[ 王維新 ]——(2008-11-11) / 已閱6758次
檢察機(jī)關(guān)九條措施服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
作者:寶雞市渭濱區(qū)檢察院 王維新
黨的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施,為中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的春天。
陜西省寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的重要切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于“爭(zhēng)創(chuàng)一流”工作始終。近日,出臺(tái)了《服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作意見(jiàn)》,提出“九項(xiàng)措施”服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。對(duì)殺人、搶劫、盜竊、搶奪、綁架、放火、賭博等重大刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的同時(shí),重點(diǎn)打擊盜竊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、公民生活資料、盜殺大牲畜和破壞山林、果林等嚴(yán)重犯罪。對(duì)于盜竊集團(tuán)的首要分子、盜竊慣犯、累犯、盜竊活動(dòng)造成特別嚴(yán)重后果的依法從嚴(yán)懲處,特別是對(duì)“村霸”、“鄉(xiāng)霸”和惡勢(shì)力犯罪,依法快捕、快訴,決不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
二是加大打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和坑農(nóng)害農(nóng)的犯罪。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,深入開(kāi)展打擊制假售假犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),特別是對(duì)于生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)犯罪分子懲罰的同時(shí),注意盡最大可能挽回農(nóng)民群眾的損失。
三是認(rèn)真查辦發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的職務(wù)犯罪案件。對(duì)群眾舉報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和“七站八所”干部利用職務(wù)之便收受賄賂、貪污、挪用公款、濫用職權(quán)、刑訊逼供等發(fā)生在群眾身邊、直接侵害群眾利益的案件線索及時(shí)受理,涉嫌犯罪的堅(jiān)決查處并全力挽回經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)輕微達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
四是積極預(yù)防職務(wù)犯罪。會(huì)同各類資金歸口管理的有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家投入支持新農(nóng)村建設(shè)的糧食直補(bǔ)資金、“兩免一補(bǔ)”資金、醫(yī)療合作補(bǔ)貼、退耕還林資金等財(cái)政性資金,用于道路建設(shè)、興修水利、飲水工程、電網(wǎng)改造、“村村通”廣播工程等專項(xiàng)資金和扶貧、救濟(jì)等特定款物,土地、林地征用款物加大監(jiān)督檢察力度,積極參與重點(diǎn)工程的招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行同步預(yù)防、跟蹤預(yù)防。
五是認(rèn)真受理涉農(nóng)民事行政申訴案件。對(duì)訴訟主體為農(nóng)民和訴訟內(nèi)容在農(nóng)村的各類程序嚴(yán)重違法、實(shí)體處理不公、適用法律錯(cuò)誤的生效民事行政案件及時(shí)受理、依法審查,充分運(yùn)用抗訴和檢察建議的方式監(jiān)督審判機(jī)關(guān)依法糾正,對(duì)審查后沒(méi)有錯(cuò)誤的案件做好服判息訴工作,維護(hù)裁判的公信力和既判力。
六是控申工作關(guān)口前移,努力提高處理農(nóng)村群眾控告申訴問(wèn)題能力。完善控告申訴工作的方式和途徑,積極探索新時(shí)期處理農(nóng)村涉法上訪問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制。轉(zhuǎn)變接待工作觀念,變上訪為下鄉(xiāng)走訪,把矛盾解決在鄉(xiāng)下,解決在初始階段。
七是積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。不定期開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)舉辦“舉報(bào)宣傳周”、檢察官擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng),開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”等活動(dòng),提升農(nóng)民知法、守法、學(xué)法的意識(shí)。
八是加大對(duì)常住和居所在農(nóng)村的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的考察幫教力度。會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)常住和居所在農(nóng)村的監(jiān)外執(zhí)行罪犯實(shí)行“季簽到制”,加強(qiáng)監(jiān)督管教,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素。
九是積極調(diào)研為新農(nóng)村建設(shè)諫言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),對(duì)多發(fā)易發(fā)案件的成因、特點(diǎn)和影響農(nóng)村穩(wěn)定、小康建設(shè)的一些帶有普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題深入分析,積極向黨委、政府提出解決和預(yù)防對(duì)策,督促職能部門(mén)積極采取措施,將各種影響新農(nóng)村建設(shè)的隱患消除在萌芽狀態(tài)。