[ 秦德良 ]——(2006-9-7) / 已閱24751次
第三,含沙射影行為必須具有捏造、散布虛偽事實(shí)的行為特征,如上述二案例中均有捏造并散布虛偽事實(shí)的行為,如果沒(méi)有捏造、散布虛偽事實(shí),即使是含沙射影,如說(shuō)我的產(chǎn)品是同類行為中質(zhì)量最好的,而實(shí)際上又能舉出真實(shí)證據(jù)的,不構(gòu)成商業(yè)誹謗行為。
第四,含沙射影行為給商譽(yù)主體造成重大損失或含沙射影的侵權(quán)人有其他嚴(yán)重情節(jié)的,才構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù),商品聲譽(yù)罪。
四、構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪是否必須以違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)為前提條件
損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪不是法定犯,當(dāng)然主要是法定犯,因而其構(gòu)成犯罪不需要以違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法規(guī)為前提條件,但多數(shù)情況下是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間因一方嚴(yán)重違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)而給他方造成嚴(yán)重?fù)p失構(gòu)成本罪的。我國(guó)刑法學(xué)界仍有人認(rèn)為本罪是法定犯,應(yīng)以違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)為前提[3] 。我們認(rèn)為本罪不完全是法定犯。
我國(guó)對(duì)商譽(yù)的法律保護(hù)有一個(gè)從民法保護(hù)到行政法保護(hù)再到刑法保護(hù)的過(guò)程。而最初對(duì)商譽(yù)的民法保護(hù)是采取間接保護(hù)方式,即將對(duì)商譽(yù)的損害視為侵犯法人名譽(yù)權(quán),不管是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、新聞媒體還是個(gè)人只要捏造、散布虛偽事實(shí),損害商譽(yù)主體商譽(yù),即構(gòu)成侵犯法人名譽(yù)權(quán)。作為經(jīng)濟(jì)法的一部分的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(1993.12.1)實(shí)施后,開(kāi)始了民法保護(hù)和行政法保護(hù)結(jié)合的過(guò)程。實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一方的商業(yè)誹謗行為侵犯另一方商譽(yù)的,直接依反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第14條和第20條追究其民事責(zé)任,對(duì)商譽(yù)主體采取直接的保護(hù)方式,遺憾的是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法居然沒(méi)有規(guī)定損害商譽(yù)行為的行政責(zé)任,這不能不說(shuō)是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法立法的一個(gè)疏漏。然而當(dāng)非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如新聞單位或與商譽(yù)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的個(gè)人損害商譽(yù)主體商譽(yù)的,還是只能依民法通則第101條,120條即以侵犯法人名譽(yù)權(quán)方式追究侵權(quán)人民事責(zé)任。1997年新刑法的實(shí)施使我國(guó)對(duì)商譽(yù)的保護(hù)形成了民法、行政法、刑法保護(hù)的完整體系。鑒于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整商譽(yù)的范圍過(guò)于狹窄,所以刑法第221條在規(guī)定損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪時(shí),沒(méi)有將違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為其構(gòu)成要件,而將與商譽(yù)主體無(wú)關(guān)的個(gè)人、新聞媒體,其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手均規(guī)定為該罪主體,但很明顯,該罪的民法依據(jù)依然只是民法通則第101條,說(shuō)明該罪缺少精確的民法根基。
五、正當(dāng)?shù)姆从硢?wèn)題,監(jiān)督批評(píng)的行為不構(gòu)成損害商譽(yù)罪
個(gè)人、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)、新聞媒體或企業(yè)沒(méi)有捏造并散布虛偽事實(shí),而是真實(shí)地表達(dá)或報(bào)道某企業(yè)的不如意的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,服務(wù)水平,產(chǎn)品質(zhì)量,以及企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量真實(shí)內(nèi)容的對(duì)比廣告,即使給該商譽(yù)主體造成重大損失,也不承擔(dān)任何法律責(zé)任,這是公民、國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)、新聞媒體應(yīng)盡的義務(wù),是合法的監(jiān)督批評(píng)行為,不構(gòu)成損害商譽(yù)行為,更不構(gòu)成損害商譽(yù)罪。
為確保任何商譽(yù)主體對(duì)社會(huì)公共利益承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,必須強(qiáng)化對(duì)商譽(yù)主體的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督。法律、法規(guī)所授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民,有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定和商譽(yù)主體所奉行的社會(huì)政策,對(duì)其表現(xiàn)實(shí)施監(jiān)督、督促、制約與評(píng)價(jià)。
社會(huì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)和保護(hù)。它可分為:公民個(gè)人的監(jiān)督,社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體如工會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、投資協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)的監(jiān)督;新聞?shì)浾,如?bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳媒的監(jiān)督。
沒(méi)有全社會(huì)參與的法治不是真正的法治,沒(méi)有全社會(huì)參與的監(jiān)督不可能將監(jiān)督工作做好,因而對(duì)商譽(yù)主體的監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)、新聞媒體與廣大消費(fèi)者相結(jié)合的方針,必須注意充分發(fā)揮社會(huì)在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)中的積極性,不能片面強(qiáng)調(diào)專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,而忽視廣大社會(huì)組織和12億人民群眾的重要監(jiān)督作用。
社會(huì)監(jiān)督已為許多經(jīng)濟(jì)法文件所確認(rèn)。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第4條規(guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。我國(guó) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第6條規(guī)定:國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。還規(guī)定:大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第15條規(guī)定:消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為,有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)、建議!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》第9條規(guī)定:消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行批評(píng)、評(píng)論,內(nèi)容基本屬實(shí),沒(méi)有侮辱內(nèi)容,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。新聞單位對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行批評(píng)、評(píng)論,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。
