[ 王瑜 ]——(2006-6-13) / 已閱7468次
農業(yè)產業(yè)化與標準
王瑜
“三流企業(yè)做苦力,二流企業(yè)賣產品,一流企業(yè)賣專利,超級企業(yè)賣標準! 這句話非常的流行,但是標準是什么東西,其實人們并不了解,而在農業(yè)領域人士談標準似乎更是天方夜談,不知所云,作為農業(yè)生產的絕大多數(shù)人,農民與他們談標準那是無意義的事情。
那么請隨我到超市看看,同樣是水果,進口的“洋水果”有整齊漂亮的外觀和輕巧堅固的包裝,而國產的水果一堆堆污頭垢面、大小不整堆放著,兩種扮相的果品在消費者面前必然是截然不同的兩種身價。也許消費者抱怨,其實進口的水果味道并不如國產的,為什么價格賣那么貴?那是因為別人在生產、加工乃至包裝的每個環(huán)節(jié)通通采用了一套叫做“標準化”的管理技術!
美國、以色列等發(fā)達國家在現(xiàn)代化農業(yè)建設中,從一開始就非常重視標準化工作,從產前的生產資料供應,到產中的每個技術服務環(huán)節(jié),再到產后的農產品分級、加工包裝、儲運,都制定有系列標準,并在生產過程中嚴格規(guī)范操作。日本的農產品生產從播種到收獲、加工整理、包裝上市都有一套嚴格的標準。如農民種西瓜,用什么品種、何時下種、何時施肥、施多少肥、何時采摘,都有嚴格的規(guī)定。如對出售的黃瓜,它的長短、粗細及彎曲程度都必須符合標準,否則寧可扔掉。
加入WTO,我們的農戶無法過著自給自足雖然不富裕但是很安逸的日子,我們的農業(yè)封閉的小農生產經濟將被國外的農產品打破,我們原來粗放的種植方式,農產品流通基本上處于自由販賣,看貨論價的無序狀態(tài),沒有任何包裝或者是非常簡化“網袋”包裝將無法抵御國外農產品的競爭。在農產品方面,我們沒有工業(yè)領域的低價優(yōu)勢,相反我們農產品的生產成本高于國外,我們將如何面對國外農產品的競爭?唯一的出路是實現(xiàn)標準化,農業(yè)標準化既是農產品進入國際市場參與競爭的“綠卡”,也是在國內市場迅速構筑我們的“防御工事”。
其實我國農業(yè)品標準化工作從20世紀80年代就已經開始制定有關的基本標準、技術標準和質量標準,外貿商檢還有自己的一套果品標準。但這些標準無論在標準數(shù)量和寬嚴尺度上存有濃厚的內外貿二種體制的計劃經濟色彩,而且與國外先進標準存在很大的差距,標準缺少明確的監(jiān)管部門,成了形同虛設的空文。
我國的農業(yè)有自己的特色,生產單位極度的分散,土地被以分為單位平均劃分到每個農村家庭,也使生產單位變得極端的小。在流通環(huán)節(jié)也是散兵游勇,或者由農戶自發(fā)組織的臨時團體進行銷售,有的特色農產品有相對較大的龍頭企業(yè)在進行加工。國家已制定的標準幾乎是不可能貫徹到各家各戶,即使可以貫徹也無法進行監(jiān)管,農戶更沒有能力去制定任何的標準。
我們無法改變我國農業(yè)方面標準的現(xiàn)狀,沒有力量去推動相關部門去修訂農業(yè)方面的標準,我們不能去消極等待,面對國外農產品的競爭,不能束手就擒,否則在國外農產品的凌厲攻勢下,我們的農產品毫無市場,那么我們的農民就只有上街乞討的份,在現(xiàn)有的狀況下,我們必須抓緊時間采取措施,要進行自救,尋找解決的方法。
天無絕人之路,辦法總是有的。我們可以在政府推導的農業(yè)產業(yè)化框架下來推行,當?shù)爻闪⑥r產品協(xié)會,將農戶、銷售人員和龍頭企業(yè)集中到協(xié)會里,當然協(xié)會還是沒有能力來制定任何的標準,并保證標準的很好的執(zhí)行,但是協(xié)會可以集中當?shù)氐牧α科刚垖iT的中介機構來制定標準,并讓中介機構進行管理。
按照我國《標準化法》的規(guī)定制定標準很難,還要相關部門進行審批,作為農產品沒有必要囿于這些條框的規(guī)定,因為我們制定標準的目的是提高農產品的品質,提高農產品的價格,確實提高自己的收入,而不是為了政府的政績,所以形式是無關緊要的,不等不靠,我們自己親自來參與制定。制定標準我們一定要實際,從最基礎開始,從最簡單的開始,從最好執(zhí)行的開始。我們不是做秀美文章,不用擔心“專家們”嘲笑,我們可以做得非常的粗糙,但是我們的標準非常的實際,完全可以執(zhí)行,我們可以一點一點來改進,可以每年都修訂,每一個修訂都是一個提高。我們知道農產品的每一個環(huán)節(jié)都需要制定完善的標準,但是我們現(xiàn)在無法一一去制定,并且讓最普通的農戶也馬上按照標準來執(zhí)行。那么我們制定標準就先易后難,先從產業(yè)鏈索的末端開始,比如先制定銷售的標準,統(tǒng)一進行分級,采取統(tǒng)一的包裝,這樣銷售商獲得了實惠就有積極性去執(zhí)行標準,銷售商第二年就可以拿著標準來要求農戶,這樣從末端倒逼前端,由執(zhí)行者自己去推動,因為有獲得利益者的現(xiàn)身說教,以及主動強制推行,那么一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)我們比較容易來完善標準體系。
只要我們有標準的意識,我們就會不斷去學習,不斷提高自己的標準水平,不斷完善各項標準,并且嚴格執(zhí)行標準,以不標準帶動農產品的產品品質,降低生產成本,提高銷售價格,那么我們的農業(yè)將與世界農產品進行競爭,我們的農戶也將提高收入。
※:本文作為農業(yè)產業(yè)化系列之一
作者:王律師,中國知識產權研究會高級會員
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