[ 叢彥國(guó) ]——(2007-3-30) / 已閱5182次
憲法價(jià)值沖突問(wèn)題研究概述之二
本文作者:叢彥國(guó)
存在沖突往往是對(duì)事物進(jìn)行認(rèn)識(shí)與研究的一個(gè)起點(diǎn)。憲法價(jià)值因存在沖突,所以才構(gòu)成研究憲法價(jià)值與憲法價(jià)值沖突的起點(diǎn)。無(wú)論是在理論上,還是在實(shí)踐上,或許我們最關(guān)注的問(wèn)題就是、也應(yīng)該是憲法價(jià)值沖突的解決,但憲法價(jià)值沖突解決的邏輯前提應(yīng)該是先說(shuō)明什么是憲法價(jià)值沖突與憲法價(jià)值沖突的原因。本文在結(jié)構(gòu)上就是按照這一邏輯順序來(lái)展開(kāi)的。
研究憲法價(jià)值沖突的首要問(wèn)題是界定憲法價(jià)值與憲法價(jià)值沖突的概念,因?yàn)橹挥忻魑涓拍钪,我們才能以此為基礎(chǔ)去合理地探究憲法價(jià)值沖突本身及其相應(yīng)的解決機(jī)制。憲法價(jià)值沖突是指憲法價(jià)值準(zhǔn)則、觀念之間固有的內(nèi)在矛盾及其現(xiàn)實(shí)化;或指不同的價(jià)值主體之間在價(jià)值觀念、認(rèn)識(shí)、選擇等問(wèn)題上的相互對(duì)立情形;或指憲法規(guī)范、憲法制度、憲法實(shí)施之間沖突所蘊(yùn)涵的價(jià)值對(duì)立狀態(tài)。
憲法價(jià)值沖突的存在形式是多種多樣的,分析憲法價(jià)值沖突的表現(xiàn)、類型與環(huán)節(jié)具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義,可以使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到憲法價(jià)值沖突的復(fù)雜性,并進(jìn)而為憲法價(jià)值沖突的解決提供指導(dǎo)。
同時(shí),只有清晰地認(rèn)識(shí)憲法價(jià)值沖突的原因,我們才可能有針對(duì)性地設(shè)置憲法價(jià)值沖突的解決方案。引起憲法價(jià)值沖突的原因是多方面的,包括主體方面的原因、社會(huì)方面的原因與其他方面的原因。總之,產(chǎn)生憲法價(jià)值沖突的因素是多方面的。
憲法價(jià)值沖突的解決應(yīng)該更具有現(xiàn)實(shí)意義,從宏觀層面上講,解決憲法價(jià)值沖突的基本原則包括遵從核心價(jià)值原則、參考價(jià)值位階原則、堅(jiān)持個(gè)案平衡原則、堅(jiān)持比例原則;從微觀層面的解決條件與措施來(lái)看,包括法律制度具有良好的憲法價(jià)值設(shè)定、憲法解釋受到良好的價(jià)值指導(dǎo)、憲法適用者具有良好的憲法價(jià)值素質(zhì)、社會(huì)民眾具有普遍的憲法價(jià)值認(rèn)同。
當(dāng)然,除了筆者論述的實(shí)現(xiàn)憲法價(jià)值與解決憲法價(jià)值沖突的一些基本原則、條件與措施外,憲法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與憲法價(jià)值沖突的解決還需要一系列的前提條件。例如,公民憲法意識(shí)的增強(qiáng)、憲法理論的發(fā)展、憲法規(guī)范與制度的合理化、憲法的真正實(shí)施、憲法監(jiān)督制度的完善,等等。