[ 潘志國 ]——(2006-10-24) / 已閱80132次
多等級(jí)傷殘計(jì)算中Ia(傷殘賠償附加指數(shù))的理解與適用
潘志國
[內(nèi)容提要] 當(dāng)使用多等級(jí)傷殘的綜合計(jì)算方法時(shí),Ia(傷殘賠償附加指數(shù))如何確定,各Ia的對(duì)應(yīng)數(shù)值是什么,賠償指數(shù)如何確定,這些是在計(jì)算多等級(jí)傷殘時(shí),均需要Ia來回答的問題。本文從Ia的涵義和理論沿革出發(fā),結(jié)合大陸案例,分析目前存在的問題,并嘗試性地提出傾向性意見,以期標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)早日明確解釋。
[關(guān) 鍵 詞] 多等級(jí) 傷殘 Ia 附加指數(shù)
【討論背景】
在《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(GB 18667-2002)的附錄B(資料性附錄)中規(guī)定了“多等級(jí)傷殘的綜合計(jì)算方法”,但對(duì)Ia(傷殘賠償附加指數(shù))該如何適用,各地做法不一。
【討論問題】
1、Ia(傷殘賠償附加指數(shù))的理解與適用。
2、賠償指數(shù)的確定(賠償指數(shù)= Ih+∑)。)
【討論目的】
探求立法意圖,正確理解并適用Ia。
【正 文】
第一部分:Ia的涵義
1、根據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(GB 18667-2002)(以下簡稱“傷殘標(biāo)準(zhǔn)”)對(duì)Ia(傷殘賠償附加指數(shù))的解釋,即增加一處傷殘所增加的賠償比例,用百分比(%)表示,且0≤Ia≤10%。另外,還須滿足: ∑≤10%,Ih+∑≤100%。
即,Ia1+Ia2+……Ian,應(yīng)小于或等于10%,Ih+Ia1+Ia2+……Ian,應(yīng)小于或等于100%。
2、在“傷殘標(biāo)準(zhǔn)”B.2中,規(guī)定了“多等級(jí)傷殘者的傷殘賠償計(jì)算”,是根據(jù)“傷殘賠償總額”、“賠償責(zé)任系數(shù)”、“賠償指數(shù)”等來確定的,公式為:C=Ct×C1×(Ih+∑)。
其中,C是“傷殘者的傷殘實(shí)際賠償額”,單位是“元”;Ct是“傷殘賠償總額”,單位是“元”;C1是“賠償責(zé)任系數(shù)“,即“賠償義務(wù)主體對(duì)造成事故負(fù)有責(zé)任的程度”,且0≤C1≤1;Ih是“傷殘等級(jí)最高處的傷殘賠償指數(shù)”,即“多等級(jí)傷殘者,最高傷殘等級(jí)的賠償比例”,用“百分比(%)”表示;i=1,2,3,…… n,多處傷殘。
對(duì)于上述B.2中的計(jì)算公式,也可以通俗的表達(dá)為:
傷殘實(shí)際賠償額=傷殘賠償總額×賠償責(zé)任系數(shù)×(多個(gè)傷殘等級(jí)中最高的傷殘賠償指數(shù)+傷殘賠償附加指數(shù)1+傷殘賠償附加指數(shù)2+……傷殘賠償附加指數(shù)n)。
3、在“傷殘標(biāo)準(zhǔn)”中,雖規(guī)定了多等級(jí)傷殘的計(jì)算公式,但沒有規(guī)定具體的計(jì)算方法、步驟或各傷殘賠償附加指數(shù)的對(duì)應(yīng)數(shù)值(即什么等級(jí)的Ia為多少),以及該如何浮動(dòng),也未對(duì)Ia(傷殘賠償附加指數(shù))進(jìn)行舉例說明該如何適用,導(dǎo)致在司法實(shí)踐中確定Ia時(shí)隨意性很大,亦致使確定“賠償指數(shù)”時(shí)也頗有爭議,各地、各司法機(jī)關(guān)、各鑒定機(jī)構(gòu)、甚至同一單位的不同人在執(zhí)行時(shí)均不一致。(注:目前Ia的確定,是由各地根據(jù)情況制定相應(yīng)的規(guī)定或由人民法院自由裁量的。)
第二部分:理論依據(jù)
1、相加原則
多處不同的傷殘等級(jí)的賠償比例相加得到一個(gè)傷殘賠償比例,相加之和大于100%時(shí),取100%。目前,江西的部分地區(qū)采用。
2、提升原則
日本采用,即對(duì)二處以上傷殘者以其最重的等級(jí)向上提升1個(gè)等級(jí)到3個(gè)等級(jí)。
3、晉級(jí)原則
國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180-1996《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》3.5規(guī)定:對(duì)于同一器官或系統(tǒng)多處損傷,或一個(gè)以上器官同時(shí)受到損傷者,應(yīng)先對(duì)單項(xiàng)傷殘程度進(jìn)行鑒定。如幾項(xiàng)傷殘等級(jí)不同,以重者定級(jí);兩項(xiàng)以上等級(jí)相同,最多晉升一級(jí)。
4、累積法
設(shè)某一事件有N個(gè)要素:X1、X2、X3、……Xn,每一個(gè)要素發(fā)生的程度為:P1、P2、P3、……Pn,0≤P≤1。計(jì)算該事件發(fā)生的累積度P,是把X2看作是在X1已發(fā)生的余值1-P1基礎(chǔ)上發(fā)生的,X3是在X1、X2均已發(fā)生的余值的基礎(chǔ)上又發(fā)生的,余依此類推。有公式1-(1-P1)(1-P2)(1-P3)……(1-Pn),此公式對(duì)于任意多個(gè)要素同時(shí)發(fā)生均適用,且計(jì)算結(jié)果不超過100%。目前,保險(xiǎn)公司采用較多。
5、《<道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定>標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)綜述》
“……2000年11月15日至16日,受公安部交通管理局委托,由重慶市公安局交通管理局、國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》起草小組邀請(qǐng)公安、法院、保險(xiǎn)、司法、大學(xué)、研究所等單位有關(guān)專家學(xué)者,召開了公安部標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》有關(guān)問題研討會(huì)。會(huì)上專家學(xué)者就“部標(biāo)”頒布以來所取得的成績給予了肯定;對(duì)存在的問題進(jìn)行了討論;并就如何修改提出了建議。各位專家學(xué)者的思路清晰,觀點(diǎn)明確,見解深刻,對(duì)作好“國標(biāo)”的起草和日常傷殘?jiān)u定工作,具有一定的指導(dǎo)意義!
