[ 錢貴 ]——(2008-6-22) / 已閱9035次
離婚案件中未成年子女的權(quán)益保護(hù)
北安市人民法院 錢 貴
在離婚案件中,面對(duì)夫妻的個(gè)人利益和子女利益的沖突,社會(huì)往往把調(diào)整夫妻間的利益放在首位,對(duì)子女利益的考慮只是作為附隨的問(wèn)題來(lái)處理。其實(shí),未成年子女(未成年人群體)與夫妻雙方(成年人群體)相比,極度欠缺在社會(huì)上的生存能力和在生活上的自理能力。尤其是在離婚案件中,由于父母離異,他們的權(quán)益更容易受到損害。所以在實(shí)踐中當(dāng)兩促情況同時(shí)存在時(shí),應(yīng)從“法律保護(hù)弱者”的原則出發(fā),首先維護(hù)未成年子女的合法權(quán)益。下面就未成年的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、撫育費(fèi)、探視權(quán)三方面的問(wèn)題加以闡述。
一、未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障。我國(guó)民法通則雖然規(guī)定未成年子女可以享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),但對(duì)于獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的范圍和內(nèi)容未予以規(guī)定,與夫妻共同財(cái)產(chǎn)混淆或忽略。另外,有些當(dāng)事人在分割的權(quán)益。他們對(duì)未成年人考慮的僅僅是撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題,忽視未成年人對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)益。人民法院在審理案件時(shí),要依據(jù)有利于子女利益的原則,保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。凡是未成年人因各種原因取得的財(cái)產(chǎn)都應(yīng)歸其所有,父母非為子女利益不得處分其財(cái)產(chǎn)。在離婚訴訟財(cái)產(chǎn)分割中,如果涉及未成年人的利益,要有利于他們的成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)和興趣。
二、撫育費(fèi),F(xiàn)階段我國(guó)子女撫育費(fèi)案件在總體上呈現(xiàn)發(fā)案高、增長(zhǎng)快、當(dāng)事人積怨深、調(diào)解難度大、所涉利益多元及關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn)。完善我國(guó)撫育費(fèi)給付制度,就是要以保護(hù)未成年人合法權(quán)益為宗旨,明確和細(xì)化撫育費(fèi)的內(nèi)容;實(shí)行撫育費(fèi)給付數(shù)額百分比制度。一是在父母離婚時(shí)從夫妻共同財(cái)產(chǎn)中分出一部分作為成長(zhǎng)基金,二是改變固定數(shù)額制,代之以撫育費(fèi)數(shù)額隨父母收入變化而變化的機(jī)制。與此同時(shí),確立撫育費(fèi)案件舉證責(zé)任倒置,由未成年人的父母對(duì)其是否支付反序費(fèi)、支付的數(shù)額和自己的收入狀況進(jìn)行舉證;在撫育費(fèi)給付方式上,實(shí)行“定期給付”和“一次性給付”并行制;允許判決子女輪流撫養(yǎng)等。在司法程序方面,專設(shè)未成年人審判組織和審判程序;加強(qiáng)對(duì)撫育費(fèi)案件的訴訟調(diào)解;建立子女撫養(yǎng)費(fèi)裁決統(tǒng)一登記、統(tǒng)一繳扣和統(tǒng)一支付制度。
三、探視權(quán)。探視權(quán)是一咱雙向的權(quán)利,對(duì)于父母來(lái)說(shuō),探視不僅僅是一種權(quán)利,同時(shí)也是義務(wù)。谷世波認(rèn)為,我國(guó)法律關(guān)于探視權(quán)的規(guī)定偏重于父母利益的保護(hù),對(duì)子女利益的保護(hù)是欠缺的。因此,探視權(quán)不僅應(yīng)設(shè)定為父母的權(quán)利,還應(yīng)設(shè)定為義務(wù),以最大限度地保護(hù)子女的利益。在探視的時(shí)間和方式上,充分考慮子女的愿望。此外,探視權(quán)的主體范圍應(yīng)擴(kuò)大到第三人,包括祖父母、外祖父母以及子女盡量依賴的其他關(guān)系密切的人。高立克提出,探視權(quán)應(yīng)受到必要的限制和保障。只要無(wú)害于未成年人利益的情況下,可以依法保障父母探視權(quán)的實(shí)現(xiàn);但如果出現(xiàn)探視可能違背未成年人利益和危及到未成年人成長(zhǎng)的情況,法律應(yīng)對(duì)探視權(quán)予以限制。(如轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者)