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  • 《勞動合同法》與《勞動法》比較分析

    [ 武志國 ]——(2011-8-4) / 已閱112918次

     。ǘ﹪(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
     。ㄈ﹪(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
      (四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
     。ㄎ澹┮虮痉ǖ诙鶙l第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
    (六)被依法追究刑事責(zé)任的。
    【分析】用人單位法定無須提前通知的單方解除權(quán),本條同樣極其重要,為保護(hù)用人單位的合法權(quán)益,在《勞動法》第二十五條基礎(chǔ)上還補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以隨時通知勞動者解除勞動合同的其他情形:勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,以及勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。
    須注意雙重勞動關(guān)系的建議,在先的用人單位有絕對的控制權(quán)。
    另外比較有意思的是本條第(五)項既然規(guī)定勞動合同無效,無效的勞動合同怎還要解除。
      第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:
      (一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
     。ǘ﹦趧诱卟荒軇偃喂ぷ鳎(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
    (三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
    【分析】規(guī)定了用人單位法定提前通知后的單方解除權(quán),比較重要,本條同《勞動法》第二十六條,但借鑒一些國家和地區(qū)實行的代通知金制度。
      第四十一條 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員:
      (一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
      (二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;
      (三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;
      (四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
      裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:
     。ㄒ唬┡c本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;
      (二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;
     。ㄈ┘彝o其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
    用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
    【分析】用人單位裁員程序,本條十分重要,在《勞動法》第二十七條第一款基礎(chǔ)上,增加了“企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的”和“其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的”裁員原因,這樣的規(guī)定明顯與鼓勵企業(yè)發(fā)展的政策有關(guān)。
    另外,要裁減人員不足二十人且低于企業(yè)職工總數(shù)百分之十的,無須履行本規(guī)定,放寬了用人單位在確需裁減人員時進(jìn)行裁減人員的條件。
    需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,需要履行下列程序:提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,①提前三十日向工會或者全體職工說明情況②聽取工會或者職工的意見,③裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告。程序上仍然同《勞動法》第二十七條和《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》。
    本條第二款還新規(guī)定裁減人員時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的三種人員。
    本條第三款基本同《勞動法》第二十七條第三款,增加了通知內(nèi)容。
      第四十二條 勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同:
     。ㄒ唬⿵氖陆佑|職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
     。ǘ┰诒締挝换悸殬I(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;
     。ㄈ┗疾』蛘叻且蚬へ(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
     。ㄋ模┡毠ぴ谠衅凇a(chǎn)期、哺乳期的;
     。ㄎ澹┰诒締挝贿B續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    【分析】用人單位不得解除勞動合同的情形,本條同《勞動法》第二十九條的規(guī)定,但增加了“在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的”情形,其中第一種情形實際為從《勞動法》第二十九條第一項(本條第三項)職業(yè)病或工傷情形延伸出來的規(guī)定,另外,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除與其訂立的勞動合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除與其訂立的勞動合同。這樣有利于我國這一個新型的職業(yè)病大國關(guān)于職業(yè)病防防治策略的實施,有利于勞動者權(quán)利的保護(hù),這不算增加企業(yè)負(fù)擔(dān),甚至談不上企業(yè)的社會責(zé)任的承擔(dān),沒有加重守法用人單位的用人成本。
    第四十三條 用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
    【分析】用人單位解除勞動合同程序:用人單位單方解除勞動合同的應(yīng)當(dāng)先將理由通知工會,并且給工會以合理的反饋時間,工會有權(quán)提出意見,用人單位應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)將結(jié)果通知工會。當(dāng)然,工會在其中的作用仍然是非決定性的。
    遺憾是未規(guī)定可操作性的期限。
      第四十四條 有下列情形之一的,勞動合同終止:
     。ㄒ唬﹦趧雍贤跐M的;
      (二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
     。ㄈ﹦趧诱咚劳觯蛘弑蝗嗣穹ㄔ盒嫠劳龌蛘咝媸й櫟;
     。ㄋ模┯萌藛挝槐灰婪ㄐ嫫飘a(chǎn)的;
     。ㄎ澹┯萌藛挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    【分析】本條規(guī)定了勞動合同終止的情形:在《勞動法》第二十三條的基礎(chǔ)上明確增加了五種勞動合同終止的情形:①勞動者死亡、被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的,②用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位提前解散的;③開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的。取消了勞動合同的約定終止,規(guī)定勞動合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。也就是說,勞動合同當(dāng)事人不得約定勞動合同終止條件;即使約定了,該約定也無效。

    第四十五條 勞動合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。但是,本法第四十二條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。
    【分析】本條規(guī)定了用人單位不得解除的勞動合同終止的情形。本法第四十二條第二項規(guī)定適用《工傷保險條例》第33條至第35條的規(guī)定。

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