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  • 解讀《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》

    [ 孫斌 ]——(2009-3-31) / 已閱31203次

    退休年齡58計(jì)發(fā)月數(shù)152 退休年齡59計(jì)發(fā)月數(shù)145
    退休年齡60計(jì)發(fā)月數(shù)139 退休年齡61計(jì)發(fā)月數(shù)132
    退休年齡62計(jì)發(fā)月數(shù)125 退休年齡63計(jì)發(fā)月數(shù)117
    退休年齡64計(jì)發(fā)月數(shù)109 退休年齡65計(jì)發(fā)月數(shù)101
    退休年齡66計(jì)發(fā)月數(shù)93 退休年齡67計(jì)發(fā)月數(shù)84
    退休年齡68計(jì)發(fā)月數(shù)75 退休年齡69計(jì)發(fā)月數(shù)65
    退休年齡70計(jì)發(fā)月數(shù)56

    7、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)部分是否由地方財(cái)政全額承擔(dān)?
      解讀:根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類改革實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,公益性事業(yè)單位主要?jiǎng)澐譃槿箢悾?br>   第一類 從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公民基本權(quán)利、義務(wù)教育、基礎(chǔ)研究、群眾體育、生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)的基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源。所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保證;履行職責(zé)依法取得的非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理,收入上繳財(cái)政,不能自主支配。
    由于這類事業(yè)單位的相關(guān)開(kāi)支由地方財(cái)政全額撥款,因而繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)部分應(yīng)由地方財(cái)政全額承擔(dān)。
      第二類 面向全社會(huì)提供公益服務(wù);涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源。所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度的投入,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入;其公益服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府規(guī)定,其他業(yè)務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接受政府指導(dǎo);提供公益服務(wù)依法取得的服務(wù)性收入,按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理。
      由于這類事業(yè)單位的相關(guān)開(kāi)支由地方財(cái)政不同程度地?fù)芸,因而繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)部分應(yīng)由地方財(cái)政按撥款的比例承擔(dān)。
      第三類 從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性,但社會(huì)化程度較高,可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源;自主開(kāi)展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);所需經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自服務(wù)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入以及社會(huì)力量投入等,實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理;承擔(dān)政府有關(guān)公益任務(wù)的,政府視其所提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予相應(yīng)支持。
      由于這類事業(yè)單位的相關(guān)開(kāi)支主要實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理,只有在承擔(dān)政府有關(guān)公益任務(wù)的情況下,地方財(cái)政才給予相應(yīng)撥款,因而繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)部分主要由事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。

    8、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員是否發(fā)給基本養(yǎng)老金?
      解讀:《試點(diǎn)方案》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
      《試點(diǎn)方案》實(shí)施前參加工作,實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員同樣不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

    9、事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金如何調(diào)整?
      解讀:現(xiàn)階段實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后,按照社保的規(guī)定增加養(yǎng)老金。公益類事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后,國(guó)務(wù)院在沒(méi)有出臺(tái)新的文件之前,仍按社保的規(guī)定增加養(yǎng)老金。

    10、什么是職業(yè)年金?它具體起什么作用?
      解讀:職業(yè)年金實(shí)質(zhì)就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對(duì)自己生活的影響,而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項(xiàng)退休收入。
      職業(yè)年金與企業(yè)年金最大的不同在于:企業(yè)年金是在企業(yè)具備負(fù)擔(dān)能力的情況下為職工增加的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);而職業(yè)年金是對(duì)每個(gè)事業(yè)單位工作人員給予的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)福利,這種福利具有強(qiáng)制性,事業(yè)單位必須辦理并繳納。而企業(yè)是否為職工辦理企業(yè)年金由企業(yè)自主決定,不具有強(qiáng)制性。

    11、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是否實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌?養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何建賬?
      解讀:事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,根據(jù)試點(diǎn)城市的具體情況而實(shí)施。如果暫時(shí)不具備條件的,可實(shí)行與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同的統(tǒng)籌層次,即以市或地區(qū)為統(tǒng)籌單位。
      事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金現(xiàn)階段獨(dú)立建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金分別管理、使用。

    12、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)工作單位時(shí),其養(yǎng)老保險(xiǎn)如何辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)?
      解讀:如在同一統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)動(dòng)的,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。如果跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)動(dòng)的,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí),個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。
      事業(yè)單位工作人員因工作安排到國(guó)家機(jī)關(guān)工作時(shí),其原有的連續(xù)工齡與進(jìn)入機(jī)關(guān)工作后的工作年限合并計(jì)算,退休時(shí)按國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)退休工資。已建立的個(gè)人賬戶由社保機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理,退休時(shí)其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每月按1/120計(jì)發(fā),并相應(yīng)抵減按國(guó)家機(jī)關(guān)辦法計(jì)發(fā)的退休工資。
      事業(yè)單位工作人員因工作安排或者其它原因到企業(yè)工作的,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至企業(yè),并同時(shí)轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

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