biāo)
的物的所有權(quán)人。
如果得標(biāo)人不支付價(jià)款與拍賣(mài)費(fèi)用,將引起不動(dòng)產(chǎn)“再行拍
賣(mài)”(folleenchere)程序,對(duì)原來(lái)已經(jīng)拍賣(mài)成交的物品再行拍賣(mài)。
在法國(guó)不動(dòng)產(chǎn)扣押程序中,再行拍賣(mài)(folleenchbre)的本意
是“高聲叫價(jià)拍賣(mài)”?偟膩(lái)說(shuō),再行拍賣(mài)是針對(duì)“得標(biāo)人不履
行競(jìng)標(biāo)細(xì)則規(guī)定之條件”而設(shè)置的程序。 《民事訴訟法典》第
733條的條文即是如此: “得標(biāo)人如果不履行競(jìng)標(biāo)條款的規(guī)定,
不動(dòng)產(chǎn)將再行拍賣(mài)(folleenchbre)!边@與我國(guó)“拍賣(mài)法”第39
條的規(guī)定相類(lèi)似。因此,再行拍賣(mài)與加價(jià)拍賣(mài)是不同的程序。除
了第733條的規(guī)定之外, 《民事訴訟法典》還有其他一些條文也
規(guī)定了對(duì)已經(jīng)得標(biāo)的財(cái)產(chǎn)再行拍賣(mài),例如,第713條規(guī)定得標(biāo)人
在競(jìng)賣(mài)得標(biāo)之后20日內(nèi)不提出證明的,可以受到再行拍賣(mài)不動(dòng)
產(chǎn)的申請(qǐng),且不影響運(yùn)用其他的法律途徑對(duì)該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍
賣(mài);第716條規(guī)定得標(biāo)人有義務(wù)在得標(biāo)之日起兩個(gè)月內(nèi)在抵押權(quán)
登錄處進(jìn)行公告,否則,將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)再行拍賣(mài);第750條規(guī)定
“不動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)的得標(biāo)人有義務(wù)在其得標(biāo)后2個(gè)月內(nèi)到抵押權(quán)登錄
處公告其得標(biāo)判決,并且在(有人)向上訴法院提出了上訴的情
況下,得標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在上訴法院做出的確認(rèn)原判的判決之后兩個(gè)月
內(nèi)進(jìn)行此項(xiàng)公告,否則,其競(jìng)價(jià)得標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)將再行拍賣(mài)。
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在實(shí)施執(zhí)行程序的機(jī)關(guān)方面,我們需要強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行法官制
度與執(zhí)達(dá)員的職能。
1991年7月9日的法律重新規(guī)定設(shè)置執(zhí)行法官,1993年1月
開(kāi)始正式實(shí)行這一制度。執(zhí)行法官是專(zhuān)門(mén)處理執(zhí)行爭(zhēng)議的法官。
凡是涉及執(zhí)行方面的爭(zhēng)議,均由執(zhí)行法官管轄,這是一種排他性
專(zhuān)屬管轄權(quán),其他所有的法官都應(yīng)當(dāng)依職權(quán)提出自己無(wú)管轄權(quán)。
執(zhí)行法官不是具體實(shí)施執(zhí)行行為的法官。負(fù)責(zé)具體執(zhí)行行動(dòng)的是
司法執(zhí)達(dá)員。執(zhí)行法官的職權(quán)由大審法院院長(zhǎng)行使,但大審法院
院長(zhǎng)得將此職權(quán)委托給本法院的一名或數(shù)名法官行使。大審法院
院長(zhǎng)確定此項(xiàng)授權(quán)的時(shí)間與地域范圍。因此,原則上,執(zhí)行法官
就是大審法院院長(zhǎng),通常情況下,執(zhí)行法官是獨(dú)任法官,被稱(chēng)為
“惟一的法官”,但是他也可以將執(zhí)行爭(zhēng)議移送合議庭,由合議庭
作為執(zhí)行法官做出審理裁判。由于初審法院法官也隸屬于大審法
院,因此大審法院院長(zhǎng)也可以委托初審法院法官為執(zhí)行法官。
按照1991年法律與1992年法令的規(guī)定,執(zhí)行法官的主要職
責(zé)是處理涉及執(zhí)行根據(jù)與執(zhí)行程序的爭(zhēng)議,做出批準(zhǔn)采取保全措
施的決定,命令實(shí)施執(zhí)行,責(zé)令妨礙執(zhí)行行動(dòng)的人承擔(dān)損害賠償
責(zé)任,解決有關(guān)執(zhí)行費(fèi)用的爭(zhēng)議,決定逾期罰款。
在法國(guó),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行行動(dòng)的是司法執(zhí)達(dá)員 (1eshuis—
siersdeiustice)。目前,法國(guó)共有近3300名司法執(zhí)達(dá)員,他們是
司法助理人員,也是惟一有權(quán)執(zhí)行司法文書(shū)和執(zhí)行根據(jù)的人員。
這體現(xiàn)了司法執(zhí)達(dá)員對(duì)實(shí)施民事執(zhí)行行動(dòng)所享有的壟斷地位。為
了實(shí)施執(zhí)行行動(dòng),司法執(zhí)達(dá)員可以了解情況,并且應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)
人享有哪些權(quán)利,債務(wù)人在哪些情況下可以提出異議;在實(shí)施執(zhí)
行行動(dòng)遇到困難時(shí),司法執(zhí)達(dá)員制作筆錄并提交執(zhí)行法官處理。
在遇到債務(wù)人抗拒執(zhí)行時(shí),司法執(zhí)達(dá)員有權(quán)請(qǐng)求公共力量協(xié)助,
司法執(zhí)達(dá)員在實(shí)施執(zhí)行行動(dòng)中受法律保護(hù),針對(duì)司法助理人的暴
力行為構(gòu)成刑事犯罪。為了保障強(qiáng)制執(zhí)行/頃利進(jìn)行,司法執(zhí)達(dá)員
有可能請(qǐng)求行政當(dāng)局給予支持。國(guó)家有義務(wù)對(duì)判決和其他執(zhí)行依
據(jù)的執(zhí)行給予協(xié)助。如果行政當(dāng)局拒絕給予協(xié)助,可能要承擔(dān)賠
償責(zé)任。
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毫無(wú)疑問(wèn),任何一種程序設(shè)計(jì)都不會(huì)圓滿無(wú)缺,都不會(huì)無(wú)懈
可擊。法國(guó)民事強(qiáng)制執(zhí)行程序雖然比較完善,但同樣有值得探討
和改革的必要,正因?yàn)槿绱耍▏?guó)法在這方面的改革也在不斷進(jìn)
行之中。希望本書(shū)能有益于我國(guó)民事執(zhí)行程序的進(jìn)一步完善。
本書(shū)譯文錯(cuò)誤與欠妥之處在所難免,如得賜教,不甚感謝。
羅結(jié)珍
刪2年10月于北京