[ 葛長生 ]——(2007-9-24) / 已閱10880次
淺談債權(quán)人的代位權(quán)制度
通遼鐵路運輸法院 葛長生
《合同法》中的代位權(quán)制度,是合同法新設(shè)立一項制度,由于前些年我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,不可避免地要形成大量的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,如果債權(quán)債務(wù)關(guān)系得不到有效及時地解決,就會形成三角債,連環(huán)債,滯約了和影響了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,尤其是有一些債務(wù)人為了逃避債務(wù),故意不張自己的債權(quán),甚至放棄自己的債權(quán),這樣就使債權(quán)人的債權(quán)得不到實現(xiàn)。因此,中央為了解決我國長期以來存在的三角債問題,防止三角債再次形成,從1999年10月1日施行的新合同法特設(shè)了代位權(quán)制度,因此這項新制度的出臺大大地保障債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn),也為防止三角債的產(chǎn)生起到積極推動任用。在審判實踐中,我們院接觸這樣的案例不多,但是作為審判人員來說必須要掌握代位權(quán)的基本理論和在審理這類案件當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題。
一、關(guān)于代位權(quán)的基本理論
1、債權(quán)人代位權(quán)的概念和特點
首先,債權(quán)人的代位權(quán)是指債務(wù)人應(yīng)當(dāng)行使卻不行使對第三人享有的到期權(quán)利而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利,這就是債權(quán)人的代位權(quán)。
其次,債權(quán)人的代位權(quán)特點:
(1)、代位權(quán)是債權(quán)人代替?zhèn)鶆?wù)人向債務(wù)人的債務(wù)人也就是次債務(wù)人主張權(quán)利。比如,B欠A1萬元,C欠B1萬元,A債權(quán)人,C是次債務(wù)人,A就可以向C主張權(quán)利。
(2)、債權(quán)人行使代位權(quán)必須要通過訴訟程序來行使,才能滿足債權(quán)人的債權(quán)實現(xiàn)。這里應(yīng)該注意的一點就是債權(quán)人的債權(quán)具有不能實現(xiàn)的危險的時候,才能行使代位權(quán)。
(3)、債權(quán)人在行使代位權(quán)的過程中應(yīng)以自己的名義而不能以債務(wù)人的名義行使,并且不能隨意處分債務(wù)人的權(quán)利,否則應(yīng)對由此給債務(wù)人造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。
(4)、次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯權(quán)可以向債權(quán)人主張。債權(quán)人行使代位權(quán),實際是行使債務(wù)人對次債務(wù)人的權(quán)利。因此,在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人為原告,次債務(wù)人為被告,次債務(wù)人對債務(wù)人的一般抗辯事由,都可直接向債權(quán)人主張。
2、債權(quán)人代位權(quán)的構(gòu)成要件
《合同法》第73條這樣規(guī)定的,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。這條的意思主要是除了債務(wù)人的專屬債權(quán)外,債權(quán)人都可以行使代位權(quán),由此,《合同法》出臺了解釋(一),解釋(一)第12條對專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)是這樣規(guī)定的,《合同法》第73條第1款規(guī)定的專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)是指基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利。除了這此權(quán)利之外,債權(quán)人都可以行使代位權(quán)。因此,根據(jù)《合同法》第73條及其解釋(一)第12條的規(guī)定,代位權(quán)構(gòu)成要件我們歸納起來有4點:
第一、債權(quán)人對債務(wù)人的債務(wù)必須合法且確定。債務(wù)人對次債務(wù)人必須享有合法確定的債權(quán),且此種債權(quán)尚未被處分,如次債務(wù)人已將所欠的債務(wù)清償,則就不存在代位權(quán)。比如:賭博債權(quán),不受法律保護,因此,就不能行使代位權(quán)。
第二、債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害。從字面上理解,怠就是懈怠,消極怠工。從法律角度來理解,是指債務(wù)人不履行其對債權(quán)人的到期債務(wù),又不可以訴訟方式或者仲裁方式向其債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付的內(nèi)容的到期債權(quán),致使債權(quán)人的到期債權(quán)不能實現(xiàn)。這里的意思就是債務(wù)人不履行對次債務(wù)人的到期債權(quán),又不可以訴訟方式或者仲裁方式向次債務(wù)人主張權(quán)利的,債務(wù)人就怠于行使。