公民個(gè)人的監(jiān)督是對(duì)抗商譽(yù)主體濫用權(quán)力(權(quán)利)的有效手段,也是弱者進(jìn)行自力救濟(jì)的法律工具,有利于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)者與弱者之間的力量平衡。
輿論監(jiān)督成本低、覆蓋面廣、社會(huì)影響大而深遠(yuǎn),因此,輿論監(jiān)督是社會(huì)監(jiān)督的重心。大眾傳媒在進(jìn)行新聞監(jiān)督時(shí),要恪守新聞監(jiān)督的真實(shí)性、客觀性、中立性和公正性原則,這也是個(gè)人、國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督應(yīng)遵循的原則。
只要沒(méi)有捏造,沒(méi)有散布,沒(méi)有捏造并散布虛偽事實(shí),而散布的是真實(shí)事實(shí)(能夠舉證證明),即使造成了對(duì)商譽(yù)主體商譽(yù)的損害,亦不承擔(dān)任何法律責(zé)任,因?yàn)檫@是合法的批評(píng)、監(jiān)督行為,應(yīng)受法律保護(hù)。
六、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)行為的界限
我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)營(yíng)者之間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及監(jiān)督檢查部門(mén)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系。
詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)行為屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中的一種。詆毀商譽(yù)行為是指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),從而削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,為自己取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。由此可見(jiàn),詆毀商譽(yù)行為應(yīng)發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,是經(jīng)營(yíng)者之間為爭(zhēng)奪市場(chǎng)和顧客,排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取的一種非法行為。如果個(gè)人為私事誹謗對(duì)方,侵權(quán)方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任,不屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整的范圍。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的詆毀商譽(yù)行為,又稱商業(yè)毀謗或商業(yè)誹謗行為,其構(gòu)成要件如下:
第一,行為人是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者,其他人如果受經(jīng)營(yíng)者的指使從事詆毀商譽(yù)行為的,可構(gòu)成共同侵權(quán)人。新聞單位被利用和被唆使的,僅構(gòu)成一般的侵害他人名譽(yù)權(quán)的行為,而非不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第二,經(jīng)營(yíng)者對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行詆毀,其目的是敗壞對(duì)方商譽(yù),戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因而是以競(jìng)爭(zhēng)為目的,其主觀上的故意是顯而易見(jiàn)的。競(jìng)爭(zhēng)行為的存在是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所調(diào)整的商譽(yù)誹謗行為成立的前提。
第三,經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了詆毀商譽(yù)的行為,如通過(guò)廣告、新聞發(fā)布會(huì)等形式捏造、散布虛偽事實(shí),使用戶、消費(fèi)者不明真相而對(duì)受到詆毀的經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)或懷疑心理,從而不愿或不再與之進(jìn)行交易。如果發(fā)布的消息是真實(shí)的,則不構(gòu)成商譽(yù)誹謗行為。
第四,有誹謗對(duì)象,詆毀行為是針對(duì)一個(gè)或多個(gè)特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。如果捏造、散布的虛偽事實(shí)不能與特定的經(jīng)營(yíng)者相聯(lián)系,商譽(yù)主體的權(quán)利一般不會(huì)受到侵害。但是應(yīng)注意的是,對(duì)比性廣告(各種直接或間接提及競(jìng)爭(zhēng)者的廣告)通常以同行業(yè)所有其他經(jīng)營(yíng)者為對(duì)象進(jìn)行貶低宣傳,此時(shí)應(yīng)認(rèn)定為商業(yè)詆毀行為。如果有人在廣告中聲稱,他的產(chǎn)品比某家產(chǎn)品好,質(zhì)量高,價(jià)格便宜,但其內(nèi)容實(shí)際上是虛假的,其行為很容易被認(rèn)定是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。然而如果他的產(chǎn)品的確比某家好,質(zhì)量高,價(jià)格便宜,這種對(duì)比行為是否可認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),世界各國(guó)有不同規(guī)定。有些國(guó)家如比利時(shí)和意大利總體上禁止對(duì)比廣告,理由是對(duì)比會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng)者及其商品的聲譽(yù)。有些國(guó)家如丹麥、法國(guó)和英國(guó)基本上容許對(duì)比廣告,理由是這符合消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)信息的需求,有利于提高市場(chǎng)透明度。有些國(guó)家如德國(guó)、荷蘭和瑞士則采取折衷辦法,認(rèn)為這種真實(shí)的對(duì)比廣告是消費(fèi)者贊成而經(jīng)營(yíng)者反對(duì),因此需要對(duì)這兩種利益的權(quán)衡。我國(guó)法律沒(méi)有關(guān)于對(duì)比廣告的規(guī)定,但是根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第14條,內(nèi)容真實(shí)的對(duì)比廣告在我國(guó)是合法的[4] 。
第五,捏造、散布的虛偽事實(shí)會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù),即降低社會(huì)對(duì)商譽(yù)主體的社會(huì)評(píng)價(jià)。
對(duì)比不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為構(gòu)成要件與損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪的構(gòu)成要件,我們可以看出它們之間的區(qū)別點(diǎn)。
損害商譽(yù)罪的主體范圍比不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的商業(yè)誹謗行為主體范圍廣,它包括新聞媒體等。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中的商業(yè)誹謗行為體現(xiàn)為捏造、散布虛傷事實(shí),僅僅是捏造或僅僅是散布虛偽事實(shí)均可構(gòu)成。而損害商譽(yù)罪的行為特征必須是既捏造又散布虛偽事實(shí)。
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