[ 王曉楠 ]——(2007-10-28) / 已閱9334次
論我國(guó)刑法修正案方式之利弊
王曉楠
我國(guó)現(xiàn)行刑法是1997年頒布施行的,較之于79刑法97刑法從形式和內(nèi)容上都有了很多完善。但是由于法律有固有的滯后性的特點(diǎn),成文化的法典從頒布施行的一刻起就必然的與實(shí)際中的情況脫節(jié),更不用說(shuō)現(xiàn)今是一個(gè)“不是我不明白而是這世界變化快”的時(shí)代。事實(shí)上,歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。在1998年九屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定》,這是97刑法頒行之后第一個(gè)也是唯一一個(gè)單行刑法,此后,我國(guó)對(duì)于刑法的修訂無(wú)一例外的采用了修正案的形式,現(xiàn)在已經(jīng)有6個(gè)刑法修正案了。從理論和實(shí)踐層面來(lái)看,法律是應(yīng)該也是必須完善的,但為了維護(hù)法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性我們又不能朝令夕改,法律的變化不能過(guò)于頻繁,我們應(yīng)該在保證刑法本身的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,對(duì)刑法條文適時(shí)作出補(bǔ)充和修正。至此,刑法的修訂已經(jīng)不是問(wèn)題了,問(wèn)題集中于采取怎樣形式來(lái)修改,現(xiàn)在所采取的修正案形式能否適應(yīng)刑法修訂的需要。
我國(guó)是采取法典成文化的國(guó)家,這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在刑法上,從79刑法到97刑法體系上都是比較完整的,關(guān)于定罪與處罰的規(guī)定都集中在一部刑法之中。有一部?jī)?nèi)容集中體系完整的刑法,便于宣傳、便于掌握,能夠更有效的應(yīng)用于實(shí)際。從維護(hù)內(nèi)容的集中和體系完整的角度來(lái)說(shuō),采用修正案的方式修訂刑法是行之有效的方法。隨著實(shí)際情況發(fā)生變化,一次性修改刑法的條文不會(huì)改變刑法的體例,如前所述,像我國(guó)這樣一個(gè)有著大陸法系法典化傳統(tǒng)的國(guó)家,保持刑法的體例就是維持了刑法效力的穩(wěn)定性和延續(xù)性。這種穩(wěn)定和延續(xù)對(duì)于執(zhí)法者來(lái)說(shuō),可以平穩(wěn)的接受不會(huì)和以前所掌握發(fā)生太大的沖突,正是由于接受的平穩(wěn)了,在新、舊法條之間的過(guò)渡就會(huì)平和,就會(huì)更好的避免對(duì)犯罪的定性和處刑上出現(xiàn)畸輕畸重;這種穩(wěn)定和延續(xù)對(duì)于廣大受眾來(lái)說(shuō),可以更好的掌握得其中的內(nèi)容,遵守刑法,維護(hù)刑法,使用刑法保護(hù)自己的權(quán)益,因?yàn)橄噍^于繁多的單行刑法而言,一部集中統(tǒng)一的刑法典更容易掌握;這種穩(wěn)定和延續(xù)對(duì)于刑法的研究者來(lái)說(shuō),能夠更好的掌握刑法的來(lái)龍去脈,只有更好的了解歷史才能更好的掌握未來(lái),只有了解了刑法發(fā)展的脈絡(luò)才能更好的完善之。由此看來(lái),刑法的修正案的方式好處多多。但是,沒(méi)有完美的事物,修正案也不例外。本來(lái)修正案是為了維護(hù)體系的完整,但是現(xiàn)在出來(lái)的修正案都是單獨(dú)發(fā)布的,而人大常委會(huì)沒(méi)有解釋如何把修正案與原來(lái)的刑法條文結(jié)合起來(lái):是直接把修正案的內(nèi)容吸收進(jìn)法條還是將修正案列在法條之后,人大常委會(huì)沒(méi)有明言,現(xiàn)在是出版社在做這一部分的工作,以至于不同出版社出版的刑法還有差異。這恐怕是以后修正案要注意的地方。再有,對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的犯罪,比如說(shuō)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪,筆者個(gè)人認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中直接規(guī)定特別刑法會(huì)好一些,因?yàn)閷?zhuān)業(yè)性強(qiáng)的法律部門(mén)其中有些專(zhuān)門(mén)概念的理解、專(zhuān)門(mén)權(quán)益的保護(hù)只有放在專(zhuān)門(mén)的部門(mén)法中才會(huì)更好為人所理解掌握。
不過(guò)瑕不掩瑜,總體來(lái)說(shuō)修正案的方式利大于弊。在發(fā)展變化的世界里沒(méi)有最好的只有更好的,再?zèng)]有找到更為合適的方式來(lái)對(duì)刑法加以修訂,修正案就是更好的方式。