[ 閔濤 ]——(2008-10-25) / 已閱5305次
如何使“兩庭”建設(shè)規(guī)范化、規(guī);,更好地服務(wù)于審判工作
北安市人民法院 閔濤
人民法院的審判法庭及人民法庭建設(shè),是人民法院物質(zhì)裝備建設(shè)的重要組成部分,也是人民法院各項工作順利進行的前提條件。 人民法院是國家的法院,是代表國家行使審判權(quán)的機關(guān),因此,要把“兩庭”建設(shè)擺到重要議事日程上來,使“兩庭”建設(shè)達到規(guī)范化、規(guī);,更好地服務(wù)于審判工作。
一、積極主動匯報,爭取縣委、人大、政府和上級法院的高度重視和支持。
“兩庭”建設(shè)工作涉及到方方面面,面臨的困難也很多,特別是需要足夠的資金。如果得不到市委、人大、政府和上級法院的重視和支持,靠基層人民法院單槍匹馬是很難進行的。為此,要做到以下幾點:一是法院領(lǐng)導(dǎo)主動向市委、人大、政府和上級法院匯報“兩庭”建設(shè)的現(xiàn)狀和困難,使“兩庭”建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位置,工作上有安排。二是采取多種形式大力宣傳“兩庭”建設(shè)的必要性,爭取市委、人大、政府和上級法院的重視和支持。三是要堅持為黨的中心工作服務(wù),積極投身到審判工作中去,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),以實際行動贏得市委、人大、政府和上級法院的重視和支持。
二、統(tǒng)一認識,分工負責(zé),各盡其職,充分調(diào)動黨組一班人的工作積極性。
首先法院黨組一班人要高度重視“兩庭”建設(shè),并納入議事日程,經(jīng)常召開會議,統(tǒng)一思想,分析建設(shè)形式,找出存在的問題。
其次是辦公室要發(fā)揮職能部門的作用,認真負責(zé),加強管理,按照已確定的建設(shè)內(nèi)容、投資和工期,嚴把項目勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等關(guān)口。
再次,院領(lǐng)導(dǎo)要加強檢查監(jiān)督,配合計委、財政、審計、建設(shè)等部門跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、克服困難,不等不靠,多渠道籌措資金。
“兩庭”建設(shè)的最關(guān)鍵的問題就是資金能否及時足額到位,這關(guān)系到“兩庭”建設(shè)的進度和質(zhì)量。因此,要做到以下幾點:一是法院一定要得到各級黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。對涉及土地,規(guī)劃等方面能得到政府的傾斜和優(yōu)惠政策。二是在政府財政緊張,撥款有限的情況下,法院要克服困難,不等不靠,想方設(shè)法多渠道籌措資金。同時開源節(jié)流,把訴訟費用向“兩庭”建設(shè)傾斜。三是認真規(guī)范在“兩庭”建設(shè)過程中的會計憑證、賬薄、報表等財務(wù)資料,嚴格遵守財務(wù)管理制度,減少浪費。并及時按規(guī)定向有關(guān)部門報送資金到位和資金使用等報表。
四、嚴格履行程序,完善“兩庭”建設(shè)項目資料。
依照國家和省計委批復(fù)的建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、年限、投資內(nèi)容,建立可研、初設(shè)、規(guī)劃、預(yù)算等資料,認真做好項目建設(shè)期間有關(guān)合同、協(xié)議、招投標、工程監(jiān)理等資料的收集與歸檔,做到專人負責(zé),專柜保存,確保“兩庭”建設(shè)資料的規(guī)范和完善。
五、因地制宜,突出特點,從嚴掌握建設(shè)標準。
在“兩庭”建設(shè)中法院要始終堅持最高人民法院提出的莊嚴、經(jīng)濟、實用原則,反對奢侈豪華。力求體現(xiàn)審判機關(guān)的嚴肅和法院審判工作的特點。
六、嚴格施工管理,確!皟赏ァ苯ㄔO(shè)工程質(zhì)量。
“兩庭”建設(shè)是一項重大的歷史工程,也可以說是百年大計。在施工建設(shè)工程質(zhì)量上要嚴把勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購等關(guān)口。確保項目法人責(zé)任制,工程監(jiān)理和招標、投票制的建立與落實。建設(shè)質(zhì)量保障體系,加強管理和監(jiān)理,確保按期開工,按期交付使用。
“兩庭”建設(shè)是人民法院加強審判工作,推進司法改革的基礎(chǔ)性硬件保障工作,抓好了“兩庭”建設(shè)就抓住了法院基礎(chǔ)建設(shè)的大頭,我們要緊緊地依靠人大、政府和有關(guān)部門支持與配合,充分發(fā)揮自身的積極性,艱苦創(chuàng)業(yè),與時俱進,以科學(xué)嚴謹、扎實有效的工作作風(fēng),完成“兩庭”建設(shè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化,更好地服務(wù)于審判工作。