[ 孫小為 ]——(2008-11-11) / 已閱7137次
充分發(fā)揮檢察職能 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
——十七屆三中全會精神宣講活動調(diào)研報告
□孫小為
剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會是改革開放30周年之際召開的一項十分重要的會議。全會審議通過了《中共關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，回顧總結(jié)了30年來農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，明確提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想，目標任務(wù)，重大原則和政策措施，科學回答了當前“三農(nóng)”工作亟待破解的突出問題和農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點問題，是我們黨推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
按照各級黨委的統(tǒng)一安排部署，我院由主要領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)6人組成2個檢察官宣講團駐村開展宣講活動。通過5天時間形式多樣的駐村宣講，征求意見，協(xié)助“兩委”共謀思路，幫助解決生產(chǎn)生活困難，黨的十七屆三中全會富民、惠民政策已經(jīng)家喻戶曉，深入人心，同時樹立了檢察機關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”的良好形象。具體情況如下：
一 所駐村基本情況
高家鎮(zhèn)趙家崖村現(xiàn)有人口161戶，610人，分三個村民小組，耕地面積946畝。主要以農(nóng)業(yè)為主，村上沒有企業(yè)。全村勞力400人左右，勞務(wù)輸出220人左右，大多在市區(qū)臨時從事粉刷、鉚焊工作。截至2007年底，人均收入2930元，主要為勞務(wù)輸出和征地收入。
村黨支部3人，村委會6人，黨員21人，村民代表15人，村黨支部和村委會機構(gòu)健全。
二 主要做法與取得的效果
在這次宣講活動中，我院黨組高度重視，明確責任，認真扎實地搞好宣講精神，征求意見，共謀發(fā)展，解決問題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，使宣講活動落到實處，全會精神深入人心。
1、認真領(lǐng)會精神，周密部署安排。我院黨組一班人以身作則，做到“三個帶頭”。一是低頭學深學透，熟練掌握這次全會精神。通過寫體會文章，記學習筆記，強化學習效果。二是帶頭駐村下鄉(xiāng)，院黨組書記、檢察長孫小為，副檢察長劉亞琴，政工科長倪國營三名黨組成員與四民干警組成檢察官宣講團，自帶行李，與群眾同吃同住同勞動，按標準付食宿費，充分發(fā)揚艱苦奮斗的作風。三是帶頭宣講。駐村領(lǐng)導分別在“兩委”擴大會和黨員及村民代表大會上傳達了上級貫徹落實十七屆三中全會精神，圍繞農(nóng)民增收，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等群眾關(guān)注的“三農(nóng)”熱點問題進行了深入淺出的講解。
2、豐富宣講形式，增強實效性。宣講組集思廣益，豐富學教形式，使活動開展的有聲有色。先后采用集中學習，張貼標語，發(fā)放資料，辦黑板報等方式，營造良好的宣傳氛圍。同時利用晚上時間給群眾放映電影，使宣講活動形式多樣，寓教與樂。
3、了解村上情況，為發(fā)展謀思路。宣講組剛到村上便與村“兩委”班子成員促膝交談，詳細了解村情村貌，問計與民，問政與民，上山下鄉(xiāng)實地調(diào)查，尋找促進農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收的好路子。幫助村上理清發(fā)展思路，謀劃經(jīng)濟發(fā)展。先后提出興辦集體企業(yè)，發(fā)展果木蔬菜經(jīng)濟作物，畜牧養(yǎng)殖等多條致富建議。目前村“兩委”正在與村民商議致富之路。
4、深入農(nóng)戶家中，走訪征求意見。宣講組將征求農(nóng)戶意見和建議作為這次活動的一項重要內(nèi)容，對 所在的三個小組農(nóng)戶進行走訪，征求意見和建議24條，經(jīng)梳理歸納總結(jié)為5條：一是增加致富項目，興辦村上企業(yè)，發(fā)展果木等經(jīng)濟作物；二是改善山地農(nóng)田水利設(shè)施，提高生產(chǎn)產(chǎn)量；三是修繕村組道路，方便群眾生產(chǎn)出行；四是盡快實行農(nóng)村養(yǎng)老保險，使老有所養(yǎng)；五是完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，適當降低門檻費。
5、認真調(diào)查研究，解決實際問題。宣講組堅持群眾路線，體察民情，體驗民生，體會民意。在認真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，以關(guān)注民生，服務(wù)群眾為目的，力能所及的幫助解決制約農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收及生產(chǎn)生活困難等問題。趙家崖村的低保戶梁桂英和趙根祥兩戶生活困難。我院了解情況后，檢察長親自送去米、面、油、等慰問品，幫其共渡難關(guān)。還慰問看望了抗美援朝參戰(zhàn)老黨員王銀海，送去慰問品和黨和政府的關(guān)心。一組村民趙利軍災后重建宅基地問題一直未落實。宣講組了解后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門聯(lián)系，為其劃批了宅基地。宣講組還充分發(fā)揮法律知識的作用，為村民2起民事合同糾紛提供了法律咨詢。
經(jīng)過宣講活動，黨的十七屆三中全會精神深入人心，黨的富民政策家喻戶曉。村民的精神面貌煥然一新，原來貪圖安逸，固步自封，現(xiàn)在對黨的農(nóng)村改革發(fā)展思路充滿信心，勤勞致富的熱情高漲，已初步形成干事創(chuàng)業(yè)之風，蓬勃發(fā)展之勢，為農(nóng)村的改革發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
三 今后工作的幾點措施
作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，我們承擔著維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保障農(nóng)民切身利益的重要職責。今后我院將認真履行檢察職責，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為黨和政府的農(nóng)村工作保駕護航。
一是繼續(xù)學習好、貫徹好、落實好黨的十七屆三中全會精神，通過學習、開展討論、理論研討等方式使全體干警吃透領(lǐng)會全會精神，并做好宣講工作，使黨的政策普遍深入人心。
二是認真履行職責，維護農(nóng)村穩(wěn)定，要嚴肅查處農(nóng)民職務(wù)犯罪案件，重點查處征地、補償、災后重建中的職務(wù)犯罪。嚴厲打擊涉農(nóng)犯罪活動，特別是危害農(nóng)村環(huán)境資源。危害農(nóng)民切身利益的“兩搶一盜”、黑惡勢力犯罪以及破壞農(nóng)業(yè)設(shè)施等制約新農(nóng)村建設(shè)的刑事犯罪活動。
三是強化涉農(nóng)法律監(jiān)督和司法保護，切實維護農(nóng)民利益。依法糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。積極化解矛盾糾紛，做好息訴罷訪，涉檢實現(xiàn)“零上訪”，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四是創(chuàng)新工作方式，探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新措施。動員全院各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作特點，制定服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的措施，建立健全服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)長效機制。
（作者系陜西省寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院檢察長）
