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  • 論資產(chǎn)并購中的股東權(quán)保護(hù)

    [ 臧恩富 ]——(2007-4-29) / 已閱60311次

    1999年修訂的規(guī)定試圖對特拉華州的判例法進(jìn)行法典化。該規(guī)定借鑒了案例法中發(fā)展出來的量和質(zhì)的分析方法,提供了一種比解釋現(xiàn)有判例更為確定的判決方式。目前美國已有如下州全文采用了1999年修訂的《商業(yè)公司法(示范文本)》§12.02的規(guī)定:Maine, Iowa, Connecticut and West Virginia.另外還有Michigan and Pennsylvania 兩州采用了§12.02中的安全港(safe harbor)規(guī)定。其他州還只是采用傳統(tǒng)的全部或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)的表述。
    綜上所述,1999年商業(yè)公司法示范文本的修訂內(nèi)容對于如何判斷應(yīng)由公司股東同意的資產(chǎn)處分給出了一個(gè)有用的、清楚的標(biāo)準(zhǔn)。但對于仍使用“全部或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)”概念的州來說,如何解釋全部資產(chǎn)或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)仍然是一個(gè)法律適用問題。特拉華州吉母拜爾一案(Gimbel v. Signal Companies,Inc.)所給出的三個(gè)方面的考量因素?zé)o疑是最具代表性的,也是最有參考價(jià)值的。總的說來,如果一項(xiàng)交易是在公司常規(guī)經(jīng)營過程中進(jìn)行的,則不涉及全部或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)的問題;如果公司出售資產(chǎn)導(dǎo)致公司死亡,則該資產(chǎn)出售就是實(shí)質(zhì)性的全部資產(chǎn)的出售。法院采用量和質(zhì)并用的方式分析決定一項(xiàng)交易是否涉及全部或?qū)嵸|(zhì)性的公司全部資產(chǎn)的處分問題。出售資產(chǎn)的比例越大,對所出售資產(chǎn)的特性的考慮就越少;所出售的資產(chǎn)對公司目的的必要性越大,法院對于所出售的資產(chǎn)的比例要求就越低。不管是哪種情況,如何解釋全部或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)仍然是股東權(quán)保護(hù)方面的重要問題。[23]
    因我國公司法對于何謂有限責(zé)任公司的主要財(cái)產(chǎn)無法定的量化標(biāo)準(zhǔn),美國公司法關(guān)于如何解釋股東有投票權(quán)的全部資產(chǎn)或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)對于我國公司法如何規(guī)定股東有投票權(quán)的公司主要財(cái)產(chǎn)有非常大的借鑒意義。其中有價(jià)值的法律經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
    1.《商業(yè)公司法(示范文本)》的修訂和發(fā)展歷程以及法院在審理各案中對于特拉華州吉母拜爾一案(Gimbel v. Signal Companies,Inc.)所給出的三個(gè)方面的考量因素的適用和評價(jià)說明,以公司資產(chǎn)、營業(yè)收入或所得作為基礎(chǔ),劃定一個(gè)具體的百分比作為判斷公司所出售的資產(chǎn)的重要性的衡量標(biāo)準(zhǔn)對于保證法律的可操作性是必要的。
    2.判斷資產(chǎn)的重要性除了考慮其量上的百分比外,該資產(chǎn)的處分是否是在公司常規(guī)經(jīng)營過程中所進(jìn)行的處分也是應(yīng)考慮的因素。即應(yīng)考慮其是否符合公司章程、公司設(shè)立登記中表明的公司設(shè)立和存續(xù)的目的。
    第五節(jié) 美國關(guān)于少數(shù)異議股東退股權(quán)的詳細(xì)規(guī)定