“……與會(huì)專家一致認(rèn)為,多處傷殘者應(yīng)當(dāng)提高其最后的傷殘等級(jí),但提高的程度不能超過一級(jí)。常林、陳憶九、鄧世雄等認(rèn)為,交通傷是復(fù)合傷,多處傷殘應(yīng)分別評(píng)出,多處傷殘是一個(gè)賠償問題,是執(zhí)法人員如何掌握的問題,一般以高的為準(zhǔn),其余等級(jí)采用晉級(jí)的辦法。晉級(jí)的原則,高等級(jí)吸收低等級(jí);兩處以上傷殘等級(jí)相同者,晉升一級(jí),但只能晉升一級(jí)。陳新山、謝潤紅等認(rèn)為,對(duì)兩處以上傷殘者,應(yīng)分別評(píng)出各處傷殘,最后按晉級(jí)系數(shù)確定傷者傷殘等級(jí),但最多只能晉升一級(jí)。鄧振華、杜傳耀等認(rèn)為,多處傷殘的處理,單純用“提升”來解決是不夠的,趙新才在1991年提出“傷殘賠償附加指數(shù)”,建立了解決多處傷殘問題的數(shù)學(xué)公式,這一方法有一定的研究價(jià)值!(注:GB 18667-2002規(guī)定的“多等級(jí)傷殘的綜合計(jì)算方法”,即是采納了趙新才提出的“傷殘賠償附加指數(shù)”數(shù)學(xué)公式。)
第三部分:司法實(shí)踐中各地對(duì)Ia(傷殘賠償附加指數(shù))取值的做法
(一)各地做法
1、廣東和青海的部分地區(qū)
從一級(jí)至十級(jí),分別取附加指數(shù)10%,9%,8%,……,1%。附加指數(shù)合計(jì)不超過10%,賠償指數(shù)合計(jì)不超過100%。(注:一級(jí)的附加指數(shù)為10%,∑計(jì)算后Ia為0%(0),即存在一級(jí)傷殘時(shí),其他等級(jí)被吸收,不再計(jì)算傷殘賠償附加指數(shù)。)
Ia(傷殘附加指數(shù))對(duì)應(yīng)列表為:一級(jí),10%;二級(jí),9%;三級(jí),8%;四級(jí),7%;五級(jí),6%;六級(jí),5%;七級(jí),4%;八級(jí),3%;九級(jí),2%;十級(jí),1%。
2、云南
從一級(jí)至十級(jí),分別取附加指數(shù)0%,10%,9%,8%,……,2%。附加指數(shù)合計(jì)不超過10%,賠償指數(shù)合計(jì)不超過100%。
Ia(傷殘附加指數(shù))對(duì)應(yīng)列表為:一級(jí),0%;二級(jí),10%;三級(jí),9%;四級(jí),8%;五級(jí),7%;六級(jí),6%;七級(jí),5%;八級(jí),4%;九級(jí),3%;十級(jí),2%。
3、山東、浙江的部分地區(qū)
按照最高傷殘等級(jí)的賠償比例(Ih)為基數(shù),屬二級(jí)至五級(jí)的,每增加一處,增加附加指數(shù)4%;屬六級(jí)至十級(jí)的,每增加一處,增加附加指數(shù)2%。附加指數(shù)合計(jì)不超過10%,賠償指數(shù)合計(jì)不超過100%。
4、人民法院出版社《人身損害賠償實(shí)務(wù)》一書
每增加一處傷殘,屬一級(jí)至五級(jí)的,取固定的附加指數(shù)2%;屬六級(jí)至十級(jí)的,取固定的附加指數(shù)1%。附加指數(shù)合計(jì)不超過10%,賠償指數(shù)合計(jì)不超過100%。
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