第三、債務(wù)人的債權(quán)已到期,債務(wù)人已陷于履行遲延,必須是債權(quán)人對債務(wù)人以及債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)均到期,方可行使代位權(quán)。債務(wù)人履行債務(wù)的期限是債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)和債權(quán)人接受債務(wù)人履行的時間,未到期的債務(wù)一般不能主張代位權(quán),不然將有害債務(wù)人的期限利益。這里的意思就是債權(quán)人與債務(wù)人的債權(quán),債務(wù)人與次債務(wù)人的債權(quán),這兩個債權(quán)均已到期,有一個不到期的,就不能行使代位權(quán)。
第四、債務(wù)人債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)!逗贤ā方忉專ㄒ唬┑12條規(guī)定,專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)是指基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利。這里的意思就是只要不是債務(wù)人自身的專屬債權(quán),債權(quán)人就可以行使代位權(quán)。因此,債權(quán)人要行使代位權(quán),必須同時具備四個構(gòu)成要件,才可以行使代位權(quán);否則,缺少任何一個要件,債權(quán)人都不能行使代位權(quán)。
二、在審理代位權(quán)訴訟中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題
1、關(guān)于案由問題
大家都知道,在代位權(quán)訴訟中,存在兩層法律關(guān)系,兩個訴。第一個法律關(guān)系是債權(quán)人與債務(wù)人之間的法律關(guān)系,第二個法律關(guān)系是債務(wù)人與次債務(wù)人之間的法律關(guān)系,因此,是用什么樣的案由,從以前,一些法院審理這類案件的情況看,如果這兩個法律關(guān)系如果是同一個合同關(guān)系,有的法院就用同一個合同關(guān)系的案由(比如,第一個法律關(guān)系是買賣合同欠款糾紛,第二個法律關(guān)系也是買賣合同欠款糾紛;那么就用買賣合同欠款糾紛)。如果這兩個法律關(guān)系不是同一個合同關(guān)系,比如,第一個法律關(guān)系是買賣合同欠款糾紛,第二個法律關(guān)系是加工承攬合同欠款糾紛;那么糾紛的案由怎么確定呢。有的法院在審理這樣案件中,認為代位權(quán)行使的范圍限于債務(wù)人對次債務(wù)人的“到期債權(quán)”和“具有金錢給付內(nèi)容”的債權(quán),所以統(tǒng)統(tǒng)地就把這樣案件案由定為欠款糾紛。我認為,從代位權(quán)的概念和特點來看,代位權(quán)是債權(quán)人代替?zhèn)鶆?wù)人向債務(wù)人的債務(wù)人主張權(quán)利,它是代位訴權(quán)和間接訴權(quán)。從代位權(quán)的性質(zhì)來看,代位權(quán)源于法律的直接規(guī)定,而不是當(dāng)事人的約定,它規(guī)定的是債權(quán)人在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中享有的權(quán)利。從債權(quán)人對次債務(wù)人的法律關(guān)系上來看,他們之間并沒有任何的欠款債務(wù)關(guān)系,因此,從1999年10月1日施行的新合同法之后,新的法律制度出臺,使各級法院在掌握案由上存在一些分歧,所以2001年最高人民法院研究室出臺了《民事案件案由規(guī)定(試行)》解釋將債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟的案件,案由確定為代位權(quán)糾紛,我們認為是非常準確的。所以,我們今后在審理這樣類型案件中應(yīng)當(dāng)將案由確定為代位權(quán)糾紛更為準確。
2、關(guān)于債權(quán)人舉證問題
由于代位權(quán)訴訟涉及多方當(dāng)事人,存在多重法律關(guān)系,舉證問題相對復(fù)雜一些。但各方當(dāng)事人仍必須遵循民事訴訟“誰主張,誰舉證”的一般原則。而債權(quán)人作為原告在行使代位權(quán)訴訟過程中,就必須要承擔(dān)舉證責(zé)任,首先,債權(quán)人對代位權(quán)訴訟中存在的兩個合法債權(quán)關(guān)系必須舉證證明,這里的“合法”是法官在審理中應(yīng)該重點審查的一個關(guān)健環(huán)節(jié),看債權(quán)人與債務(wù)人,債務(wù)人與次債務(wù)人之間的這兩個債權(quán)是否有不合法的債權(quán),比如賭博債權(quán),如果債務(wù)人與次債務(wù)人的合同被認定無效,那么債權(quán)人就不能對次債務(wù)人行使代位權(quán)。因此,審查債權(quán)人與債務(wù)人,債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)是否是合法的兩個債權(quán)關(guān)系,這是債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟的首要條件。其次,債權(quán)人拿出債務(wù)人怠于行使到期債權(quán)給債權(quán)人造成損害的證據(jù),這里審查證據(jù),我認為應(yīng)注意這幾個方面1、是不是債務(wù)人的債權(quán)到期,只要是債務(wù)人的債權(quán)到期就即可。就可以行使代位權(quán)。2、看債務(wù)人是不是構(gòu)成“怠于行使”的條件,如果債務(wù)人拿不出以訴訟或者仲裁的方式向次債務(wù)人主張權(quán)利的書面證據(jù),比如法院的法律文書和仲裁決定書,那么法官可以認定債務(wù)人就構(gòu)成“怠于行使”。3、是不是要求債權(quán)人拿出具體的給自己造成損害的證據(jù)呢?我認為,如果要求債權(quán)人拿出證據(jù)證明自己的債權(quán)受到了具體的實質(zhì)性的損害,這對債權(quán)人來說是很不公平的,這也違背了我們立法宗旨。因此,只要債務(wù)人未履行其對債權(quán)人的債務(wù),債權(quán)人的債權(quán)未能實現(xiàn),便可視為債權(quán)人的債權(quán)受到了損害,不必債權(quán)人提供證據(jù)證明。
二00七年七月二十四日