    美國各州立法賦予股東對特定交易行為提出異議,并通過訴訟程序獲取其股份評估價(jià)值的權(quán)利(即退股權(quán))。該權(quán)利完全是立法的產(chǎn)物。通常認(rèn)為,只有在成文法有明文規(guī)定的情況下,股東才享有這項(xiàng)權(quán)利。但在具體案件的處理中,美國也出現(xiàn)過非成文法規(guī)定的情形下采用行使退股權(quán)作為救濟(jì)手段的判例。少數(shù)異議股東的救濟(jì)權(quán)和退股權(quán)起源于20世紀(jì)初,是為了解決公司的重大交易應(yīng)經(jīng)過股東同意的規(guī)則而創(chuàng)立的。19世紀(jì)的成文法中通常規(guī)定公司的重大交易應(yīng)經(jīng)過股東全體一致通過,這樣的規(guī)則使得少數(shù)異議股東可以阻止絕大多數(shù)股東的意愿。作為取消少數(shù)異議股東反對的交換,投反對票的股東有權(quán)以評估價(jià)格退股。而今,退股權(quán)這一救濟(jì)手段起到相當(dāng)不同的作用,即用來確保在現(xiàn)金收購股權(quán)或相關(guān)的少數(shù)股東被迫接受的交易中控股股東能出一個(gè)合理的價(jià)格。退股權(quán)的行使要遵循法定程序和限制,否則異議股東將喪失退股權(quán)。[24]
    資產(chǎn)并購作為被收購公司的一種重大變動(dòng),如上所述,該交易若構(gòu)成非常規(guī)經(jīng)營過程中對公司全部或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)的處分,則應(yīng)由被收購公司的股東同意通過。被收購公司股東會(huì)進(jìn)行表決時(shí),一般并不采用全體股東一致通過的方式才能決議通過,而是采用少數(shù)服從多數(shù)的方法表決通過。這樣,在表決時(shí),不同意資產(chǎn)出售的少數(shù)股東可能并不高興。其一,少數(shù)股東可能受到不公正待遇;其二、公司資產(chǎn)出售后的經(jīng)營形式與少數(shù)股東原來的投資期望可能并不相同。作為對少數(shù)異議股東的一種保護(hù)和救濟(jì)手段,美國幾乎所有的州都設(shè)立了估價(jià)制度(退股權(quán))。退股權(quán)的實(shí)質(zhì)是賦予股東在特定的情形下有權(quán)要求公司支付合理的股價(jià)而退出在公司的投資。退股權(quán)讓不滿意的股東有權(quán)請求法院決定一個(gè)公平的股價(jià),并按該公平股價(jià)從公司取得現(xiàn)金后退出公司,從而防止少數(shù)異議股東被迫投資其不想保持投資的公司或受到其他不公平的待遇。美國公司法中關(guān)于股東估價(jià)權(quán)的行使程序、估價(jià)權(quán)的例外情形、確定合理股價(jià)的估價(jià)原則和方法等對于解決我國公司法退股權(quán)制度規(guī)定得過于籠統(tǒng)的弊病有很大的借鑒意義:
    一、退股權(quán)(估價(jià)權(quán))行使的程序
    美國各州關(guān)于估價(jià)權(quán)的成文法差別挺大,《商業(yè)公司法(示范文本)》的規(guī)定具有代表性,規(guī)定在第13.01到第13.31條中。歸納起來,估價(jià)權(quán)行使的程序如下:
    1.被收購公司向股東發(fā)出通知
    被收購公司在通知公司股東對資產(chǎn)出售方案進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)該明確:如果股東反對該交易,少數(shù)異議股東享有退股權(quán)。
    2.少數(shù)異議股東向公司發(fā)出要求支付退股款的通知
    準(zhǔn)備行使退股權(quán)的股東在收到公司召開股東會(huì)的上述通知后,必須做如下兩件事:其一,在公司股東投票表決之前書面通知公司其要求公司向其支付其所持有的股份的合理的股價(jià)(即主張估價(jià)權(quán));其二、不投票同意出售資產(chǎn)的交易。
    3.交存股票(或股份)
    在估價(jià)程序開始前,一些州甚至要求在股東投票前,想行使退股權(quán)的股東必須將其所持有的股份存儲(chǔ)在公司。之所以要求擬退股的股東將股份交存于公司來等待公司支付股價(jià),是防止股東持股觀望并購事態(tài)發(fā)展來決定是否放棄行使退股權(quán),使得公司出售資產(chǎn)的交易難以進(jìn)行。
    4.出售資產(chǎn)的公司的選擇
    在收到主張退股的股東的退股要求及所交存的股票后,出售資產(chǎn)的公司必須幾乎立即向主張退股的股東支付公司估算為合理價(jià)格的股款。
    這一規(guī)定是1991年、1999年修訂的模范商事公司法對此前的規(guī)定的一個(gè)重要修改。按此前的規(guī)定,在法院最終判決主張退股的股東所持股票的合理價(jià)格之前,公司不必向股東支付任何價(jià)款。修訂后,公司則必須先向股東支付公司認(rèn)為合理的股價(jià)。之后的退股權(quán)之訴只是股東所要求的退股款與公司同意支付的退股款之間的差額有關(guān)。該修訂后的規(guī)定對保護(hù)股東行使退股權(quán)很有利,減輕了股東的訴訟負(fù)擔(dān)和壓力。
