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  • 《勞動合同法》與《勞動法》比較分析

    [ 武志國 ]——(2011-8-4) / 已閱112919次

    【分析】本條對勞務派遣單位應與被派遣勞動者間的勞動合同進行了規(guī)定,勞務派遣單位應與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,并規(guī)定了合同內(nèi)容,從而防止用工單位與勞務派遣單位聯(lián)合起來隨意解除勞動合同,侵害被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權益。另外,派遣單位應按月支付被派遣勞動者報酬,無工作期間須按當?shù)刈畹凸べY標準支付報酬。
      第五十九條 勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。
    用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。
    【分析】本條對勞務派遣單位應與用工單位之間的勞務派遣協(xié)議進行了規(guī)定。明確禁止“連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議”。
      第六十條 勞務派遣單位應當將勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者。
      勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。
    勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。
    【分析】本條規(guī)定了被派遣勞動者的知情權和報酬權,且派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。
    第六十一條 勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。
    【分析】本條規(guī)定了被派遣勞動者跨地區(qū)派遣的待遇問題。防止上海、深圳等發(fā)達地區(qū)的用工單位從河南、甘肅欠發(fā)達地區(qū)等勞務派遣單位派遣勞動者后發(fā)生在上海地區(qū)掙河南地區(qū)的工資現(xiàn)象的發(fā)生。
      第六十二條 用工單位應當履行下列義務:
     。ㄒ唬﹫(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;
     。ǘ└嬷慌汕矂趧诱叩墓ぷ饕蠛蛣趧訄蟪;
     。ㄈ┲Ц都影噘M、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;
     。ㄋ模⿲υ趰彵慌汕矂趧诱哌M行工作崗位所必需的培訓;
     。ㄎ澹┻B續(xù)用工的,實行正常的工資調整機制。
    用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
    【分析】本條規(guī)定了用工單位的義務,值得注意的是支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇也是用工單位的義務。禁止轉派遣。
    第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
    【分析】本條規(guī)定了被派遣勞動者享有同工同酬權,防止同樣的工作因為用工形式不同而收入歧視。
    第六十四條 被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益。
    【分析】本條規(guī)定了被派遣勞動者參加組織工會權。
      第六十五條 被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務派遣單位解除勞動合同。
    被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位,勞務派遣單位依照本法有關規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同。
    【分析】本條規(guī)定了勞務派遣勞動合同的解除情形。
    第六十六條 勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
    【分析】本條限定勞務派遣崗位的范圍。用人單位使用勞務派遣用工的預期利益與以前相比,將大為降低,勞務派遣用工的市場規(guī)模也將縮小。
    遺憾的是還是開了口子,規(guī)定不夠硬性,為以合法形式侵害被派遣勞動者的利益提供了可能的缺口。
    第六十七條 用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
    【分析】本條極其重要,很多用人單位通過設立勞動派遣單位,將本單位或所屬單位需要的大量勞動者通過派遣單位以派遣的方式用工,如此正是為了避免和減輕實際用工單位的成本和風險,最終卻因派遣單位注冊資本很小無力承擔責任的損失了廣大被派遣勞動者的利益。如某地信息通訊類企業(yè)集團需大量的臨柜前臺服務人員,自行設立派遣單位,然后派到自己的名下,但不給服務人員上全部的社會保險和住房公積金,最終通過派遣單位破產(chǎn),導致拖欠勞動者的數(shù)千萬的社會保險費用和住房公積金無著落。
    第三節(jié) 非全日制用工
    第六十八條 非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。
    【分析】本條極其重要,非全日制用工是勞動用工制度的一種重要形式,是靈活就業(yè)的主要方式。近年來,以小時工為主要形式的非全日制用工發(fā)展較快。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式,適應了用人單位靈活用工和勞動者自主擇業(yè)的需要,已成為促進就業(yè)的重要途徑。勞動保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》 (勞社部發(fā)[2003]12號) 規(guī)定,非全日制用工是指以小時計酬、勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過5小時累計每周工作時間不超過30小時的用工形式!秳趧雍贤ā芬(guī)定平均每日工作時間不超過4小時,每周工作時間累計不超過24小時,縮短了在同一單位日平均工作時間和每周累計工作時間。
    注意:從事非全日制工作的勞動者,可以與一個或一個以上用人單位建立勞動關系。全日制用工勞動者只能與一個用人單位訂立勞動合同。也就是說不存在一個人同時存在全日制的勞動關系和非全日制的勞動關系。
      第六十九條 非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。
    從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。
    【分析】本條規(guī)定了非全日制用工勞動合同的簽訂,勞動保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》 (勞社部發(fā)[2003]12號) 規(guī)定,用人單位與非全日制勞動者建立勞動關系,應當訂立勞動合同。勞動合同一般以書面形式訂立。勞動合同期限在一個月以下的,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的,應當以書面形式訂立。
    《勞動合同法》擴大了口頭訂立勞動合同的范圍,明確“在先勞動合同優(yōu)先”的沖突適用原則。
    第七十條 非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。
    【分析】本條規(guī)定了非全日制用工不得約定試用期。
    第七十一條 非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。
    【分析】本條規(guī)定了非全日制用工勞動合同的終止及補償,勞動保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》 (勞社部發(fā)[2003]12號) 第4項規(guī)定,非全日制勞動合同的終止條件,按照雙方的約定辦理。勞動合同中,當事人未約定終止勞動合同提前通知期的,任何一方均可以隨時通知對方終止勞動合同;雙方約定了違約責任的,按照約定承擔賠償責任。
    與全日制用工比,非全日制用工隨時通知對方終止合同,用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償,用人單位的成本降低。
      第七十二條 非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。
    非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過十五日。
    【分析】本條規(guī)定了非全日制用工報酬標準,勞動保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》 (勞社部發(fā)[2003]12號)規(guī)定,用人單位應當按時足額支付非全日制勞動者的工資。用人單位支付非全日制勞動者的小時工資不得低于當?shù)卣C布的小時最低工資標準。非全日制用工的小時最低工資標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,并報勞動保障部備案。確定和調整小時最低工資標準應當綜合參考以下因素:當?shù)卣C布的月最低工資標準;單位應繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費(當?shù)卣C布的月最低工資標準未包含個人繳納社會保險費因素的,還應考慮個人應繳納的社會保險費);非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。小時最低工資標準的測算方法為:小時最低工資標準=〔(月最低工資標準÷20.92÷8)×(1+單位應當繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費比例之和)〕×(1+浮動系數(shù)) 非全日制用工的工資支付可以按小時、日、周或月為單位結算。
    第六章 監(jiān)督檢查
      第七十三條 國務院勞動行政部門負責全國勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。
      縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。
    縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應當聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關行業(yè)主管部門的意見。

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