    5.股東對公司出價(jià)不滿意的處理方式
    如果主張退股的股東對于公司所支付的退股款不滿意,即退股股東認(rèn)為其所持股份的全部股價(jià)比公司同意支付的股價(jià)高,則退股股東必須在30天之內(nèi)以書面的形式向公司提出要求,明確其主張的公平股價(jià)。公司在收到異議股東的書面要求后,要么按股東的要求支付股款,要么公司則要作為原告啟動(dòng)訴訟程序,要求法院確定公平股價(jià)到底是多少。所有主張退股的股東都將成為同一案件的另一方當(dāng)事人,在訴訟中,法院將決定股份的公平價(jià)格以及公司必須向異議股東支付的股款額。[25]
    美國公司法關(guān)于估價(jià)權(quán)程序的規(guī)定與我國公司法的規(guī)定有顯著區(qū)別并且有借鑒意義之處如下:
    1.明確規(guī)定了公司告知股東具有投票權(quán)及退股權(quán)的通知的義務(wù),保證了股東的知情權(quán)和決策權(quán);
    2.規(guī)定了公司應(yīng)作為原告解決退股權(quán)之爭,并且股價(jià)爭議不影響股東先行獲得部分股款的權(quán)利。這一點(diǎn)對于提高少數(shù)異議股東的訴訟積極性和訴訟中的財(cái)力保障是至關(guān)重要的。極大地降低了異議股東的訴累。
    二、退股權(quán)(估價(jià)權(quán))的例外情形
    1.立即解散公司的例外( Sale for cash, followed by quick dissolution)
    假設(shè)一個(gè)公司將其全部資產(chǎn)或?qū)嵸|(zhì)性的全部資產(chǎn)出售換回現(xiàn)金,之后公司迅速解散,將出售資產(chǎn)的所得按比例清償給股東。在這情況下,美國許多州都規(guī)定:出售資產(chǎn)的公司股東不享有退股權(quán)。設(shè)定這一例外情形的理由是:退股權(quán)的設(shè)定是防止少數(shù)異議股東被困在其不同意的新的投資之中。如果公司將資產(chǎn)出售換成現(xiàn)金,并且很快就將出售資產(chǎn)的所得分配給了股東,則股東并沒有被困在不同意的新的投資中。在這種情形下,股東無權(quán)行使退股權(quán),但有權(quán)訴請法院對資產(chǎn)出售價(jià)格是否實(shí)質(zhì)性的公平進(jìn)行審查(review the substantive fairness of the transaction)。
    2.上市交易的例外(the publicly traded exception)
    退股權(quán)的主要目的是使異議股東得到合理價(jià)格的現(xiàn)金后退出公司。如果公司是上市公司,則擬退股的股東為什么不到公開市場上出售股票來獲得現(xiàn)金呢?這樣做的結(jié)果與股東行使退股權(quán)幾乎是完全一樣的。因此,美國的許多州都不賦予上市公司的股東以退股權(quán)。其中有代表性的是特拉華州普通公司法Delaware GCL§262(b)(1):在國家證券公司上市的股票或者有2000名以上記名股東的公司,其股東在就公司并購進(jìn)行表決時(shí)不享有退股權(quán)。1999年修訂的模范商事公司法與特拉華州的規(guī)定基本一致:對于在紐約證券交易所、美國證券交易所或者納斯達(dá)克證券交易所上市的股票或者雖然未在這些證券市場上市,但擁有2000名以上股東且市值不少于2千萬美元的公司的股東,對于公司并購交易不享有退股權(quán)。對于上市交易的例外,模范商事公司法還作了許多限定,即所謂例外的例外,例如按照模范商事公司法的規(guī)定,即使是上市公司,如果公司的董事或高級管理人員與并購交易有利益沖突,則公司股東仍然享有退股權(quán)。[26]
    美國公司法關(guān)于退股權(quán)(估價(jià)權(quán))的例外情形的規(guī)定,排除了退股權(quán)存在意義不大的兩種場合。將退股權(quán)的范圍進(jìn)行更細(xì)化的界定,是立法發(fā)達(dá)的表現(xiàn)之一。
    三、確定公平股價(jià)的估價(jià)原則和估價(jià)方法
    (一)估價(jià)原則
    法院如何確定異議股東所持股份的公平價(jià)格是行使退股權(quán)的核心問題之一,美國各州法院在確定公平價(jià)格時(shí)有以下幾個(gè)原則:
    1.排除并購交易影響的原則(Exclude the influence of transaction)
    美國許多州法院和成文法都認(rèn)為必須在不考慮引發(fā)退股權(quán)的交易的情況下來確定股份的合理價(jià)格。
    2.不因少數(shù)股東的身份或無市性而打折(No discount for minority status or non-marketability)
    法院在評估少數(shù)異議股東所持的少數(shù)股份的股價(jià)時(shí)是否應(yīng)將少數(shù)股東的少數(shù)者身份以及少數(shù)股份的出售價(jià)格正常會(huì)低于公司作為一個(gè)整體時(shí)每股的轉(zhuǎn)讓價(jià)格這兩個(gè)因素考慮在內(nèi)?即,法院是否應(yīng)適用少數(shù)或無市的折扣?盡管法院在這個(gè)問題上存在分歧,但大多數(shù)認(rèn)為,少數(shù)和無市折扣應(yīng)該不予準(zhǔn)許。理由是;依據(jù)退股權(quán)的成文法的規(guī)定,法院進(jìn)行評估時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)不是將少數(shù)股份作為一種商品,而是將少數(shù)股份視為公司整體的一部分。問題的關(guān)鍵在于,公司作為一個(gè)整體來看時(shí),股東能期待的最好轉(zhuǎn)讓價(jià)格是多少。法院應(yīng)將公司的股份視為一個(gè)整體,每股都是平等的,每股的價(jià)格都是一樣的。如果少數(shù)股東所收到的股款比按少數(shù)股東所持股份占公司總股份的比例計(jì)算出來的股東應(yīng)得的股款低的話,那么將導(dǎo)致少數(shù)股東的利益被轉(zhuǎn)移給了控股股東的不公平的情形。
    (二)估價(jià)方法
    美國法院對于股東行使退股權(quán)時(shí)的估價(jià)方法以特拉華州法院的股價(jià)估價(jià)方法最具代表性,現(xiàn)介紹如下:
    特拉華州法院在進(jìn)行股價(jià)估價(jià)時(shí)通常考慮以下三個(gè)因素:
    1.資產(chǎn)并購交易被宣布之前股份的市場價(jià)格(the market price of the shares just before the transaction is announced);
    資產(chǎn)并購交易前,出售資產(chǎn)的公司的股份的市場交易量越大,則法院在確定股份公平價(jià)格時(shí),市場價(jià)格因素所占的比重越大;反之,如果市場交易越小,控股股東控制的程度越高,則市場價(jià)格因素的代表性和可信度越差,在確定公平股價(jià)時(shí)所占的比重越小。
    2.公司股份的凈資產(chǎn)價(jià)格(the net asset value of the company);
    通常是指若公司進(jìn)行清算,公司每股可以通過清算分得的資產(chǎn)的價(jià)格,凈資產(chǎn)價(jià)格也就是公司若進(jìn)行清算時(shí)股份的清算價(jià)格。
    3.依盈利能力評估的公司股份的價(jià)格(the earnings valuation of the company)。
    盈利估價(jià)需要兩步:其一,法院計(jì)算出公司并購前一段時(shí)間(通常是公司并購前五年)公司的平均盈利情況;此時(shí)法院通常排除公司不重復(fù)發(fā)生的或不同尋常的事項(xiàng)(如一次性出售資產(chǎn)的所得,因一個(gè)工廠關(guān)閉而規(guī)模地一次性核銷的損失等);其二、法院選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)某藬?shù),即以平均盈利乘以適當(dāng)?shù)某藬?shù)來確定公司現(xiàn)在以至未來盈利能力的代表數(shù)額。例如,用過去五年平均盈利額乘以十作為估算的公司現(xiàn)在以至未來的盈利額。法院依盈利能力計(jì)算出的公司股份的價(jià)格通常比凈資產(chǎn)估價(jià)或市場估價(jià)得出的股份價(jià)格要低。
    法院在確定具體公司的股份的價(jià)格時(shí),這三個(gè)因素所占的比重并不要求是一樣的。相反,法院可依據(jù)個(gè)案的具體情況來評估各個(gè)因素的可信度,從而依自由裁量權(quán)決定每個(gè)因素在決定股份價(jià)格中所占的比重。例如,若法院認(rèn)為交易前的市場價(jià)格因素不具有代表性和可信度(如市場交易量太。瑒t在確定股份價(jià)格時(shí)分配給市場因素的比重就小一些。同樣,如果法院認(rèn)為公司過去的盈利能力代表將來公司盈利預(yù)期的代表性差,則法院在確定股價(jià)時(shí)也可以降低盈利能力這一因素所占的比重。一旦法院將100%的比重分別分配給三個(gè)因素,則公平的公司股份價(jià)格就等于這三個(gè)因素確定的股份價(jià)格分別乘以其分配的比重之和。例如:

    估價(jià)(元) 比重 結(jié)果(元)
    市場估價(jià) 18 x 10% 1.80

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